【正文】 未到工商行政管理部門辦理登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，不得辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。自“十一五”以來，云巖區(qū)貫徹落實(shí)中央、省、市一系列方針政策和決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)，全面超額完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。（二）、小額貸款公司的前景分析2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是云巖區(qū)建設(shè)生態(tài)文明城區(qū)和縱深推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”的攻堅(jiān)年，是搶抓省委、省政府支持貴陽市加快發(fā)展之機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期。在嚴(yán)密的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件下，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)拔備覆蓋率達(dá)到100%，不良貸款率嚴(yán)格控制在3%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健經(jīng)營。二、風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)撥備管理（一）風(fēng)險(xiǎn)撥備計(jì)提辦法按照有關(guān)規(guī)定，公司將建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。即：正常為2%；關(guān)注15%；次級50%；可疑75%；損失100%，按季足額計(jì)提損失撥備。對同一借款人的貸款余額不超過公司資本凈額5%；不得向股東發(fā)放貸款，不跨區(qū)域發(fā)放貸款；從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過公司資本凈額50%。明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。三、籌建“貴陽市云巖區(qū)安泰小額貸款有限責(zé)任公司”基本情況：注冊資本：人民幣伍仟萬元辦公地址:各出資人名稱出資額金額及占注冊資本比例出資人名稱出資額占比（自然人）萬元%（自然人）萬元%（自然人）萬元%（自然人）萬元%（自然人）萬元%（自然人）萬元%（自然人）萬元%（自然人）萬元%（自然人）萬元%（自然人）萬元%五、各主出資人簡況主出資人。公司擬任的信貸部經(jīng)理，（四）擬任風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理。擬定了有關(guān)內(nèi)控制度；明確了議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度；設(shè)計(jì)了基本的組織結(jié)構(gòu)；選定了營業(yè)場所；選定了具有金融專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高管人員，并達(dá)成聘任意向，同時(shí)與市支行達(dá)成了合作意向，各項(xiàng)籌備工作正在有序進(jìn)行。遂寧市名宇建筑工程有限公司符合發(fā)起人條件規(guī)定，經(jīng)與1位企業(yè)法人、5位自然人研究，擬共同出資5000萬元人民幣設(shè)立“大英縣合鑫小額貸款有限責(zé)任公司”，根據(jù)中共四川省委辦公廳、四川委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作的通知》精神，大英縣 全省28個(gè)革命老區(qū)和原國家、省定貧困縣之一。其次有利于充分調(diào)動(dòng)民間資源，活躍我市縣金融市場等有著十分重要的意義。有于利金融服務(wù)創(chuàng)新，小額貸款公司是介于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)與民間借貸資本之間的一種有益償試，設(shè)立小額貸款公司，對改善金融環(huán)境、緩解中小企業(yè)、微小企業(yè)、個(gè)體工商戶以及廣大農(nóng)戶的資金緊張，有著不可代替的作用，同時(shí)也為充沛的民間資本找到了一條陽光化的投資通道。從借貸方來看，小額貸款公司的設(shè)立，對推動(dòng)中小企業(yè)、微小企業(yè)和“三農(nóng)”組織技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級也同樣有著重要意義。在今后的管理中，也完全能力經(jīng)營好額貸款公司和控制好貸款風(fēng)險(xiǎn)。五、“小額貸款公司”各股東投資比例根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)工作的通知》（川辦發(fā)[2008]54號文件第三條第二款的要求，4單一自然人、企業(yè)法人、其他社會(huì)組織及其關(guān)聯(lián)方持有的股份原則上，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%，為此，新組建的小額貸款公司各股東的出資額及其股權(quán)結(jié)構(gòu)分布如下：遂寧市名宇建筑工程有限公司出資600萬元，占12%；遂寧市名宇園林有限公司出資900萬元，占18%；王國勤出資800萬元，占16%；代 云出資800萬元，占16%；彭際源出資800萬元，占16%；彭 迅出資800萬元，占16%；陶小瓊出資300萬元，占6%；以上出資額和股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)全體股東協(xié)商一致，并已簽訂了出資協(xié)議，該股權(quán)結(jié)構(gòu)符合省政府（川辦發(fā)[2008]54號）文件的規(guī)定。八、小額貸款公司的管理及風(fēng)險(xiǎn)控制所有出資人均為公司股東，公司設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)選舉徐厚平任董事長，公司不設(shè)監(jiān)事會(huì)，設(shè)監(jiān)事1名，由公司股東會(huì)選舉彭迅為公司監(jiān)事。（1）公司自覺接受政府的監(jiān)督管理。（4）建立健全貸款管理制度，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。（8）接受社會(huì)監(jiān)督，不進(jìn)行任何形式的非法集資。以上請示當(dāng)否，請批復(fù)。（10）積極參加市縣主管部門和中國人民銀行組織的相關(guān)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能和政策水平。（6）建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆帳準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。公司股東與公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。以上人員均無犯罪記錄和不良信用記錄。七、小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍及支持對象小額貸款公司在國家金融方針和政策的指導(dǎo)下，在法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展小額貸款業(yè)務(wù)、不吸收公眾存款，不非法集資。四、擬設(shè)“小額貸款公司”的規(guī)模根據(jù)四川省人民政府辦公廳川辦發(fā)[2008]54號和川辦發(fā)[2008]256號文件關(guān)于小額貸款公司設(shè)立注冊資本金的要求。公司注冊資本金為2100萬元，有足夠的經(jīng)濟(jì)條件和充沛的人力資源。有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)型。融資難一直是制約市縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、阻礙“三農(nóng)”、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民發(fā)展的一大瓶頸，小額貸款公司的設(shè)立和運(yùn)作，為有效解決融資難開辟了新途徑。因此公司認(rèn)為：我們六位股東共同出資5000萬元設(shè)立大英縣合鑫小額貸款有限責(zé)任公司符合國家政策和注冊資本金的要求。申請人：貴陽市