【正文】 ：投標人相互串通投標報價，排擠其他投標人的公平競爭，損害公司或者其他投標人的合法權益。 綜合評定原則：由評定人員結合投標單位的評標報價與技術標評定情況，根據(jù)項目實際需要，選擇技術最好或性價比最高的單位中標。 設計選板：通用材料的設計選板，必須在中標產(chǎn)品清單內(nèi)選用。第二十二條招標結果審批，招采部負責中標單位審批表的在公司及集團的流轉簽批工作。發(fā)出后應于7個工作日內(nèi)由招采部與中標人簽訂合同。第七章招標活動中各部門職責第二十五條 各部門職責，其主要職責：負責組織本集團地產(chǎn)項目招標工作的整個過程，具體包括：編寫、匯總招標文件及評標辦法、組織投標單位的資格預審，組織實地考察、發(fā)標、答疑、回標、開標、評標。、營銷中心、設計部、前期部等為招標活動的立項部門，其主要職責：負責向招標辦提交年（季或月）度招標計劃；負責項目招標的立項和參與評標工作。 工程部、設計部（總工辦）為招標活動的技術審核部門，其主要職責： 負責審核項目招標的立項的技術方案、技術要求和參與評標工作；具體包括：招標技術方案及技術要求、施工圖紙、材料樣板、報價清單、投標單位推薦表、擬簽的合同范本及其它招標所需的資料，對招標過程中的技術標和圖紙及材料樣板審定負責，技術標還需報總經(jīng)理最終審批。集團審計監(jiān)察部通過過程監(jiān)督、檢查審計、舉報受理及查處等形式對招標工作進行監(jiān)督。第九章禁止與罰則第三十條 凡符合本制度規(guī)定范圍的招標事項，必須進行招標，不得肢解項目規(guī)避招標。第三十四條 評標人員應遵守評標紀律，不得遲到早退，影響評標工作。如果拒不整改或在期限內(nèi)未整改的，則給予責任人及其上級領導通報批評，給予責任人可處以1000～3000元的罰金。具體招投標辦法按照以下執(zhí)行：第一篇 工程招標管理制度第一條 為規(guī)范工程施工招標工作，維護工程參與當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)制定本制度。第四條 工程管理部門，可直接編制招標文件進行招標；工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時，可委托具有資質的招標代理機構進行招標。填寫招標文件審查表，嚴格履行招標文件審查程序，經(jīng)過經(jīng)辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發(fā)布招標文件。材料設備的選擇，要集體研究，集體決定。未經(jīng)檢驗、無出廠證明或材質證明的原材料及構配件，不準進入施工現(xiàn)場?；ㄈ藛T會同監(jiān)理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程，做好施工紀錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。要認真審核施工企業(yè)是否辦理安全生產(chǎn)許可證。第一條 施工進度計劃的提交、審批和修訂（一）、工程施工進度計劃施工單位應在簽訂合同協(xié)議書的28天內(nèi)，向監(jiān)理單位提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理單位規(guī)定的工程總體進度計劃，以及為完成該計劃而擬采用的實施性的施工方案的說明。（三）、工程進度計劃的修訂施工單位根據(jù)實際進度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每三個月對進度計劃進行一次修訂，并應在前一個進度計劃的最后一個月的20日前提交給監(jiān)理單位。修改后的工程進度計劃，應包括：施工中可能遇到的影響進度的問題、趕工措施、糾偏措施。（二）、分項工程開工：施工單位應在分項工程開工前14天向監(jiān)理單位提交分項工程開工報告，施工單位的開工準備、工作計劃和質量控制方法經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，分項工程才能開工。落實 措施的檢查包括預控方案和落實、趕工措施的落實、各有關單位責任事項的落實等。第四篇 安全生產(chǎn)管理辦法為切實搞好工程建設中的安全生產(chǎn)管理工作，保證工程建設順利進行，根據(jù)》中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》及《中華人民共和國建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本工程建設特點，特制定本辦法。各項目部要確定合理、符合要求的安全指標，并制定目標管理的計劃和辦法，以便于實施和考核。六、各項目部必須建立和健全安全生產(chǎn)管理的五項基本制度，要用切實可行的制度來保障安全生產(chǎn)工作的落實。（二）、安全技術保障措施。項目部應對工地負責人、班組長進行安全技術措施交底，安全交底應有書面資料，經(jīng)雙方簽字并有紀錄。實施全面、系統(tǒng)的安全教育，各層次的安全教育應有登記和本人簽名。施工單位在接到整改通知后應立即停工，并組織整改。各單位在發(fā)生各類事故特別是等級事故后，應立即按規(guī)定處理程序上報上級有關部門和業(yè)主以及其他有關部門。項目經(jīng)理、專職安全員、安全監(jiān)理工程師、特殊工種作業(yè)人員，必須持有相應的安全資格上崗證書、特殊工種作業(yè)上崗證等，否則，應更換相應人員，以保證施工生產(chǎn)的安全。第五篇 工程監(jiān)理管理辦法工程監(jiān)理作為建設工程組織體系中一個獨立的行為主體，受業(yè)主委托，對建設項目的工程質量、進度、投資進行全面管理和控制。二、監(jiān)理工作程序：(1)編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃；(2)按工程建設進度，分專業(yè)編制建設工程監(jiān)理細則；(3)按照建設工程監(jiān)理細則實施監(jiān)理；(4)按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進行監(jiān)理；(5)出具書面建設工程監(jiān)理評估報告；(6)監(jiān)理任務完成后，向建設單位提交建設工程監(jiān)理檔案材料。五、在監(jiān)理合同范圍內(nèi)，建設單位對承接建設工程項目單位有關工程方面的指令，應當通過總監(jiān)理工程師或者其指定的現(xiàn)場代表書面發(fā)布。負責使用登記與調度、設備維護等相關內(nèi)容。四、與會人員進入會議室后，禁止喧嘩、說笑，應自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，禁止吸煙，盡量保障會議室干凈整潔，愛惜會議室的設備及物品。如發(fā)現(xiàn)設備故障或安全隱患應及時上報及時維修，確保其他會議的正常進行。集團公司進行招標工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責任人員負責貫徹執(zhí)行本管理辦法。工程招標應遵循以下原則：（1）全面招標原則：凡是符合招標條件的工程項目都要以招標方式確定承包單位；（2）整體招標原則：禁止將項目肢解或化整為零，規(guī)避招標。（6）透明公正原則：整個招標過程務必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝 通、信息共享、杜絕暗箱操作。100萬元以上（含100 萬元）的工程招標委員會主任由總裁（可作授權）擔任，100萬元以下的工程招標委員會主任由項目（副）總經(jīng)理擔任（可作授權）；招標委員會對定標起集體決策的作用。合格承包商應符合以下要求：（1）證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；（2）技術力量和資金實力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；（3）重合同、守信用，信譽良好；（4）近三年無重大質量、安全事故；（5）近三年與集團公司及其項目子公司無訴訟。（3）招標委員會根據(jù)承包商的評審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。（3）施工類工程招標，正常情況下，應根據(jù)施工圖編制標底，標底作為評標的重要依據(jù)，應力求準確、全面，不得漏項。（6）采用費率招標的項目，特別要求投標單位按招標文件規(guī)定對以下費用作出詳細、明確的說明（是否計取，如何計?。@類費用包括：開辦費、施工組織措施費、擾民費、文明現(xiàn)場施工費、趕工費用、總承包配合管理費等。發(fā)標（1）招標文件的發(fā)放和答疑由承辦單位組織招標委員會進行。（2）招標委員會主持開標工作，開標工作應集體在場，現(xiàn)場拆封，該過程和內(nèi)容需作 好記錄，參加開標的全體人員簽字確認。（4）評標過程中，如果不同投標單位的綜合評價結果相同或很相近，其中與發(fā)包單位 在類似工程中有過良好合作關系的投標單位可考慮其在企業(yè)實力(信譽、項目經(jīng)理資質、施工經(jīng)驗)方面的綜合評標權重，在同等條件下，優(yōu)先中標。簽定合同（1）在中標通知規(guī)定的簽定合同時間之內(nèi)，承辦部門按照招標文件中的合同條件和中 標單位的相關承諾與中標單位簽訂承包合同。（四）其他規(guī)定本管理辦法僅適用于集團內(nèi)所屬項目子公司的工程施工、監(jiān)理、價格咨詢招標，而當?shù)卣袠宿k規(guī)定的招標則按當?shù)卣袠宿k的規(guī)定辦理。集團所屬各項目子公司務必嚴格執(zhí)行本管理辦法，在執(zhí)行過程中，如與實際情況確有不合適之處，各公司可根據(jù)實際情況作修改之請示，報集團公司核實，經(jīng)總裁或分管領導批準后方可實施。招標委員會成員及其他相關人員應嚴格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標 單位私下接觸，不得接受投標單位的財物或其他好處，不得泄露標底，不得透露有關評標的任何情況，否則，按公司有關制度進行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機關。（2）積極加強與當?shù)卣袠宿k等政府有關部門的溝通，積極配合政府部門的工作，爭取 政府有關部門的支持。（6）確定中標單位后 3 天內(nèi)，承辦部門向中標單位發(fā)出中標通知書，并將中標結果以 書面形式通知其他投標單位。（2）中標單位應滿足招標文件的實質性要求，并且投標價格是合理低價；對于技術簡 單、規(guī)模不大的施工招標原則上應按合理最低投標價法確定中標單位。（3）招標答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標文件的附件一并發(fā)給投標單位。（2）實行邀請招標，選擇投標單位的工作由招標委員會從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標單位進行邀請招標。如確因施工圖不能及時提供但確因經(jīng)營需要而采用費率招標，則應由招標委員會會審；后期在有詳細施工圖的情況下，嚴禁采用費率招標；總部財務中心對各公司費率招標情況進行跟蹤監(jiān)控，不定期進行檢查。正文包括：招標內(nèi)容、招標范圍、項目簡介、工期、質量要求、工程造價要求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關規(guī)范、投標文件格式、特別約定等；附件包括：施工圖、擬簽標準合同（合同中應明確發(fā)包單位要求的全部內(nèi)容）等。合格承包商資格評審（1）合格承包商資格（并非終身制），每隔一定時間應對其進行重新評審調整。（3）項目公司工程部負責工程招標全過程的組織協(xié)調工作，是工程招標工作的承辦部 門；集團招標采購部負責材料設備招標采購全過程的組織協(xié)調工作，是材料設備招標工作的承辦部門。招標管理機構（1）集團公司設立招標委員會，招標委員會是集團招標工作的決策機構。（4）資質審查原則：所有投標單位都要經(jīng)過嚴格的資質預審，符合項目要求的投標單 位才有資格參加項目投標。工程招標應采用公開招標或邀請招標的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標單位參與競標。二、范圍本管理辦法適用于各項目子公司。六、會議進行時與本次會議無關人員禁止隨意進出會議室。二、為了避免會