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安全管理辦法(文件)

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【正文】 機(jī)械的驗收。(13)參與協(xié)助對工區(qū)存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,參與制定糾正和預(yù)防措施,并驗證糾正預(yù)防措施。(3)經(jīng)常組織本班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全管理制度,教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個人防護(hù)用品,不斷提高自保能力。(6)支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對提出的改進(jìn)措施要及時組織貫徹落實。(10)發(fā)生工傷事故,未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場并立即上報;積極配合本班組工傷及其他事故的調(diào)查處理。(4)識別和控制與工作崗位相關(guān)的危險源,精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范,做好各項記錄,交接班時必須交接安全情況。第三章、安全教育和安全檢查一、建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度各工區(qū)根據(jù)特殊工種工人持證上崗情況,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,安排有關(guān)人員參加培訓(xùn)。二、堅持安全檢查制度項目部每月組織一次安全大檢查,堅持“三工”制度,杜絕“三違”,實行“三不放過”的原則。第四章、現(xiàn)場安全管理一、建立施工安全準(zhǔn)備工作驗收制度。三、加強(qiáng)設(shè)備管理使用。第五章、施工隊安全管理施工隊必須按照項目部規(guī)定和業(yè)主要求做好現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并無條件配合項目部、業(yè)主、監(jiān)理單位安排的各類檢查。施工人員在駐地及現(xiàn)場酗酒滋事,賭博斗毆的,施工隊負(fù)責(zé)人應(yīng)將肇事人員立即清退出場。第六章、事故調(diào)查與處理一、事故調(diào)查預(yù)處理工程安全事故發(fā)生后,工區(qū)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,搶救人員,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。全部實現(xiàn)項目部安全工作目標(biāo),項目部年底對安全管理人員實行人均1500元的獎勵,施工隊獎勵5000元。重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。第二條 安全事故分類:(一)輕、重傷事故或非傷亡事故;(二)一般事故:指一次死亡1至2人事故;(三)較大事故:指一次死亡3至9人事故;(五)重大事故:指一次死亡10至29人事故;(六)特別重大事故:指一次死亡30人及以上的事故。輕傷指標(biāo)分解:采煤控制在6人次內(nèi),掘進(jìn)控制在4人次內(nèi),運輸及提升嚴(yán)格失控在2人次,其他崗位及工種輕傷事故為0人次。建立健全并認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊管理人員。(五)對鄰近小煤窯超深越界或非法開采所造成的重大隱患,礦井必須及時采取防范措施并向公司匯報,公司及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。第六條 在公司范圍內(nèi),凡發(fā)生安全事故,首先必須按情節(jié)輕重,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分。對于各類安全事故,事故單位必須及時按要求向集團(tuán)公司匯報并報送《事故調(diào)查分析處理報告》,否則,根據(jù)責(zé)任劃分,對安全副礦長、安監(jiān)科長及安監(jiān)內(nèi)勤人員給予100元/次的罰款處理。礦井一個月內(nèi)累計發(fā)生3次重傷事故,礦井安監(jiān)科長撤職。安全檢查、隱患排查人員(簽字人員)負(fù)連帶責(zé)任。(四)內(nèi)礦井發(fā)生一起較大或重大事故或累計死亡3人,礦井主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分,礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員罰款除按公司目標(biāo)管理考核辦法有關(guān)罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外,另對礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的浮動工資部分下浮40%。(八)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的事故處分意見,參照礦井分管領(lǐng)導(dǎo)的處理意見執(zhí)行。第十條 事故發(fā)生后,事故的相關(guān)責(zé)任人必須堅守崗位,認(rèn)真履行現(xiàn)有職責(zé),積極認(rèn)真地做好事故的搶救、匯報和善后處理工作,積極配合事故調(diào)查、取證等工作。黃牌警告期滿后,由礦井向公司提出申請,按管理權(quán)限,經(jīng)驗收合格后,由下達(dá)黃牌警告的單位做出取消黃牌警告的決定。第十三條 本辦法適用于公司所屬所有礦井。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及制度,結(jié)合本項目實際情況,特制定本辦法。第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)第五條 工程項目安全目標(biāo):杜絕因工責(zé)任亡人事故,控制重傷事故,減少輕傷事故。其主要職責(zé)是確定安全生產(chǎn)目標(biāo)、定期召開安全生產(chǎn)例會、研究解決并決策安全生產(chǎn)重要問題。組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,對現(xiàn)場的危險源及時發(fā)出整改通知書,要限期整改,對比較嚴(yán)重的單位有權(quán)采取停止整頓或罰款等措施。河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽市境段改建工程(新安段)安全管理辦法負(fù)責(zé)輕傷事故的調(diào)查處理和結(jié)案上報等工作,對發(fā)生重傷及以上事故按規(guī)定及時上報,并會同上級部門調(diào)查處理。審核施工生產(chǎn)技術(shù)方案,科學(xué)組織施工。對工程工區(qū)要嚴(yán)格資質(zhì)審查,簽訂有效施工合同,審核施工技術(shù)方案,加強(qiáng)過程監(jiān)控。負(fù)責(zé)教育干部牢固樹立“安全第一”思想,克服官僚主義,對安全事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參加傷亡事故的調(diào)查處理,提出安全技術(shù)防范措施。組織安全檢查,及時掌握和了解施工中存在的危險源,對上級檢查指出的危險源,認(rèn)真組織整改。堅持“三工”制度,積極開展班組安全生產(chǎn)活動,做好班組安全活動記錄和交接班記錄。對發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止,發(fā)現(xiàn)危險源和不及時消除而導(dǎo)致人身傷亡事故,承擔(dān)直接責(zé)任。對施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的,有權(quán)建議改進(jìn),對強(qiáng)令冒險作業(yè)指令,有權(quán)拒絕執(zhí)行,并可越級反映。經(jīng)考試合格,并取得地方政府安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《廠長經(jīng)理安全資格證書》或《安全員證書》。項目管理人員和工區(qū)一級管理人員的安全知識教育時間,不得少于24小時。舉辦安全知識專題講座、分析工傷事故、交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗等。工前安全技術(shù)交底,檢查安全設(shè)施是否符合要求;工中檢查危險源并及時糾正;工后講評,表揚(yáng)遵章守紀(jì),批評違章違紀(jì)。做好職工的經(jīng)常性培訓(xùn)工作,在使用“四新”技術(shù)、作業(yè)人員變換工種或新的工程項目開工前,都要對職工進(jìn)行安全技術(shù)知識培訓(xùn)或教育,并經(jīng)考核合格后上崗。根據(jù)實際情況項目部應(yīng)進(jìn)行不定期的安全檢查,同時還要做好季節(jié)性的防暑、防洪、防火、防事物中毒等檢查。項目部要廣泛開展全員性的安全檢查活動,做到群防群治。b、分部、分項和零星單位工程施工作業(yè)計劃中的安全技術(shù)措施,由負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)人員以安全技術(shù)交底的形式,向作業(yè)班組進(jìn)行交底。第六章 項目安全獎懲第二十二條 獎勵項目部的管理人員和工程工區(qū)主要負(fù)責(zé)人,完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)后的獎勵,由項目部按《安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需移動現(xiàn)場物件時,必須作出標(biāo)志,詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖。項目部應(yīng)立即組成事故調(diào)查組會同公司事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,并及時報送結(jié)案材料。對傷亡事故調(diào)查處理報告工作要河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽市境段改建工程(新安段)安全管理辦法實事求是,本著“四不放過”原則,秉公執(zhí)法;對傷亡事故隱瞞不報、慌報、漏報和故意改變事故性質(zhì)者,將對有關(guān)人員從重處罰。 本辦法依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國務(wù)院國資委令21號《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)及中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司中葛股安質(zhì)環(huán)?2008?58號(《中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》)、葛洲壩新疆工程局(有限公司)相關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法,結(jié)合項目部承建工程具體情況制定,用于明確安全健康工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。項目部領(lǐng)導(dǎo)及各職能部室應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),并接受安全主管部門的監(jiān)督檢查。 項目部設(shè)安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對履行本項目合同全過程中的安全工作負(fù)總責(zé),對協(xié)作單位的安全工作直接管理與監(jiān)督。 承擔(dān)生產(chǎn)、施工任務(wù)的隊、班組等基層組織必須配專職安全員,其他基層組織設(shè)兼職安全員,班組安全員由班長兼任。第三章安全管理 新項目開工前,項目部應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作: ⑴ 建立安全保證體系,確定監(jiān)察目標(biāo),逐級簽定安全責(zé)任書。⑹ 落實和檢查防護(hù)用品,主要施工機(jī)械設(shè)備,用具、壓力容器等的維修保養(yǎng)工作。項目部安全技術(shù)措施計劃由安全部門牽頭制定,合同、技術(shù)等相關(guān)部門共同編寫,與施工計劃同時下達(dá),同等考核。 安全技術(shù)措施和隱患整改所需經(jīng)費要優(yōu)先安排。 單項安全技術(shù)措施下達(dá)后,生產(chǎn)技術(shù)部門要組織交底,安全部門要對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,并做好記錄。 堅持對承建單位和勞務(wù)組織每月檢查一次,對設(shè)備安全狀況每周檢查一次。⑶ 編制施工組織設(shè)計或方案,制定安全技術(shù)措施,并組織進(jìn)行技術(shù)交底; ⑷ 根據(jù)項目施工特點制定規(guī)章制度。各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況,要納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。專職安全人員必須秉公執(zhí)法、廉潔自律、說一不二,工作認(rèn)真,作風(fēng)正派,忠于職守,任何單位或個人不得阻撓干涉安全人員的正常工作,不得打擊報復(fù)安全人員。第二章安全監(jiān)察體系、管理體制、目標(biāo)及責(zé)任制 管理體制:建立以“安全工程”為目標(biāo),以“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則,逐級建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,條件成熟時建立以“歸零”制度為核心的激勵、約束、監(jiān)督管理機(jī)制,建立以指令下達(dá)與信息反饋走兩條管道的工作機(jī)制,實行安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與。 項目部員工必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、公司有關(guān)職業(yè)安全健康的法律法規(guī)、方針、政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和條例及本辦法規(guī)定。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。由企業(yè)主管部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生輕傷事故,應(yīng)逐級報告至項目部,項目部指定施工技術(shù)、安全及辦公室等有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理,并及時結(jié)案。河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽市境段改建工程(新安段)安全管理辦法第七章 事故報告與處理第二十四條 項目部要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告與處理規(guī)定》,及時、準(zhǔn)確、實事求是地做好傷亡事故調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作。B、安全技術(shù)措施經(jīng)費要??顚S?,確保安全生產(chǎn)需要。以上檢查均應(yīng)做好記錄。安全管理部門根據(jù)工程作業(yè)情況,組織專業(yè)人員對工程項目的有關(guān)施工安全情況進(jìn)行專項檢查,檢查要確定方式、方法、內(nèi)容和范圍。項目部每月應(yīng)組織由項目部領(lǐng)導(dǎo)參加的安全檢查組,對本項目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查,檢查前應(yīng)制定出詳細(xì)的檢查計劃,工程工區(qū)每季度應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查。新員工經(jīng)有關(guān)部門安全教育后熟悉并掌握一般安全常識,作業(yè)紀(jì)律和本崗位工作的安全技術(shù)知識,經(jīng)考核后,方準(zhǔn)在熟練工帶領(lǐng)下上崗操作。工班應(yīng)建立每周安全活動日制度,活動主要是學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)知識,操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況等。工程工區(qū)要建立每月安全教育周制度。安監(jiān)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國家職業(yè)健康安全管理體系和勞動保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)考核合格后,取得地方政府安監(jiān)部門頒發(fā)的崗位證書,方可上崗。第五章 安全生產(chǎn)制度第十七條 安全教育制度項目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)副職的安全教育。河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽市境段改建工程(新安段)安全管理辦法自覺遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,按規(guī)定正確使用勞動防護(hù)用品,服從安監(jiān)(檢)人員和其他領(lǐng)導(dǎo)指揮,在施工作業(yè)過程中做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,同時有責(zé)任勸阻和糾正他人違章行為。自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員的監(jiān)督檢查,及時整改存在的危險源,本班組不能解決的危險源要立即報告。組織對傷亡事故的現(xiàn)場搶救工作,為防止事故擴(kuò)大的同時,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時向上級報告,對責(zé)任事故,承擔(dān)主要或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持跟班作業(yè),定期召開安全例會,組織班組安全活動,分析安全生產(chǎn)情況,及時果斷糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。指導(dǎo)安全技術(shù)教育,大力推廣使用“四新”技術(shù),組織專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),處理施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題,對重大危險源提出技術(shù)措施和處置預(yù)案。負(fù)責(zé)全員安全思想教育工作,充分發(fā)揮黨團(tuán)員骨干作用,掌河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽市境段改建工程(新安段)安全管理辦法握職工在施工生產(chǎn)過程中的思想動態(tài),及時解決職工思想問題。保證施工現(xiàn)場安全設(shè)施和防護(hù)經(jīng)費的投入,并掌握管理與使用情況。第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第十一條 項目主管安全生產(chǎn)的責(zé)任:認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)定和“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。定期向項目領(lǐng)導(dǎo)班子匯報安全生產(chǎn)情況,提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)建議,兌現(xiàn)安全獎懲。第十條 項目部安全質(zhì)檢部職責(zé):依照職業(yè)健康安全管理體系,辯識評價出本項目的危險源,針對危險源進(jìn)行本項目人身、設(shè)備、財產(chǎn)和交通運輸安全工作實施監(jiān)督。河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽市境段改建工程(新安段)安全管理辦法第七條 安全責(zé)任目標(biāo)要同項目領(lǐng)導(dǎo)、職工的經(jīng)濟(jì)利益和技術(shù)進(jìn)步掛鉤。第三條 項目部各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工要嚴(yán)格履行各自的安全職責(zé),廣泛充分發(fā)動員工,依靠科技進(jìn)步,實行科學(xué)管理,狠抓全員安全教育,不斷提高職工技術(shù)素質(zhì),強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控,真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)同,層層負(fù)責(zé),人人把關(guān),群防群治的安全生產(chǎn)管理體系。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。單兵教練的主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的工作要求等,幫助提高安全意識。第十一條 公司建立黃牌警告制度,對隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦井實行黃牌警告。(十)在不違背原則的前提下,凡安監(jiān)人員提出的隱患整改意見,礦井領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,不得隨意否定安監(jiān)人員的意見,嚴(yán)禁以任何理由任何方式打擊報復(fù)安監(jiān)人員,否則給予打擊報復(fù)者行政處分。(六)發(fā)生淹井或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元的非傷亡事故,按重大事故的處分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對事故隊當(dāng)班排班或帶班下井的隊干、安全隊長、安全班長給予撤職處分;對當(dāng)班帶班下井的礦井領(lǐng)導(dǎo)、分管副礦長、分管安全生產(chǎn)管理人員給予行政記過、記大過、降職直至免職處分;礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員罰款按公司目標(biāo)管理考核辦法有關(guān)罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。凡因“三違”導(dǎo)致事故者,由責(zé)任人賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的530%。視情節(jié)輕重,對事故隊當(dāng)班排班或帶班下井的隊干行政記大過處分,同時給予安全班長撤職處分,給予安全隊長降職處分,取消上述人員當(dāng)月安全獎勵,并按安全目標(biāo)管理考核辦法予以罰款;對當(dāng)班帶班下井或分管的安全生產(chǎn)管理人員給予行政警告、行政記過處分。輕傷事故和一般非傷亡事故由礦井及時組織調(diào)查分析處理。(七)依法提取和使用安全技術(shù)措施專項費用,保證本單位安全投入項目的有效實施。(三)制定礦井災(zāi)害防治措施,并認(rèn)真組織落實,按規(guī)定健全安全事故應(yīng)急救援體系。各職能部門(科室)負(fù)責(zé)人對本部門(科室)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)
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