【正文】 、新兩國(guó)十分重視農(nóng)牧民的職業(yè)教育培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府撥款，占整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)的70％，其他的由企業(yè)、社團(tuán)贊助或來(lái)自合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及各種有償服務(wù)的收入。當(dāng)我們踏上澳、新國(guó)土?xí)r，在海關(guān)遭受非常嚴(yán)格細(xì)致的檢查，體驗(yàn)深刻。雖然兩國(guó)有其獨(dú)特的自然環(huán)境和資源條件，但是我們湖北也有自身的優(yōu)勢(shì)：一是氣候溫和，雨量充沛，草山草坡面積大，且青草期長(zhǎng)，飼草資源豐富，適宜牛、羊等草食畜禽生長(zhǎng)；、消費(fèi)水平很低，省內(nèi)潛在市場(chǎng)大；三是農(nóng)村勞動(dòng)力多，勞動(dòng)成本低。對(duì)宜牧草山草坡，應(yīng)當(dāng)逐戶落實(shí)和發(fā)放使用權(quán)證，由政府扶持逐步建立人工草場(chǎng)。鑒于《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》己頒布實(shí)施多年，建議省人民政府和省人大常委會(huì)通力合作，組織有關(guān)部門(mén)抓緊制定這兩部法的湖北省實(shí)施辦法，以利提高湖北的以法治牧、以法興牧水平。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)良草食畜禽品種，在抓好本品種選育的基礎(chǔ)上，應(yīng)運(yùn)用凍精配種、胚胎移植等現(xiàn)代生物技術(shù)，加快本地品種的雜交改良步伐。在澳、新期間，考察團(tuán)聽(tīng)取了對(duì)澳大利亞、新西蘭教育情況的介紹，并實(shí)地考察了悉尼大學(xué)、西湖女子學(xué)校、西湖男子中學(xué)、WELCOME等6所學(xué)校，感受了當(dāng)?shù)氐男@氛圍。一、澳洲教育的概況澳大利亞有著獨(dú)特的歷史、地理和文化環(huán)境，人口1900多萬(wàn)，國(guó)土面積769萬(wàn)平方公里，得天獨(dú)厚。5歲前是進(jìn)入托幼中心（幼兒園），托兒所和幼兒園階段是交費(fèi)的。TAFE學(xué)院及其他政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約四所，私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4000多家。我們考察的另一個(gè)國(guó)家——新西蘭位于太平洋西南部，與澳大利亞隔海相望，是一個(gè)以英語(yǔ)為主的島國(guó)，國(guó)土面積與英國(guó)相當(dāng)，人口370萬(wàn)。新西蘭的教育被視為世界上最好的教育體制之一。為幫助經(jīng)濟(jì)條件較差的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，政府制訂了學(xué)生貸款政策，學(xué)生可獲得足以支付學(xué)雜費(fèi)的貸款和用于支付日常生活的學(xué)生津貼。由于高中最后一年是大學(xué)的預(yù)科，相當(dāng)于大學(xué)的一年級(jí)，學(xué)士學(xué)位一般只需要3年就可以完成。（一）感受之一：教育屬于全社會(huì)見(jiàn)聞一：國(guó)會(huì)大廈里設(shè)課堂。而且在議會(huì)廳內(nèi)環(huán)形座位的最后一排，桌上裝有有機(jī)玻璃擋板，據(jù)介紹是專門(mén)給旁聽(tīng)會(huì)議者安排的。見(jiàn)聞二：處處皆為教育的場(chǎng)所。同時(shí)，澳大利亞許多公共文化場(chǎng)所，如國(guó)家藝術(shù)館、市博會(huì)舊址、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等，都對(duì)學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放，在那里常可看見(jiàn)學(xué)校教師帶隊(duì)，學(xué)生在那里參觀、聽(tīng)講座、互相交流、查閱資料、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流，不少學(xué)生正是在這些地方完成論文或調(diào)查作業(yè)的，而且在活動(dòng)過(guò)程中，一般都有工作人員或志愿者為學(xué)生提供適時(shí)的幫助。在許多活動(dòng)中，相關(guān)部門(mén)都安排參與輔導(dǎo)的成年人負(fù)責(zé)保護(hù)、指導(dǎo)青少年。一方面是因?yàn)樾７N類較為豐富：從襯衣、絨衣、外套、運(yùn)動(dòng)衣、禮服到皮鞋、球鞋等一應(yīng)俱全，而且校服式樣、質(zhì)地很適合學(xué)生。最后，更讓家長(zhǎng)們滿意的是，每天上午九點(diǎn)到下午三點(diǎn)，警察會(huì)對(duì)流散街頭穿校服的學(xué)生加以過(guò)問(wèn)，不宜青少年出入的場(chǎng)所一律謝絕穿校服者，乘坐公交、參觀展覽等，身著校服的學(xué)生都可享受優(yōu)惠。充分利用社會(huì)文化資源，讓學(xué)校教育融入社會(huì)，不斷得到社會(huì)生活源泉的滋潤(rùn)和社會(huì)力量的支持，這樣的教育將會(huì)朝氣蓬勃，均衡發(fā)展，為社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步、人民的幸福安康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。另外，除義務(wù)教育階段的費(fèi)用全部由政府投入外，對(duì)于參加各類職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，政府也會(huì)給予一定的補(bǔ)助。（二）感受之二：處處凸現(xiàn)“以人為本”的理念見(jiàn)聞一:人性化的關(guān)懷。到博物館、醫(yī)院等地，均有免費(fèi)為殘障人士提供的輪椅。大力發(fā)展職教，建立了完整的職業(yè)教育體系。所以TAFE學(xué)院每年開(kāi)設(shè)的專業(yè)、課程和教學(xué)設(shè)施、方法等均與社會(huì)的需求緊密結(jié)合。在積極擴(kuò)大高年級(jí)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)科、轉(zhuǎn)校的可能性的同時(shí)，澳洲學(xué)校還廣開(kāi)了中途插班入學(xué)的渠道。這樣，即便是后進(jìn)生，也會(huì)有許多值得肯定的地方，每個(gè)學(xué)生的積極性得到了激發(fā)。看慣了整潔的教室，第一感覺(jué)教室似乎是那么的雜亂無(wú)章，轉(zhuǎn)而思之，這不正是充滿生機(jī)和個(gè)性的一幕嗎？每個(gè)學(xué)生不是都有了展示自己才能的舞臺(tái)了嗎？雖然有的作品是那么的幼稚，但對(duì)孩子們來(lái)說(shuō)，那都是自己最偉大的創(chuàng)作。以“人本與發(fā)展”為主題的教育，更是此行我們對(duì)澳洲現(xiàn)行教育狀況和特點(diǎn)的總體認(rèn)識(shí)。（三）感受之三：十分注重學(xué)校教學(xué)資源的有效配置見(jiàn)聞一：三塊條形木板，加上一塊弧形木板九拼釘成了學(xué)校的校牌，上面用油漆寫(xiě)上了校名，立在綠化帶上，學(xué)校的路口處用一根鐵鏈拴在兩根木樁上，也沒(méi)什么門(mén)，如果稱得上門(mén)的話，那就相當(dāng)于我們農(nóng)村菜園籬笆上的園門(mén)。見(jiàn)聞三：當(dāng)我在參觀新西蘭西湖女子學(xué)校時(shí)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓后堆了近20余個(gè)鐵桶，凹凹凸凸，還有銹斑，咦，這是什么?走近一看，還發(fā)現(xiàn)每一個(gè)鐵桶上都有油彩畫(huà)著不同的圖案，原來(lái)是垃圾桶，全是一些廢棄的鐵桶制成的，真是既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。學(xué)生使用電腦都是預(yù)約登記，由學(xué)校統(tǒng)一安排時(shí)間。（四）感受之四：較高的國(guó)民素質(zhì)見(jiàn)聞一：一踏上澳大利亞和新西蘭的國(guó)土，給我們的第一印象便是天是那么的藍(lán)，空氣是那么的清新。與澳大利亞人交談，環(huán)境美是他們最感自豪的地方。見(jiàn)聞三：12月25日晚我們準(zhǔn)備返回國(guó)內(nèi)，那天下午我和一位團(tuán)員來(lái)到一家小便利店購(gòu)物，付款時(shí)卻發(fā)現(xiàn)包內(nèi)的奧幣已不夠付款，于是我拿出美元問(wèn)是否可以付，售貨員搖搖頭，這時(shí)有一年輕人一直在旁觀望，他湊到跟前為我們付了不足的奧幣，我們連聲說(shuō)：“Thankyou!”。在教育部不多的機(jī)構(gòu)里，有一個(gè)專門(mén)從事環(huán)境教育的部門(mén)，承擔(dān)著全州的環(huán)境教育的重任。到處都是禮讓的風(fēng)俗，自覺(jué)排隊(duì)的習(xí)慣，點(diǎn)頭問(wèn)候隨處可見(jiàn)，生活節(jié)奏比較悠閑。更加注重教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。作為政府，則更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，從可持續(xù)發(fā)展的高度，搞好教育與社會(huì)和諧發(fā)展的規(guī)劃和布局，進(jìn)一步加大對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)最大限度開(kāi)發(fā)社會(huì)資源，從而促進(jìn)學(xué)校教育。應(yīng)該說(shuō)，目前我國(guó)教育界對(duì)“以人為本”已有了比較強(qiáng)烈的共識(shí)，但缺乏在教育教學(xué)實(shí)踐中真正體現(xiàn)這一科學(xué)而先進(jìn)理念的行動(dòng)。澳大利亞學(xué)校在課程設(shè)置上高度靈活，且以啟發(fā)學(xué)生智力、培養(yǎng)自學(xué)能力、注重實(shí)際應(yīng)用為原則。比如，當(dāng)眾表達(dá)和演講被當(dāng)作學(xué)生應(yīng)具備的基本能力，在英文和社會(huì)科學(xué)課里，學(xué)生需要作多次演講。我們說(shuō)教育的目的是讓每一個(gè)孩子都能得到發(fā)展，這是無(wú)可置疑的。確實(shí)教育問(wèn)題歸根結(jié)底是教師問(wèn)題，由于教師直接擔(dān)負(fù)著教育學(xué)生的責(zé)任，因此，確保優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍就顯得尤為的重要。建立多樣化的在職進(jìn)修體系，比如開(kāi)展研究生水平的在職進(jìn)修，為了開(kāi)闊教師的知識(shí)面，在企業(yè)、社會(huì)教育事業(yè)單位、福利事業(yè)單位，進(jìn)行長(zhǎng)期的生活體驗(yàn)型進(jìn)修等；培養(yǎng)所有教師的心理咨詢能力，特別是加強(qiáng)保育教師的在職進(jìn)修。澳洲校園硬件設(shè)施建設(shè)上注重體現(xiàn)“高效、實(shí)用、夠用”的原則，校園面積大、體育設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、信息技術(shù)設(shè)備雖然齊全，但不豪華，尤其是信息技術(shù)設(shè)備更是突出輔助性。教育主管部門(mén)要切實(shí)按社會(huì)的需求來(lái)宏觀調(diào)控各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、師資配備。當(dāng)今的教育改革和發(fā)展就是要中西合璧，各取所長(zhǎng)，讓東西方文化激烈碰撞，找到最佳結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)要盡快改變職業(yè)學(xué)校專業(yè)師資薄弱的現(xiàn)狀，提高他們?cè)O(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)教材的能力以及靈活施教的本領(lǐng)，從而提高培訓(xùn)的質(zhì)量。（五）要重視職業(yè)教育。評(píng)價(jià)和選拔教師不僅僅是看其專業(yè)知識(shí)是否過(guò)硬，還要看其是否具有一種人格力量，是否能夠適應(yīng)學(xué)生、適應(yīng)家長(zhǎng)。格外注重將具有親和力、責(zé)任感、使命感、教育實(shí)踐能力的人才選拔進(jìn)教師隊(duì)伍來(lái)。（三）優(yōu)秀教師是辦好學(xué)校的關(guān)鍵。集體協(xié)同工作是素質(zhì)訓(xùn)練的另一項(xiàng)重要內(nèi)容，有的大作業(yè)規(guī)定必須由三至五人集體完成。教師們更多的是布置彈性作業(yè)，澳洲學(xué)校從小學(xué)開(kāi)始就要寫(xiě)小論文，學(xué)生們充分利用網(wǎng)上資源，搜索資料。所以說(shuō)，我們的“以人為本”還僅僅停留在口號(hào)上，與真正的“以學(xué)生發(fā)展為本”的要求還相去甚遠(yuǎn)。我們此次走訪的6所學(xué)校，有大學(xué)，也有中小學(xué)；有公立學(xué)校，也有私立學(xué)校；有男校也有女校；有投資多、規(guī)模大、設(shè)施好、質(zhì)量高的私立教會(huì)學(xué)校，也有校舍場(chǎng)地規(guī)模一般、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)普通、教學(xué)質(zhì)量一般的公立學(xué)校。因此，一線教師、專家、家長(zhǎng)以及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，在社會(huì)化的大教育中，人人都是教育者，也是受教育者，接受著全社會(huì)的教育，接受來(lái)自于實(shí)踐的教育。各級(jí)各類學(xué)校，必須為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更強(qiáng)的人才支撐。澳大利亞、新西蘭其國(guó)民的高素質(zhì)值得我們學(xué)習(xí)。這些課程讓學(xué)生在與大自然的接觸中，體會(huì)、感悟保護(hù)環(huán)境的重要性，產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的環(huán)保責(zé)任心，從而成為環(huán)保事業(yè)的志愿者。在這兒之所以能看到如此美好的環(huán)境，除了這兩個(gè)國(guó)家人口稀少外，更重要的是人的素質(zhì)非常高，人人都有強(qiáng)烈的保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。城中有校，校中有街，校園的建筑與綠化與整個(gè)城市完全融為一體，沒(méi)有絲毫的刻意和做作。在澳大利亞也有類似的景色。澳大利亞的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)十分充余，除了政府下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)，學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界也會(huì)向?qū)W校捐資助學(xué)。學(xué)校圖書(shū)館的藏書(shū)量并不是很多，但所有的書(shū)籍都是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)有用的。學(xué)校的體育設(shè)施十分普及，水泥地籃球場(chǎng)，拇指游樂(lè)場(chǎng)，綠色大操場(chǎng)，雖然簡(jiǎn)單但活動(dòng)面積很大，學(xué)生們?cè)诶锩婵梢赃M(jìn)行著各種體育運(yùn)動(dòng)。提高教師的準(zhǔn)入“門(mén)檻”，設(shè)立教師注冊(cè)委員會(huì)，強(qiáng)化師德的要求（教師錄用前須到警察局了解，必須沒(méi)有不良記錄方可錄用）。室外，活動(dòng)場(chǎng)所很大，十幾畝的草坪是孩子們的足球場(chǎng)、橄欖球場(chǎng)，還有木頭定制的游樂(lè)場(chǎng)供低年級(jí)玩耍。沒(méi)有一間教室的裝飾是一模一樣的，初次給人的印象是凌亂無(wú)序的感覺(jué)。若班額超出一人，就以違法論處。見(jiàn)聞三：學(xué)制更富彈性。TAFE的理念是“幫助你找到工作”、“幫助你更勝任工作”，他們不斷向社會(huì)調(diào)查需要的行業(yè)的人才，廣泛與企業(yè)合作，取得設(shè)備和師資的支持，以培養(yǎng)實(shí)用型的技術(shù)人才。他們?cè)谏痰甑囊粋?cè)，開(kāi)有兩個(gè)買賣的窗口，旁邊有一個(gè)供汽車經(jīng)過(guò)的車道，欲買麥當(dāng)勞的司機(jī)只要開(kāi)著車，駛到窗口下，不用下車就能方便地買到。他們的公共廁所（Toilets）有三種：分男、女和殘疾人三種專用廁所，殘疾人廁所門(mén)口有專門(mén)的“輪椅”標(biāo)記。除此之外，家長(zhǎng)和社會(huì)各界也會(huì)對(duì)學(xué)校的建設(shè)自愿捐資，如幫助學(xué)校建一個(gè)電腦房，或者在校園里建立一個(gè)健身房等。近年來(lái)，澳大利亞在這方面增長(zhǎng)十分迅速，1998年，%；%，%。由此可見(jiàn)，澳大利亞、新西蘭全社會(huì)均在關(guān)注教育，教育屬于全社會(huì)。首先，每位家長(zhǎng)可以自主選擇是為自己的孩子買新的校服還是買上屆學(xué)生穿過(guò)的舊校服，而且穿過(guò)的校服還能折價(jià)賣給學(xué)?；蜃栽妇璜I(xiàn)。不同項(xiàng)目的管理部門(mén)和工作人員可以根據(jù)參與活動(dòng)的學(xué)生交來(lái)的教育券的多少，來(lái)獲取政府的教育經(jīng)費(fèi)；而在澳大利亞政府，對(duì)于16歲以上的學(xué)生離家體驗(yàn)獨(dú)立生活，還會(huì)發(fā)放一定的津貼。見(jiàn)聞三：政府協(xié)調(diào)服務(wù)，形成全面育人環(huán)境。當(dāng)你走在風(fēng)景區(qū)內(nèi)，只見(jiàn)植物環(huán)繞，有的植物上面掛著小牌子，有的植物旁邊立著櫥窗，它們都在向人們介紹著相關(guān)的植物學(xué)知識(shí)和周邊的生態(tài)環(huán)境；多重的砂巖，高地，引人注目的峭壁，許多巖石斷面附近有介紹地質(zhì)特征和地質(zhì)變遷的說(shuō)明；走進(jìn)公園，有專為兒童開(kāi)辟的娛樂(lè)場(chǎng)所，人造海灘、人造湖，孩子們?cè)谒凶杂墟覒?，歡聲笑語(yǔ)響徹公園，同時(shí)人們?cè)诔浞直ＷC兒童安全的前提下，盡可能安排動(dòng)物與孩子們的“零距離”接觸。有不少學(xué)校就組織學(xué)生走進(jìn)議會(huì)廳現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)課學(xué)習(xí)，從而讓學(xué)生真實(shí)了解國(guó)家政體、政治運(yùn)行模式以及社會(huì)問(wèn)題等內(nèi)容，考慮到教師和學(xué)生可能還需現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的教學(xué)探討活動(dòng)，所以安裝了隔音的有機(jī)玻璃擋板，這樣既可以