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正文內(nèi)容

實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵是公平配置教育資源(文件)

 

【正文】 經(jīng)過(guò)我們的努力,我校的教育教學(xué)秩序井然,教育教學(xué)環(huán)境得到優(yōu)化,形成良性發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡化,讓人民群眾受到公平公正的教育資源,享受平等的教育機(jī)會(huì)?我們分別到仁化、曲江等縣(市、區(qū)),對(duì)目前教育的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,寫(xiě)出本調(diào)研報(bào)告。城鄉(xiāng)教育資源配臵不合理最直觀最明顯的表現(xiàn)就是教學(xué)資源的配臵不合理。村級(jí)小學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備陳舊,教學(xué)器具缺乏,沒(méi)有配備多媒體電腦等現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備。R縣各鎮(zhèn)特別是村級(jí)小學(xué)師資力 量非常薄弱,鎮(zhèn)、村教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率較低,相當(dāng)一部分是由民辦教師轉(zhuǎn)正而來(lái),普遍存在著教育觀念滯后、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、教育教學(xué)方式落后等情況,難以適應(yīng)新課改的要求,有的甚至連基本的教育教學(xué)都難以保證。村級(jí)小學(xué)基本上是教師包班教學(xué),學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)職音、體、美、計(jì)算機(jī)課教師,只能由其他學(xué)科教師兼任,有的村小教師甚至只上好語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課,其它學(xué)科安排了課程也沒(méi)人上。由于教育政策中的“城市中心”取向和近年來(lái)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的政策引導(dǎo),R縣對(duì)教育的資金投入主要用于城鎮(zhèn)地區(qū)。教育優(yōu)質(zhì)資源的稀缺性導(dǎo)致?lián)裥oL(fēng)盛行,家長(zhǎng)都爭(zhēng)相讓自己的孩子從幼兒園開(kāi)始就上好學(xué)校,爭(zhēng)相往城鎮(zhèn)里鉆,導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校生源減少?lài)?yán)重。三、存在問(wèn)題的原因一是對(duì)鄉(xiāng)村教育重要性認(rèn)識(shí)不夠。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,教師待遇差,很多人不愿去農(nóng)村任教。在教育經(jīng)費(fèi)配臵上,長(zhǎng)期以來(lái)存在著重城市輕基層的偏向。同時(shí)“普九”后學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)大大提高,“上好學(xué)”的需求日益凸顯。隨著進(jìn)城務(wù)工人員越來(lái)越多,許多外來(lái)務(wù)工人員的子女無(wú)法就讀,使縣城學(xué)校面臨更大壓力。要在思想意識(shí)里樹(shù)立發(fā)展鄉(xiāng)村教育是農(nóng)村的希望所在,是千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的希望所在。要在資源配臵上改變過(guò)去的重城市輕鄉(xiāng)村的做法,向農(nóng)村傾斜,保障鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。一要重視學(xué)前教育,贏在起點(diǎn)。首先學(xué)前教育要加大投入,尤其是對(duì)鄉(xiāng)村公辦幼兒園的投入。民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。二要做好撤點(diǎn)并校,優(yōu)化布局。積極鼓勵(lì)支持各鎮(zhèn)撤并規(guī)模小、質(zhì)量低的教學(xué)點(diǎn)。三要發(fā)展職業(yè)教育,創(chuàng)造未來(lái)。同時(shí),職業(yè)教育和市場(chǎng)需求、企業(yè)需求相結(jié)合,推行企業(yè)“定向式”、“定單式”培養(yǎng),不僅重視培養(yǎng)學(xué)生技能的,還加強(qiáng)對(duì)學(xué)的就業(yè)指導(dǎo),努力做到“助學(xué)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)”。一是建立穩(wěn)定的教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。縣要拿出一定的資金作為繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)用于教師學(xué)歷提升及素質(zhì)提高。三是創(chuàng)新教師交流制度,縮小城鄉(xiāng)師資力量差距。加大基層教育經(jīng)費(fèi)的投入,是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的有力保障。在目前地方財(cái)力不足的情況下,必須做到“三個(gè)確?!保创_保省轉(zhuǎn)移支付用于教育的資金按省核定數(shù)全部用于農(nóng)村中小學(xué)校改善辦學(xué)條件;確保按照國(guó)家和省規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)足額撥付;確保上級(jí)教育專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)撥付學(xué)校使用,不擠占、挪用或抵頂原有教育經(jīng)費(fèi)撥款。充分調(diào)動(dòng)和利用一切可以利用的力量,提高鄉(xiāng)村辦學(xué)的質(zhì)量和水平,縮小 城鄉(xiāng)教育差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二是廣泛吸納社會(huì)資金,充分利用社會(huì)力量辦學(xué)。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任,依法和按政策增加教育投入。其次,充分利用與城市學(xué)校對(duì)口幫扶的機(jī)會(huì),促進(jìn)學(xué)校教師的交流學(xué)習(xí),不斷提高本校教師的教育教學(xué)水平。引導(dǎo)新的師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教,以改變目前農(nóng)村學(xué)校老師年齡偏大、學(xué)歷層次偏低的狀況;制定申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)時(shí)必須有農(nóng)村學(xué)校任教3年經(jīng)歷的政策,這樣,每年將有一定數(shù)量的城市教師到農(nóng)村支教。按照每年不低于50人的規(guī)模,引進(jìn)補(bǔ)充教師隊(duì)伍,改變目前農(nóng)村教師年齡偏大、學(xué)歷偏低的狀況,不斷提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的整體水平。俗話(huà)說(shuō):“名師出高徒”、“沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生,只有不會(huì)教的老師”??h政府重視職業(yè)教育的發(fā)展,農(nóng)村職業(yè)教育走資源共享、集約發(fā)展的路子。其次撤點(diǎn)并校工作不搞“一刀切”。工作中要堅(jiān)持充分尊重人民群眾的需求和愿望,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,穩(wěn)妥實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整的原則,并綜合考慮我縣人口分布密度、地理環(huán)境、交通狀況、經(jīng)濟(jì)條件、文化傳統(tǒng)和學(xué)校分布現(xiàn)狀等因素。實(shí)行園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗。其次是要發(fā)揮社會(huì)合力辦好學(xué)前教育。學(xué)前教育是兒童各種行為、習(xí)慣和性 格和學(xué)習(xí)能力形成的重要時(shí)期,這一時(shí)期的教育狀況直接影響兒童性格的形成及日后的發(fā)展。(二)加大學(xué)校布局調(diào)整力度,走規(guī)模辦學(xué)之路。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教育的重要性,改變過(guò)去的那種“城市中心”偏向,牢固樹(shù)立城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的教育觀,加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入力度,改變教育資源城鄉(xiāng)分配不合理的格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵就是在不斷加大、保證教育投入的前提下,合理配臵教育資源,全面提升教師群體素質(zhì),辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間、校際之間、受教育群體之間的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。教育資源的有限性決定 城市學(xué)校的容量有限,不是所有的孩子都能在城市好學(xué)校就讀。四是優(yōu)質(zhì)生源被城市學(xué)校優(yōu)先選拔。另一方面,農(nóng)村生活環(huán)境差,沒(méi)有完善的體育場(chǎng)所,娛樂(lè)場(chǎng)所、教師居住社區(qū),在硬件環(huán)境上跟城鎮(zhèn)差別很大,同時(shí)農(nóng)村的多媒體的建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)工程也不完善,農(nóng)村教師的生活面較窄,精神文化匱乏,不能滿(mǎn)足教師的精神需求,造成愿意到基層任教的老師少之又少。二是基層學(xué)校難以留住優(yōu)秀教師。教育是民生之基,教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展不僅關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,而且關(guān)系到我們國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程 度。四是生源配臵不合理。三是經(jīng)費(fèi)配臵不合理。很多村小教師的平均年齡都在50歲以上甚至更高,比如翁源縣江尾鎮(zhèn)新生小學(xué)教師平均年齡達(dá)55歲。由于許多村級(jí)小學(xué)面臨被撤并,辦學(xué)條件無(wú)法提升,教育教學(xué)總體質(zhì)量非常不樂(lè)觀。縣城學(xué)校享受了優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,各類(lèi)設(shè)備十分完備,鎮(zhèn)級(jí)中小學(xué)校教學(xué)資源也較為完備,村級(jí)小學(xué)條件相差較遠(yuǎn)。在校小學(xué)生23340人,教學(xué)班706個(gè),平均每班33人(縣城班額偏大,每班大都超過(guò)50人);在校初中生16892人,教學(xué)班329個(gè),平均每班51人。第五篇:合理配置教育資源 推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展合理配置教育資源縮小城鄉(xiāng)差距教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ),教育公平問(wèn)題的核心是教育資源的合理配臵。這才是我們提倡的真正意義上的素質(zhì)教育。同時(shí)要求教師教學(xué)實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源共享化,每周要進(jìn)行一次教學(xué)組的教學(xué)準(zhǔn)備,集體備課活動(dòng),讓好的教育教學(xué)方法、好的教學(xué)資源共享,每位教師的上課內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度一致。經(jīng)過(guò)努力,我校的資源平衡、師資平衡、班級(jí)平衡化發(fā)展得到了社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生和教師的認(rèn)可。學(xué)生的個(gè)性發(fā)展得不到發(fā)展,教師的水平也得不到發(fā)揮。使具有先進(jìn)示范作用的支教老師的知識(shí)、理念、方法在我校等到發(fā)揚(yáng)光大。支教教師進(jìn)校后,我們采取先學(xué)理論
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