【正文】 下發(fā)了統(tǒng)一的收費標準，但是對非計算機自動收費或控制的項目，不少網(wǎng)點以穩(wěn)定客戶為由，或少收，或不收，這項損失不是小數(shù)。筆者認為，主要有以下幾個方面：（一）政策觀、利益觀和發(fā)展觀不端正重眼前，不顧長遠發(fā)展。政策觀念淡薄。一些支行資產(chǎn)、負債、網(wǎng)點、員工情況大致相同，目標利潤卻相差較大？從一個方面反映，計劃的制訂存在偏差，另一方面，有的支行由于當?shù)氐奶厥庠?，引起費用非正常增加，也未在計劃中體現(xiàn)。近幾年，出臺了一些專項激勵政策，兌現(xiàn)了不少獎勵,但是,滯后的真實性檢查，總會發(fā)現(xiàn)一些虛假情況，對虛假的整改，以至獎勵再兌現(xiàn)，難以真正落實到位。應對能力不強。沒有從自身找原因，事先沒有制訂有效的應對措施。在感到確實沒有辦法的時候，又“輕車熟路”，踏這違規(guī)的小徑。三、對策（一）加強法規(guī)教育，加大執(zhí)法力度認真學習，提高執(zhí)行制度自覺性。對每個財務管理崗位，要定崗，定責，定人，對每項財務事項的處理過程，必須明確責任交接點；對自己處理的事項，責任人員要負相關(guān)的永久責任和連帶責任。建議采用人均利潤率等公正性指標，考核進步分，考核貢獻率。適度的壓力，增強動力，能促進落后趕先進。對個別可能完不成計劃的單位，可以加大全行利潤考核基數(shù)，而不是輕易調(diào)減可能完不成計劃的單位的任務。（三）嚴格考核兌現(xiàn)，促進合規(guī)經(jīng)營明確支行領(lǐng)導班子對經(jīng)營結(jié)果合法性、真實性負全責。沒有核查的經(jīng)營成果，不應急于兌現(xiàn)，避免形成不良習慣。堅持把關(guān)守口，當好領(lǐng)導參謀。第五篇：論農(nóng)村財務管理存在問題原因及對策思考論農(nóng)村財務管理存在問題原因及對策思考(王紅軍)摘要:農(nóng)村財務管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點和難點,是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點和焦點,農(nóng)村財務管理的好壞直接影響黨群、干群關(guān)系,影響農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。資金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管。會計收支不按期報結(jié),收支交錯,對應關(guān)系不清,甚至長期滯留積壓,資金額度不明。致使一些素質(zhì)低下、不具備會計條件的人被選到會計崗位上來。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管乏力。紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級配合不協(xié)調(diào),在處理違紀違法的案件中沒有按照原則辦事。二是重臨時應付,輕長期堅持。農(nóng)村財務人員素質(zhì)不高一是農(nóng)村財務人員業(yè)務素質(zhì)低。致使部分財會人員中“當一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴重,工作上依附權(quán)勢,不能按照規(guī)定對農(nóng)村財務實行有效的管理和監(jiān)督。包括財務預決算制度、財務收支審批制度、財務審計制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財監(jiān)督制度、財務公開制度和崗位責任制等。農(nóng)村財務管理在執(zhí)行過程中必須嚴格遵守規(guī)章制度,堅持收支兩條線,實行先收后支,杜絕以收抵支、差額報賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應將村級財會人員的考核錄用,改為面向社會公開招聘村級財務報賬員,經(jīng)培訓考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報酬渠道等。村民民主理財由村民民主理財小組代表村民進行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財務活動事項,要細化公開內(nèi)容,做到公開時間及時、形式多樣、程序嚴格,對收支情況既要逐項公開,條理清楚,又要逐筆公布明細賬目,嚴禁以項目公開代替明細公開或搞“大而化之”的假公開。參與制定財務計劃,制定財務預算方案,集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟活動和經(jīng)濟合同訂立等。監(jiān)督財務公開內(nèi)容的真實性和全面性,監(jiān)督財務計劃和經(jīng)濟活動履行情況,協(xié)助經(jīng)管部門開展財務審計等。強化審計監(jiān)督機制,加大財務監(jiān)管力度一是建立有權(quán)威的審計組織,強化縣鄉(xiāng)審計監(jiān)督機制。三是強化紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督。對村民的質(zhì)疑和質(zhì)詢,由村民主理財小組負責受理,對涉及村集體的由理財小組答復,涉及個人的要求當事人做出解釋。監(jiān)督財務計劃執(zhí)行的情況,經(jīng)濟活動運行情況,財務賬目記載真實合法情況等。村民主理財小組要定期對本村所發(fā)生的財務收支進行一次全面審核,對于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅決不予報銷。（2）規(guī)范公開內(nèi)容。將“財權(quán)”進行適當分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?正式發(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,形成相互制約的機制。舉辦業(yè)務培訓班、學歷教育、繼續(xù)教育等方式是提高財會人員素質(zhì)的重要途徑。（2）規(guī)范村級財務工作,統(tǒng)一會計科目、會計憑證、賬簿、記賬方法、會計報表,做到事事有人管,人人有專責,避免赤字預算,嚴禁無票據(jù)或白條收付款,各項資金嚴格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表五相符。村級財務管理中存在的問題從某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。二是農(nóng)村會計隊伍不穩(wěn)。三是重簡單公開,輕及時反饋。有的村表面的事項公開多,深層次的問題公開少。三是縣級審計職能弱化。干部指定替代村民民主選舉產(chǎn)生的村民主理財小組成員。村集體未按規(guī)定設(shè)臵“一賬五簿”,缺乏完善的村級 1現(xiàn)金日記賬,農(nóng)戶與集體往來賬不健全,造成往來不清,鎮(zhèn)、村賬目無法銜接。白條抵庫和庫存現(xiàn)金超額現(xiàn)象。但是,一些地方財務管理制度不落實,公開不規(guī)范,監(jiān)督機制不健全等問題還是比較突出。比如長期待攤費用列帳，指標到手后處置時間較短，事前就應先準備意向性進帳清單，從急到緩，逐一填列。核查人員對核查結(jié)果負責，對應檢查未檢查，已檢查未發(fā)現(xiàn)問題以及發(fā)現(xiàn)問題不報告的，在以后被查出的，要嚴肅追究核查人員責任。已獲取的獎金，要按比例退回；獲得的榮譽，要按規(guī)定撤消；同時，要追究有關(guān)責任人的經(jīng)濟和行政責任。非上級行調(diào)整及特別情況出現(xiàn)，一般不輕易調(diào)整。對貢獻大的，費用和獎勵要相應配套。計劃的制定要體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣原則。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要嚴格對照員工違反規(guī)章制度處理辦法，分清責任輕重，分別處置。職能部門對學習情況要進行檢查和測試，保證合格上崗。而在財經(jīng)紀律執(zhí)法中，給人的印象是大事化小，以罰代處，形成常態(tài)，以至違規(guī)累查累犯。在一些人的意念中，利潤不夠，應付利息湊；費用不足，營業(yè)外支出走；不好出帳，假發(fā)票幫忙，形成了習慣。比如，有些費用、指標，上級行都要根據(jù)全轄計劃執(zhí)行情況，綜合平衡，在年終一二日下達，這種情況已經(jīng)多年。有些財會人員，對政策掌握一知半解，對于要提交行領(lǐng)導決策的事項，不能從政策上當好參謀，對行領(lǐng)導的一些思路，不能提供詳細的政策解釋，沒有兼顧參謀和辦事員的職能。由于完成計劃與激勵機制聯(lián)動，計劃利潤較輕的，完成后，班子成員能獲得高額獎勵，而經(jīng)營成效較好的，由于計劃利潤較重，跳起來摘不到桃子，在利益驅(qū)動下，就動用非正常手段。檢查發(fā)現(xiàn)手續(xù)不符合規(guī)定，開口就是已向某某領(lǐng)導匯報。當小團體利益與全行利益發(fā)生矛盾時，以小團體利益為重。個別支行，帳外設(shè)帳，挪作他用，特別是處置帳外資產(chǎn)，未按照規(guī)定收入大帳。僅此一項，數(shù)額巨大。年年要清理，年年不了了之，有的問題一拖上十年，有的這邊沒整改到位，那邊又形成新的帳外資產(chǎn)。一是擠占修理費；二是通過貸款或其他應收款掛帳；三是利用處置資產(chǎn)收益或帳外款；四是擅自啟用以資抵貸資產(chǎn)。假發(fā)票列帳。一是應由福利費列支的，進費用開支；二是員工培訓費用、工會費用通過差旅費等相關(guān)子目