【正文】 現(xiàn)場配電室、電纜線必須有安全防護，指揮必須制定防護方案，高空作業(yè)安全設施齊全，外墻腳手架有詳細的施工方案。安全檢查的形式：安質(zhì)部組織，項目部各部門負責人參加。（6）對不安全作業(yè)要求提出意見，有權(quán)拒絕違章指令，并可以直接向安全管理部門報告或越級反映情況。（8）對新工人（包括調(diào)換工種的工人）進行崗位安全操作規(guī)程和安全知識教育，新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。（1）對班組安全生產(chǎn)負責，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，根據(jù)本班組工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，領導本班組安全作業(yè)。（7）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取預防措施，組織班組開展安全活動，提供安全技術(shù)咨詢。（1）認真貫徹執(zhí)行《安全法》和有關的鐵路工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，具體落實項目部及工區(qū)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（2）協(xié)助項目部計劃部長對工區(qū)合作單位的資質(zhì)審查，嚴禁超資質(zhì)承包、發(fā)包。（1）根據(jù)上級部門的要求和項目部安全管理目標、現(xiàn)狀及存在問題，參與有關部門制訂和完善工區(qū)的安全管理制度。按照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進行檢查，并督查各種設備的維修、保養(yǎng)的進行。（4）協(xié)助工區(qū)其它管理人員對工區(qū)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督工作。（8）參與工區(qū)工傷事故的調(diào)查和處理，對重大傷亡事故和嚴重未遂事故的責任者提出處理建議，并會同有關部門提出防止類似事故發(fā)生的措施。（1）直接負責工區(qū)工程生產(chǎn)建設項目的安全管理工作，保證責任體系的正常運行和各項管理制度的落實。認真執(zhí)行相應的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、并加強監(jiān)督檢查。（6）支持安全員及施工管理人員行使監(jiān)督、檢查工作。（1）區(qū)長是工區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，履行崗位職責要求，執(zhí)行安全管理目標和方針，全面負責管段工程的安全生產(chǎn)。（3）在簽訂施工合同時，必須同時簽訂有效地安全生產(chǎn)協(xié)議書，并督促其按協(xié)議實施。（2）負責上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件的收集、登記、發(fā)放。編制安全物資統(tǒng)計臺帳，統(tǒng)計分析安全物資投入使用情況。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施。（12）在發(fā)現(xiàn)隱患督促整改無效時，應及時向主管領導匯報，以便領導采取其他落實措施。（5）監(jiān)督、檢查工區(qū)遵章守紀。負責事故的統(tǒng)計、分析、報告及建檔列卷工作。（2）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、行業(yè)的各項規(guī)程和西成公司及集團公司有關安全規(guī)定、制度，并督促檢查執(zhí)行。（4）負責項目部安全生產(chǎn)投入計劃的審核，督促計劃的實施。（7）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底。（3）參與項目部的定期安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題，定人員、定時間、定措施落實整改或報請上級解決，及時消除事故隱患。（4）配合行政做好各種安全生產(chǎn)的宣傳、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)競賽等活動。（5）定期組織召開項目部安全生產(chǎn)領導小組會議，研究、解決有關安全方面的工作，認真貫徹預防方針，及時解決不安全因素。安全生產(chǎn)責任制按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面領導責任；工區(qū)長是各工區(qū)的安全生產(chǎn)第一責任人，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負直接領導責任；分管安全生產(chǎn)工作的職能部門應負具體領導責任；分管其他工作的職能部門，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，應承擔相應的領導責任。目標：提高安全素質(zhì)；強化安全意識；發(fā)展安全能力；方式：持證上崗；特殊教育；全員教育；日常教育；家屬教育等。復習是防止遺忘的主要手段。一般分為啟發(fā)式談話和問答式談話。教學的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點和作用，在應用中應結(jié)合實際的知識內(nèi)容和學習對象，靈活采用?！熬婇L鳴”是安全領域的基本策略，其中就道出了安全教育的鞏固性與反復性原則的理論基礎。為此，現(xiàn)場說法、案例分析是安全教育的基本形式。企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)的各級領導、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。計劃經(jīng)濟為主的體制，企業(yè)的安全教育的目的較強地表現(xiàn)為“要你安全”，被教育者偏重于被動的接受；在市場經(jīng)濟體制下，需要做到變“要你安全”為“你要安全”，變被動的接受安全教育為主動要求安全教育。由此看來，安全教育是人類生存活動中的基本而重要的活動。1人流、物流定置管理生產(chǎn)現(xiàn)場的人員活動路線及空間定位管理；使用的工具、設備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、文明管理。因為這5項的日語發(fā)音均以“S”起頭，所以稱為“5S”?！?1467”安全管理法1―重大人身、火災爆炸、生產(chǎn)、設備交通事故為零；1―一把手抓安全，是企業(yè)安全第一責任者；4―全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督；6―安全法規(guī)標準系列化、安全管理科學化、安全培訓實效化、生產(chǎn)工藝設備安全化、安全健康設施現(xiàn)代化、監(jiān)督保證體系化；7―規(guī)章制度保證體系、事故搶救保證體系、設備維護和隱患整改保證體系、安全科研與防范保證體系、安全檢查監(jiān)督保證體系、安全生產(chǎn)負責制保證體系、安全教育保證體系。三不放過原則：發(fā)生事故后，要做到事故原因沒查清，當事人未受到教育，整改措施示未落實三不放過。第一節(jié) 宏觀安全管理方法安全生產(chǎn)方針我國推行的安全生產(chǎn)方針是：安全第一，預防為主。負技術(shù)責任：企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)相關安全技術(shù)要落實到位、達標；推行“三同時”原則等。安全檢查制查思想認識，查規(guī)章制度，查管理落實，查設備和環(huán)境隱患；定期與非定期檢查相結(jié)合；普查與專查相結(jié)合；自查、互查、抽查相結(jié)合。為確保安全檢修。1審批火票的“五信五不信”相信盲板不相信閥門，相信自己檢查不相信別人介紹，相信分析化驗數(shù)據(jù)不相信感覺和嗅覺，相信逐級簽字不相信口頭同意，相信科學不相信經(jīng)驗主義。1八查八提高活動一查領導思想，提高企業(yè)領導的安全意識；二查規(guī)章，提高職工遵紀、克服“三違”的自覺性；三查現(xiàn)場隱患，提高設備設施的本質(zhì)安全程度；四查易燃易爆危險點，提高危險作業(yè)的安全保障水平；五查危險品保管，提高防盜防爆的保障措施；六查防火管理，提高全員消防意識和滅火技能；七查事故處理，提高防范類似事故的能力；八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作是否經(jīng)?；椭贫然?，提高全員安全意識和自我保護意識。人的生活現(xiàn)狀以及文化體系不是固定地維持下去，特別是在生活受到災害威脅的時代，人們要不斷地加以變革，并創(chuàng)造出更安全的生活和文化。由于生產(chǎn)力的落后，生產(chǎn)操作復雜，人的操作技能要求很高，相應的安全教育主體是解決人的技能；現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展，使生產(chǎn)過程中對于人的操作要求越來越簡單，安全對人的素質(zhì)要求主體發(fā)生了變化，即強調(diào)了人的態(tài)度、文化和內(nèi)在的精神素質(zhì)，因此，安全教育的主體也應發(fā)生改變。只有準確地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。安全教育 工作者應以本職為自豪。安全教育承擔著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗和安全生活經(jīng)驗的任務。講授法。這是一種自學方式，需要學習者具有一定的自覺能力。宣傳娛樂法。第二章、安全生產(chǎn)管理職責為了加強安全生產(chǎn)管理工作，認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，明確項目部、各部門、各工區(qū)管理人員和各職能系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責任，保障勞動者在施工生產(chǎn)中的生命安全和身體健康，促進生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和上級有關規(guī)定，結(jié)合項目實際情況，特制定本制度。只有認真制定并執(zhí)行好安全生產(chǎn)責任制度才能使項目部的安全生產(chǎn)工作層層有人負責，事事有人管理，做到齊抓共管、責任明確、保證安全。（8）發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報。（副經(jīng)理）安全生產(chǎn)職責（1）執(zhí)行國家、行業(yè)、當?shù)卣?、集團公司有關安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、政策、法令、法規(guī)和各項管理規(guī)章、規(guī)定。（6）督促安全生產(chǎn)投入計劃的編制和實施。（5）項目工程應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，要及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓、教育。（10）參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。（7）督促安質(zhì)部對工程項目全員進行安全生產(chǎn)教育、培訓和考核工作，督促檢查本項目特種作業(yè)人員及新上崗、轉(zhuǎn)崗及勞務人員的“三級”教育培訓。（5）參與各項安全管理制度及安全技術(shù)措施的編制與修訂，檢查收集各施工隊伍分部分項工程安全技術(shù)交底。（1）在安全總監(jiān)及項目安質(zhì)部長的領導下，負責項目安全生產(chǎn)工作。（7）掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取預防措施，并及時上報主管領導。（2）貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準。（8）參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分板原因，提出防范措施、意見。（5）組織開展物資、設備和施工用電專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行跟蹤檢查和驗收。（4）根據(jù)交通法規(guī)和集團公司有關規(guī)定，積極配合有關部門認真調(diào)查、分析、處理好交通事故，并按有關規(guī)定報告和統(tǒng)計事故，嚴格按“四不放過”原則防止事故的重復發(fā)生。（2）安全生產(chǎn)專項資金列入財務計劃，督促各部門合理使用。（4）貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，落實施工組織設計中的安全技術(shù)措施和資源的配置。負責安全設施所需材料、設備及設施的采購計劃審批。（2）貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。（4）負責工區(qū)安全內(nèi)業(yè)臺帳收集整理，努力提高安全工作標準化、規(guī)范化、制度化的管理，做到安全檔案、資料齊全，并上報到項目部安質(zhì)部進行歸檔。（10）上傳下達有關安全文件，按規(guī)定及時準確上報集團公司及業(yè)主、監(jiān)理單位要求的各種安質(zhì)報表給項目部安質(zhì)部。（6）認真落實安全責任目標。（3）參與施工現(xiàn)場中小型機械的檢查驗收，制定相關管理制度。（3）在布置車輛運輸任務時必須布置交通安全，并督促駕駛員做好車輛日常保養(yǎng)。（2）安全生產(chǎn)專項資金列入財務計劃，督促各部門合理使用，并上報項目部財務部。健全安全管理臺帳。（10）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。（4）認真做好工前安全交底工作，落實各項安全措施。（1）嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位安全生產(chǎn)負直接責任。開展“三級安全”教育，特種作業(yè)教育，特殊條件下作業(yè)教育和經(jīng)常性安全教育，并做好教育記錄，項目部在施工前，必須對施工班組進行安全技術(shù)知識學習，使施工人員熟悉掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。工程開工前，項目部安質(zhì)部組織檢查驗收安全準備工作。施工隊伍必須按照規(guī)范做好安全控制工作，如因安全不合格而照成的所有損失由施工隊承擔；項目部管理人員根據(jù)生產(chǎn)后果對施工對采取適當?shù)奶幜P，施工隊不得有任何異議。項目部接到報告后立即赴現(xiàn)場，組織事故搶險，調(diào)查處理，盡快掌握事故基本情況。發(fā)生機械設備、火災事故，造成經(jīng)濟損失的要追究責任，并對責任人給予一定的經(jīng)濟處罰。第四條 各級行政主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,對安全生產(chǎn)負全面責任，分管安全的副職具體負責；技術(shù)負責人對安全負技術(shù)責任；其他副職對分管范圍內(nèi)的安全工作負責。（六）嚴格執(zhí)行安全培訓制度，按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，完成培訓任務，特殊工種做到持證上崗。第八條 未履行或未按規(guī)定認真履行安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生重傷、死亡事故或重大非傷亡事故，或者安全情況惡化，重傷人數(shù)超控，公司將根據(jù)情節(jié)輕重，對事故單位負責人、有關責任人員及相關部門（科室）負責人按照干部、工人管理權(quán)限按如下規(guī)定追究其責任，并給予行政處分和經(jīng)濟處罰：（一）發(fā)生重傷事故或一級非傷亡事故。（二）發(fā)生死亡1人事故。（九）各種安全罰款，必須落實到個人。第十二條 公司建立安全單兵教練制度，對安全意識淡薄、職責不落實、工作不到位和嚴重違章指揮的各級領導、管理人員、隊干、班組長及嚴重“三違”人員實行單兵教練。第二條 項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，項目安質(zhì)副經(jīng)理是施工安全的主要負責人，工程項目必須把安全工作作為工程項目管理的永恒主題，常抓不懈。第九條 項目部成立安全質(zhì)檢部，工區(qū)設 名專職安全員，工班設兼職安全 名，安全管理人員要保持相對穩(wěn)定。為確保安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)，項目主管與各工區(qū)主管要簽訂《安全管理目標責任書》，明確雙方的權(quán)利、責任和獎懲指標。第十二條 項目分管安全生產(chǎn)責任：積極協(xié)助行政主管認真執(zhí)行上級的各項安全管理制度，支持安監(jiān)人員工作。第十四條 工程工區(qū)工區(qū)長安全生產(chǎn)責任：認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格技術(shù)規(guī)程組織施工，嚴禁違章指揮或強令職工違章冒險作業(yè)。組織安全技術(shù)知識學習，開展崗位練兵活動，做好班組安全檢查，及時制止職工的違章行為，消除危險源。因違章操作，冒險蠻干或不聽從指揮而造成事故者，承擔直接責任。主要是通過舉辦安全學習班，召開安全研討會，事故分析會和自學等形式進行?！叭墶苯逃I(yè)檢查。安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和管理a、實行新的會計制度后，在國家沒有作出提取安全技術(shù)措施經(jīng)河南魯建工程建設有限公司 G310洛陽市境段改建工程（新安段）安全管理辦法費規(guī)定之前，項目部應從工程安全生產(chǎn)實際需要出發(fā)，按工程造價的一定比例提取專項費用。第二十六條 重傷及以上傷亡事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員，應立即逐級上報企業(yè)主管部門和當?shù)卣嘘P部門。第八章 附 則第二十八條 本辦法由項目部安質(zhì)部負責解釋。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應遵循的基本原則： ⑴ 標本兼治、綜合治理、強化治本；⑵ 安全生產(chǎn)，人人有責，管生產(chǎn)必須管安全； ⑶ 分級負責、分專業(yè)系統(tǒng)管理；⑷ 誰主管、誰負責；誰使用、誰負責；誰施工、誰負責； ⑸ 依法管理、有章必行、違規(guī)必究的原則；⑹ 一票否決，重獎重罰，工程建設“五同時”，事故處理“四不放過”。 項目部全體人員都必須在各自崗位上對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責，每一個員工都應努力把各自的工作崗位建設成“安全崗位”。 組織班組開展“安全日”、“三工”活動，有針對性的組織員工學習安全文件、知識、操作技術(shù)和事故案例分析等。 安全檢查與評價 項目部安全檢查分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查