【正文】 、新兩國十分重視農(nóng)牧民的職業(yè)教育培訓(xùn)，不斷提高勞動者的綜合素質(zhì)。教學(xué)、科研經(jīng)費主要來自政府撥款，占整個科研經(jīng)費的70％，其他的由企業(yè)、社團贊助或來自合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及各種有償服務(wù)的收入。當(dāng)我們踏上澳、新國土?xí)r，在海關(guān)遭受非常嚴(yán)格細(xì)致的檢查，體驗深刻。雖然兩國有其獨特的自然環(huán)境和資源條件，但是我們湖北也有自身的優(yōu)勢：一是氣候溫和，雨量充沛，草山草坡面積大，且青草期長，飼草資源豐富，適宜牛、羊等草食畜禽生長；、消費水平很低，省內(nèi)潛在市場大；三是農(nóng)村勞動力多，勞動成本低。對宜牧草山草坡，應(yīng)當(dāng)逐戶落實和發(fā)放使用權(quán)證，由政府扶持逐步建立人工草場。鑒于《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國畜牧法》己頒布實施多年，建議省人民政府和省人大常委會通力合作，組織有關(guān)部門抓緊制定這兩部法的湖北省實施辦法，以利提高湖北的以法治牧、以法興牧水平。對引進的優(yōu)良草食畜禽品種，在抓好本品種選育的基礎(chǔ)上，應(yīng)運用凍精配種、胚胎移植等現(xiàn)代生物技術(shù)，加快本地品種的雜交改良步伐。在澳、新期間，考察團聽取了對澳大利亞、新西蘭教育情況的介紹，并實地考察了悉尼大學(xué)、西湖女子學(xué)校、西湖男子中學(xué)、WELCOME等6所學(xué)校，感受了當(dāng)?shù)氐男@氛圍。一、澳洲教育的概況澳大利亞有著獨特的歷史、地理和文化環(huán)境，人口1900多萬，國土面積769萬平方公里，得天獨厚。5歲前是進入托幼中心（幼兒園），托兒所和幼兒園階段是交費的。TAFE學(xué)院及其他政府培訓(xùn)機構(gòu)約四所，私立培訓(xùn)機構(gòu)4000多家。我們考察的另一個國家——新西蘭位于太平洋西南部，與澳大利亞隔海相望，是一個以英語為主的島國，國土面積與英國相當(dāng)，人口370萬。新西蘭的教育被視為世界上最好的教育體制之一。為幫助經(jīng)濟條件較差的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，政府制訂了學(xué)生貸款政策，學(xué)生可獲得足以支付學(xué)雜費的貸款和用于支付日常生活的學(xué)生津貼。由于高中最后一年是大學(xué)的預(yù)科，相當(dāng)于大學(xué)的一年級，學(xué)士學(xué)位一般只需要3年就可以完成。（一）感受之一：教育屬于全社會見聞一：國會大廈里設(shè)課堂。而且在議會廳內(nèi)環(huán)形座位的最后一排，桌上裝有有機玻璃擋板，據(jù)介紹是專門給旁聽會議者安排的。見聞二：處處皆為教育的場所。同時，澳大利亞許多公共文化場所，如國家藝術(shù)館、市博會舊址、圖書館、博物館、美術(shù)館等，都對學(xué)生免費開放，在那里常可看見學(xué)校教師帶隊，學(xué)生在那里參觀、聽講座、互相交流、查閱資料、動手實驗、參與網(wǎng)絡(luò)互動交流，不少學(xué)生正是在這些地方完成論文或調(diào)查作業(yè)的，而且在活動過程中，一般都有工作人員或志愿者為學(xué)生提供適時的幫助。在許多活動中，相關(guān)部門都安排參與輔導(dǎo)的成年人負(fù)責(zé)保護、指導(dǎo)青少年。一方面是因為校服種類較為豐富：從襯衣、絨衣、外套、運動衣、禮服到皮鞋、球鞋等一應(yīng)俱全，而且校服式樣、質(zhì)地很適合學(xué)生。最后，更讓家長們滿意的是，每天上午九點到下午三點，警察會對流散街頭穿校服的學(xué)生加以過問，不宜青少年出入的場所一律謝絕穿校服者，乘坐公交、參觀展覽等，身著校服的學(xué)生都可享受優(yōu)惠。充分利用社會文化資源，讓學(xué)校教育融入社會，不斷得到社會生活源泉的滋潤和社會力量的支持，這樣的教育將會朝氣蓬勃，均衡發(fā)展，為社會的穩(wěn)定進步、人民的幸福安康作出應(yīng)有的貢獻。另外，除義務(wù)教育階段的費用全部由政府投入外，對于參加各類職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，政府也會給予一定的補助。（二）感受之二：處處凸現(xiàn)“以人為本”的理念見聞一:人性化的關(guān)懷。到博物館、醫(yī)院等地，均有免費為殘障人士提供的輪椅。大力發(fā)展職教，建立了完整的職業(yè)教育體系。所以TAFE學(xué)院每年開設(shè)的專業(yè)、課程和教學(xué)設(shè)施、方法等均與社會的需求緊密結(jié)合。在積極擴大高年級學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)科、轉(zhuǎn)校的可能性的同時，澳洲學(xué)校還廣開了中途插班入學(xué)的渠道。這樣，即便是后進生，也會有許多值得肯定的地方，每個學(xué)生的積極性得到了激發(fā)?？磻T了整潔的教室，第一感覺教室似乎是那么的雜亂無章，轉(zhuǎn)而思之，這不正是充滿生機和個性的一幕嗎？每個學(xué)生不是都有了展示自己才能的舞臺了嗎？雖然有的作品是那么的幼稚，但對孩子們來說，那都是自己最偉大的創(chuàng)作。以“人本與發(fā)展”為主題的教育，更是此行我們對澳洲現(xiàn)行教育狀況和特點的總體認(rèn)識。（三）感受之三：十分注重學(xué)校教學(xué)資源的有效配置見聞一：三塊條形木板，加上一塊弧形木板九拼釘成了學(xué)校的校牌，上面用油漆寫上了校名，立在綠化帶上，學(xué)校的路口處用一根鐵鏈拴在兩根木樁上，也沒什么門，如果稱得上門的話，那就相當(dāng)于我們農(nóng)村菜園籬笆上的園門。見聞三：當(dāng)我在參觀新西蘭西湖女子學(xué)校時，發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓后堆了近20余個鐵桶，凹凹凸凸，還有銹斑，咦，這是什么?走近一看，還發(fā)現(xiàn)每一個鐵桶上都有油彩畫著不同的圖案，原來是垃圾桶，全是一些廢棄的鐵桶制成的，真是既環(huán)保又經(jīng)濟實惠。學(xué)生使用電腦都是預(yù)約登記，由學(xué)校統(tǒng)一安排時間。（四）感受之四：較高的國民素質(zhì)見聞一：一踏上澳大利亞和新西蘭的國土，給我們的第一印象便是天是那么的藍，空氣是那么的清新。與澳大利亞人交談，環(huán)境美是他們最感自豪的地方。見聞三：12月25日晚我們準(zhǔn)備返回國內(nèi)，那天下午我和一位團員來到一家小便利店購物，付款時卻發(fā)現(xiàn)包內(nèi)的奧幣已不夠付款，于是我拿出美元問是否可以付，售貨員搖搖頭，這時有一年輕人一直在旁觀望，他湊到跟前為我們付了不足的奧幣，我們連聲說：“Thankyou!”。在教育部不多的機構(gòu)里，有一個專門從事環(huán)境教育的部門，承擔(dān)著全州的環(huán)境教育的重任。到處都是禮讓的風(fēng)俗，自覺排隊的習(xí)慣，點頭問候隨處可見，生活節(jié)奏比較悠閑。更加注重教育與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。作為政府，則更應(yīng)充分認(rèn)識到教育在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，從可持續(xù)發(fā)展的高度，搞好教育與社會和諧發(fā)展的規(guī)劃和布局，進一步加大對教育的經(jīng)費投入。同時最大限度開發(fā)社會資源，從而促進學(xué)校教育。應(yīng)該說，目前我國教育界對“以人為本”已有了比較強烈的共識，但缺乏在教育教學(xué)實踐中真正體現(xiàn)這一科學(xué)而先進理念的行動。澳大利亞學(xué)校在課程設(shè)置上高度靈活，且以啟發(fā)學(xué)生智力、培養(yǎng)自學(xué)能力、注重實際應(yīng)用為原則。比如，當(dāng)眾表達和演講被當(dāng)作學(xué)生應(yīng)具備的基本能力，在英文和社會科學(xué)課里，學(xué)生需要作多次演講。我們說教育的目的是讓每一個孩子都能得到發(fā)展，這是無可置疑的。確實教育問題歸根結(jié)底是教師問題，由于教師直接擔(dān)負(fù)著教育學(xué)生的責(zé)任，因此，確保優(yōu)秀人才進入教師隊伍就顯得尤為的重要。建立多樣化的在職進修體系，比如開展研究生水平的在職進修，為了開闊教師的知識面，在企業(yè)、社會教育事業(yè)單位、福利事業(yè)單位，進行長期的生活體驗型進修等；培養(yǎng)所有教師的心理咨詢能力，特別是加強保育教師的在職進修。澳洲校園硬件設(shè)施建設(shè)上注重體現(xiàn)“高效、實用、夠用”的原則，校園面積大、體育設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、信息技術(shù)設(shè)備雖然齊全，但不豪華，尤其是信息技術(shù)設(shè)備更是突出輔助性。教育主管部門要切實按社會的需求來宏觀調(diào)控各級各類職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、師資配備。當(dāng)今的教育改革和發(fā)展就是要中西合璧，各取所長，讓東西方文化激烈碰撞，找到最佳結(jié)合點。同時要盡快改變職業(yè)學(xué)校專業(yè)師資薄弱的現(xiàn)狀，提高他們設(shè)計與開發(fā)教材的能力以及靈活施教的本領(lǐng)，從而提高培訓(xùn)的質(zhì)量。（五）要重視職業(yè)教育。評價和選拔教師不僅僅是看其專業(yè)知識是否過硬，還要看其是否具有一種人格力量，是否能夠適應(yīng)學(xué)生、適應(yīng)家長。格外注重將具有親和力、責(zé)任感、使命感、教育實踐能力的人才選拔進教師隊伍來。（三）優(yōu)秀教師是辦好學(xué)校的關(guān)鍵。集體協(xié)同工作是素質(zhì)訓(xùn)練的另一項重要內(nèi)容，有的大作業(yè)規(guī)定必須由三至五人集體完成。教師們更多的是布置彈性作業(yè)，澳洲學(xué)校從小學(xué)開始就要寫小論文，學(xué)生們充分利用網(wǎng)上資源，搜索資料。所以說，我們的“以人為本”還僅僅停留在口號上，與真正的“以學(xué)生發(fā)展為本”的要求還相去甚遠(yuǎn)。我們此次走訪的6所學(xué)校，有大學(xué)，也有中小學(xué)；有公立學(xué)校，也有私立學(xué)校；有男校也有女校；有投資多、規(guī)模大、設(shè)施好、質(zhì)量高的私立教會學(xué)校，也有校舍場地規(guī)模一般、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)普通、教學(xué)質(zhì)量一般的公立學(xué)校。因此，一線教師、專家、家長以及其他社會機構(gòu)必須團結(jié)協(xié)作，在社會化的大教育中，人人都是教育者，也是受教育者，接受著全社會的教育，接受來自于實踐的教育。各級各類學(xué)校，必須為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供更多更強的人才支撐。澳大利亞、新西蘭其國民的高素質(zhì)值得我們學(xué)習(xí)。這些課程讓學(xué)生在與大自然的接觸中，體會、感悟保護環(huán)境的重要性，產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的環(huán)保責(zé)任心，從而成為環(huán)保事業(yè)的志愿者。在這兒之所以能看到如此美好的環(huán)境，除了這兩個國家人口稀少外，更重要的是人的素質(zhì)非常高，人人都有強烈的保護環(huán)境的責(zé)任感。城中有校，校中有街，校園的建筑與綠化與整個城市完全融為一體，沒有絲毫的刻意和做作。在澳大利亞也有類似的景色。澳大利亞的學(xué)校教育經(jīng)費十分充余，除了政府下?lián)艿慕?jīng)費，學(xué)生家長和社會各界也會向?qū)W校捐資助學(xué)。學(xué)校圖書館的藏書量并不是很多，但所有的書籍都是對學(xué)生學(xué)習(xí)有用的。學(xué)校的體育設(shè)施十分普及，水泥地籃球場，拇指游樂場，綠色大操場，雖然簡單但活動面積很大，學(xué)生們在里面可以進行著各種體育運動。提高教師的準(zhǔn)入“門檻”，設(shè)立教師注冊委員會，強化師德的要求（教師錄用前須到警察局了解，必須沒有不良記錄方可錄用）。室外，活動場所很大，十幾畝的草坪是孩子們的足球場、橄欖球場，還有木頭定制的游樂場供低年級玩耍。沒有一間教室的裝飾是一模一樣的，初次給人的印象是凌亂無序的感覺。若班額超出一人，就以違法論處。見聞三：學(xué)制更富彈性。TAFE的理念是“幫助你找到工作”、“幫助你更勝任工作”，他們不斷向社會調(diào)查需要的行業(yè)的人才，廣泛與企業(yè)合作，取得設(shè)備和師資的支持，以培養(yǎng)實用型的技術(shù)人才。他們在商店的一側(cè)，開有兩個買賣的窗口，旁邊有一個供汽車經(jīng)過的車道，欲買麥當(dāng)勞的司機只要開著車，駛到窗口下，不用下車就能方便地買到。他們的公共廁所（Toilets）有三種：分男、女和殘疾人三種專用廁所，殘疾人廁所門口有專門的“輪椅”標(biāo)記。除此之外，家長和社會各界也會對學(xué)校的建設(shè)自愿捐資，如幫助學(xué)校建一個電腦房，或者在校園里建立一個健身房等。近年來，澳大利亞在這方面增長十分迅速，1998年，%；%，%。由此可見，澳大利亞、新西蘭全社會均在關(guān)注教育，教育屬于全社會。首先，每位家長可以自主選擇是為自己的孩子買新的校服還是買上屆學(xué)生穿過的舊校服，而且穿過的校服還能折價賣給學(xué)?；蜃栽妇璜I。不同項目的管理部門和工作人員可以根據(jù)參與活動的學(xué)生交來的教育券的多少，來獲取政府的教育經(jīng)費；而在澳大利亞政府，對于16歲以上的學(xué)生離家體驗獨立生活，還會發(fā)放一定的津貼。見聞三：政府協(xié)調(diào)服務(wù)，形成全面育人環(huán)境。當(dāng)你走在風(fēng)景區(qū)內(nèi)，只見植物環(huán)繞，有的植物上面掛著小牌子，有的植物旁邊立著櫥窗，它們都在向人們介紹著相關(guān)的植物學(xué)知識和周邊的生態(tài)環(huán)境；多重的砂巖，高地，引人注目的峭壁，許多巖石斷面附近有介紹地質(zhì)特征和地質(zhì)變遷的說明；走進公園，有專為兒童開辟的娛樂場所，人造海灘、人造湖，孩子們在水中自有嬉戲，歡聲笑語響徹公園，同時人們在充分保證兒童安全的前提下，盡可能安排動物與孩子們的“零距離”接觸。有不少學(xué)校就組織學(xué)生走進議會廳現(xiàn)場進行社會課學(xué)習(xí)，從而讓學(xué)生真實了解國家政體、政治運行模式以及社會問題等內(nèi)容，考慮到教師和學(xué)生可能還需現(xiàn)場進行必要的教學(xué)探討活動，所以安裝了隔音的有機玻璃擋板，這樣既可以