【正文】 監(jiān)管，爭(zhēng)取全市文化市場(chǎng)良好率在75%以上，并積極向前移位，引導(dǎo)各級(jí)文化行政執(zhí)法部門要自加壓力，努力創(chuàng)新，奮力爭(zhēng)先，至年底，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市3/4以上稽查隊(duì)為優(yōu)秀稽查機(jī)構(gòu)。1—4月底，全市各地根據(jù)省政府關(guān)于深入開展2004“掃黃、打非”斗爭(zhēng)的總體部署，認(rèn)真開展了春季文化市場(chǎng)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，集中開展對(duì)出版物市嘗演藝場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所違法違規(guī)行為的打擊和查處；4至12月份，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳的統(tǒng)一部署，開展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。強(qiáng)化稽查，規(guī)范市常去年以來，全市各級(jí)文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了對(duì)全市文化市場(chǎng)的稽查執(zhí)法力度，堅(jiān)持做到每天一查，每周一報(bào)，先后連續(xù)開展了“零點(diǎn)”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動(dòng)，對(duì)各類文化經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行不定期檢查、不定期受理社會(huì)舉報(bào)。實(shí)踐證明，通過強(qiáng)化日常檢查，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，全面落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制起到良好的作用。去年以來，全市共列督辦案件282件，經(jīng)查實(shí)立案處理239件，查案率85%。為了進(jìn)一步深化和鞏固文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化對(duì)文化市場(chǎng)依法行政的監(jiān)督和實(shí)施。此外，市支隊(duì)還指導(dǎo)市網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)編印了《臺(tái)州文化產(chǎn)業(yè)信息指南》，總結(jié)回顧臺(tái)州20年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，為各級(jí)政府和全社會(huì)了解臺(tái)州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果，為各級(jí)管理部門的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、調(diào)研決策和日常管理提供翔實(shí)的資料和工具。截止到12月份，文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)組織開展各種檢查80余次，共出動(dòng)檢查人員1038人次，檢查各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所346家次。通過近年來開展黨的群眾路線、三嚴(yán)三實(shí)、兩學(xué)一做等一系列教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員政治敏感性和事業(yè)心，樹立了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，提高了認(rèn)真履行工作職責(zé)的自覺性，切實(shí)承擔(dān)起保衛(wèi)全縣文化安全，維護(hù)文化市場(chǎng)秩序，保障文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要任務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，通過日常巡查及夜查等方式加大對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度。針對(duì)音像市場(chǎng)和出版物市場(chǎng)侵權(quán) 盜版行為，開展了打擊盜版音像制品和非法出版物專項(xiàng)整治工作共組織音像市場(chǎng)和出版物市場(chǎng)專項(xiàng)檢查N次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所N余家次，收繳盜版車載CD光盤N余張。2017”、“秋風(fēng)2017年共對(duì)全縣演出場(chǎng)所檢查N次，清理非法演出團(tuán)體N個(gè)，在花溪城大型活動(dòng)期間，我們加大檢查力度，確保演出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康有序。一、“掃黃打非”工作工作標(biāo)準(zhǔn)及工作要求：“掃黃打非”工作有重大進(jìn)展，確保全縣全年不出現(xiàn)印刷、銷售政治性非法出版物案件和政治性事故。（2）、45月、910月開展春秋兩季教材教輔市場(chǎng)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。（4）、78月開展印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。二、網(wǎng)吧專項(xiàng)治理工作工作標(biāo)準(zhǔn)及工作要求：網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為明顯減少，舉報(bào)投訴率下降20%30%，不斷提高市民的滿意率，市場(chǎng)呈健康有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。制定行動(dòng)方案，印發(fā)《暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)通告》，列出專項(xiàng)檢查計(jì)劃，對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)等違規(guī)行為進(jìn)行突擊檢查，并做到立案一起，查處一起。3月底召開一次局內(nèi)“非法廣告清理專題工作會(huì)議”，明確工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，重拳出擊，加強(qiáng)對(duì)非法廣告的清理和整治。聯(lián)合市監(jiān)局、公安等相關(guān)單位對(duì)我縣電子市場(chǎng)集中開展12次打擊非法銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)。，強(qiáng)化對(duì)文化市場(chǎng)的日常檢查。對(duì)上級(jí)交辦督辦的案件詳細(xì)核實(shí)，對(duì)具有違法行為的文化經(jīng)營(yíng)單位，發(fā)現(xiàn)一家，查處一家。一是4月開展整治歌舞娛樂場(chǎng)所曲庫(kù)專項(xiàng)行動(dòng)，二是6月開展安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，三是圍繞全年的重大節(jié)點(diǎn)，如元旦、春節(jié)、暑期、國(guó)慶等開展各類文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，四是開展演出市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)。以創(chuàng)新目標(biāo)管理、隊(duì)伍監(jiān)督、人才激勵(lì)等內(nèi)部機(jī)制為重點(diǎn)，建立健全執(zhí)法隊(duì)內(nèi)部制度建設(shè)，形成以制度管人管事，執(zhí)法隊(duì)員各司其職、各負(fù)其責(zé)的有序工作局面。6月，組織召開局執(zhí)法工作會(huì)，通過以會(huì)代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)。六、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及工作要求：全面提高執(zhí)法隊(duì)員的素質(zhì)，更加積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)文化行政綜合執(zhí)法改革工作，全力打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、信息化的執(zhí)法隊(duì)伍，為營(yíng)造公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的力量保證。并切實(shí)提高辦案質(zhì)量，確保無(wú)錯(cuò)案發(fā)生，所辦案件不出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟敗訴問題。重點(diǎn)檢查歌廳點(diǎn)播系統(tǒng)是否含有違禁曲目或有害屏幕畫面；網(wǎng)吧是否接納未成年人；歌 廳、網(wǎng)吧是否存在安全和消防隱患；出版物批零場(chǎng)所、銷售網(wǎng)點(diǎn)是否發(fā)行、銷售非法出版物。在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法安裝和使用衛(wèi)星鍋現(xiàn)象較嚴(yán)重的地區(qū)，張貼通告，進(jìn)行政策宣傳，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，遏制擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行為。對(duì)縣域散布和播出的非法廣告、虛假?gòu)V告、惡俗廣告等進(jìn)行專項(xiàng)清理，通過自查清理、檢查抽查、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段，對(duì)全縣新聞出版發(fā)行行為和廣播電視廣告播放行為進(jìn)行規(guī)范。三、非法廣告清理工作工作標(biāo)準(zhǔn)及工作要求：加強(qiáng)對(duì)散布、播放非法廣告的監(jiān)管和處罰力度，杜絕各類非法廣告，確保新聞出版和廣播電視經(jīng)營(yíng)秩序良好，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)全縣網(wǎng)吧安裝技術(shù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)情況進(jìn)行“回頭看”工作，對(duì)擅自停止實(shí)施技術(shù)監(jiān)管設(shè)施的行為依法予以查處，確保網(wǎng)吧落實(shí)率達(dá)到70%以上。（5）、1112月開展打擊非法報(bào)刊專項(xiàng)行動(dòng)。（3）、6月開展打擊盜版工具書、盜版音像制品專項(xiàng)行動(dòng)。（1）、全年持續(xù)組織開展查堵政治性非法出版物、整治淫穢色情出版物專項(xiàng)行動(dòng)。半年來，共發(fā)現(xiàn)文化市場(chǎng)安全隱患N余處，旅游市場(chǎng)安全隱患N余處，下發(fā)安全整改通知書累計(jì)共N份，截止目前，安全整改全部落實(shí)，發(fā)現(xiàn)的安全隱患全部消除。2017”行動(dòng)，取得了初步成效。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，扎實(shí)開展“清源7月至11月份，創(chuàng)建全省文明縣城期間，我們共出動(dòng)執(zhí)法人員N余人次，檢查網(wǎng)吧N余家次，期間組織了N場(chǎng)夜查活動(dòng)，通過各種形式的檢查活動(dòng)，提高了網(wǎng)吧法人（負(fù)責(zé)人）的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。組織執(zhí)法人員參加了市局組織的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法培訓(xùn)、文化部網(wǎng)站組織的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)，開拓了視野，提高了執(zhí)法工作能力和辦案水平。一、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。主要內(nèi)容：一是去年9月和11月下旬，市支隊(duì)分二期對(duì)市直文化市場(chǎng)業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行普法培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)政策和法規(guī)，并實(shí)行統(tǒng)一考試和佩證上崗。一年來《稽查信息通報(bào)》共編發(fā)工作動(dòng)態(tài)17期，報(bào)送各地工作信息72條，通報(bào)稽查信息35條，反饋評(píng)估考核結(jié)果30項(xiàng)，其中椒江錄用信息15條,臨海12條，黃巖9條，分別居全市信息錄用一、二、三名。通過對(duì)執(zhí)法案件的督辦，進(jìn)一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質(zhì)量，這對(duì)推進(jìn)和落實(shí)文化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善文化市場(chǎng)管理制度，鞏固和提高文化市場(chǎng)科學(xué)長(zhǎng)效的管理機(jī)制起著十分重要的作用。強(qiáng)化案件督辦，