【正文】 未來中期發(fā)展來看，俄羅斯需要的是強有力的總統(tǒng) 政權(quán)。梅德韋杰夫也堅持認為，俄羅斯必須堅持強總統(tǒng)制?！薄盀榱吮３纸y(tǒng)一，在未來數(shù)十年，甚至數(shù)百年，俄羅斯必須保持總統(tǒng)制”[11]。羅伊強調(diào)俄羅斯民主的特色在自由主義引導(dǎo)下，葉利欽照搬西式民主，推行激進的政治改革，結(jié)果導(dǎo)致社會動蕩不安、地方分離主義猖獗、經(jīng)濟大幅下降、民眾信仰缺失、國家發(fā)展方向迷失。隨后，普京提出重建“俄羅斯思想”的重大課題。它將就如何貫徹自由和民主原則作出自己的獨立決定，這必須從本國的歷史、地緣政治及其他國情出發(fā)。普京認為，“主權(quán)講的是我國與外部世界相互關(guān)系的性質(zhì)，而民主則是內(nèi)部的狀態(tài)，我們社會的內(nèi)容”[5]532。它要么成為一個獨立的主權(quán)國家，要么就什么都不是”[5]533。“主權(quán)民主”的核心就是強調(diào)俄式特色的民主樣式。2006年12月，“統(tǒng)一俄羅斯”黨第七次代表大會正式將“主權(quán)民主”確定為黨的指導(dǎo)思想。因此，民眾認可并堅定支持“主權(quán)民主”的政治發(fā)展道路。普京認為他已經(jīng)找到適合俄羅斯發(fā)展的政治模式，在后普京時代俄羅斯的最高政權(quán)繼任者只需要堅持已有的發(fā)展模式，繼續(xù)保持俄羅斯政治的穩(wěn)定。問題不在于使用什么術(shù)語，而在于只有擁有主權(quán)的國家，才會有真正的民主。然而，親西方政策并沒有給俄羅斯帶來理想效果。大概這是俄羅斯近200~300年來首次真正面臨淪為世界二流國家、甚至三流國家的危險”[2]16。幾百年來俄羅斯已經(jīng)習(xí)慣于被當(dāng)做一個世界強國來對待，其強國情結(jié)在俄羅斯人的心中仍然根深蒂固，“俄羅斯人認為，俄并不像其他國家那樣是一個國家，而是一個大陸。它的帝國時期強盛的歷史、冷戰(zhàn)時期美蘇爭霸的紀(jì)錄，使得當(dāng)今俄羅斯朝野對葉利欽時期強權(quán)威脅的增大、勢力范圍的無限縮小、國際地位急劇下降，極為不滿。這一切使得俄羅斯與西方分道揚鑣，也使得俄羅斯接受了普京這樣的領(lǐng)導(dǎo)人，后者承諾將推動俄羅斯的國內(nèi)繁榮并贏得國際社會的尊重”[15]。2003年國情咨文中，普京指出，“在可預(yù)見的未來，俄羅斯應(yīng)當(dāng)在世界上真正強大的、經(jīng)濟先進的和有影響力的國家中占有一席之地，我們的所有決定、所有行動都只能服從于這一點”[5]18。隨著綜合國力的增強，俄羅斯一改上世紀(jì)90年代的軟弱面貌，發(fā)展全方位外交，以迅速崛起的姿態(tài)、以大國的形象重返國際舞臺，回歸世界強國之列。麥德維杰夫也認為，“俄羅斯繼續(xù)是也應(yīng)當(dāng)是世界上一個 獨立的力量和影響力中心，而它的幅員、資源，它的軍事實力以及它的歷史和民族意識，都使得俄羅斯足以當(dāng)之無愧地扮演這一角色。這一切，使俄羅斯闖出了一條獨具特色的政治民主化之路。俄羅斯的未來發(fā)展進程中仍將帶有深深的普京傳統(tǒng)的色彩。)注釋:[1]張樹華,劉顯忠中國社會科學(xué)出版社,2002:9[3]馮紹雷普京文集(2002—2008)俄國社會各階層史斯米爾諾夫時事出版社,2002:87[10]梅德韋杰夫表態(tài):總統(tǒng)制不會變普京總統(tǒng)的第二任期環(huán)球時報,20060331[15][美]艾倫但是俄羅斯仍然是世界上的重要國家，它幅員遼闊，資源豐富，2000年普京當(dāng)政，使俄羅斯逐步實現(xiàn)經(jīng)濟和政治的穩(wěn)定，在當(dāng)今世界中發(fā)揮著維護世界和平、推動世界多極化發(fā)展的重要作用。據(jù)有關(guān)資料顯示：俄羅斯已探明的資源儲量約占世界資源總量的21%，居世界首位。在軍事上，俄羅斯獲得前蘇聯(lián)75%的軍隊，80%的戰(zhàn)略核力量，50%的武器裝備，70%的軍工生產(chǎn)企業(yè)。普京選為總統(tǒng)之后，進行了一系列的經(jīng)濟改革，他第一任期的經(jīng)濟政策是：提出“強國富民”思想，使政府工作中心向?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟快速增長轉(zhuǎn)變。進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革。建立有效的財政金融體系。第二任期經(jīng)濟政策是：2004年后普京的經(jīng)濟政策圍繞著加速經(jīng)濟發(fā)展與強化中央權(quán)力兩個軸心。打擊寡頭勢力，加強國家對經(jīng)濟、特別是涉及國家經(jīng)濟命脈的一些部門的控制，逮捕尤科斯公司總裁霍多科夫斯基并在2005年判刑8年。重視社會經(jīng)濟問題，提出讓俄羅斯老百姓看得起病、買得起房與上得起學(xué)的基本政策。提前償還外債。居民收入大幅度增長。俄聯(lián)邦委員會主席謝爾蓋。也有國際分析認為，俄羅斯將修改憲法有關(guān)條款，使普京能夠成功連任以維持對俄羅斯的強勢統(tǒng)治。2008年俄羅斯將舉行新的總統(tǒng)大選?？傤~已減少到830億美元。出口增長，外匯儲備不斷增加：1998年外匯儲備只有122億美元，2005年底1822億美元，增長了近15倍，2006年5月上升到2264億美元，名列世界第五。提高經(jīng)濟開放力度，積極參與世界經(jīng)濟一體化進程。在財稅、投資、匯率與貨幣領(lǐng)域加強調(diào)控力度，俄采用降低稅率的辦法來增加企業(yè)積累，以便擴大生產(chǎn)投資；通過加強財稅紀(jì)律與提高能源部門利潤的收繳份額等辦法，把更多的財政資金集中到預(yù)算特別是聯(lián)邦預(yù)算。重組銀行系統(tǒng)，改善經(jīng)營，優(yōu)化銀行資產(chǎn)質(zhì)量，加強央行監(jiān)管職能。實行市場機制與國家刺激相結(jié)合的投資政策。干預(yù)和規(guī)范市場經(jīng)濟運行。在普京上任之前，經(jīng)過前幾任總統(tǒng)的努力，俄羅斯已實現(xiàn)市場主體多元化，市場價格全面放開，基本實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動自由化，對外經(jīng)濟活動的國家壟斷已經(jīng)廢除，市場體系基本建立，各項經(jīng)濟制度如產(chǎn)權(quán)制度、財政制度、稅收制度、銀行體系、社會分配制度等均已按照市場經(jīng)濟原則重新構(gòu)建，政府管理經(jīng)濟職能已經(jīng)轉(zhuǎn)換。俄羅斯自然資源總價值約為300萬億美元。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯作為存在下來的主要國家繼承了前蘇聯(lián)的經(jīng)濟、政治、軍事。普京與普京主義俄羅斯、中國與世界[12][俄]羅伊國外理論動態(tài),2006(2)[9]馮玉軍篇言集O上海人民出版社,1997[4]Linz J., Stepan of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America, and PostCommunist Europe新華出版社,2003:291[2][俄]普京12普京的意義在于留下了值得繼續(xù)延續(xù)下去的政治理念，為俄羅斯國家的未來發(fā)展指明了方向。應(yīng)當(dāng)說，經(jīng)過蘇聯(lián)式的東方道路和葉利欽式的西方道路之后，普京尋找到了一條獨特的具有本國特色的民主政治道路。正如普京所指出的，“我們國家還將鞏固自己作為世界領(lǐng)導(dǎo)者之一的地位，我們的公民必將過上體面的生活”[5]689。普京執(zhí)政以來，尊重俄羅斯的政治文化傳統(tǒng)，突出強調(diào)愛國主義和強國理念，把對強國的追求作為首要價值觀。普京執(zhí)政后明確將恢復(fù)俄羅斯大國地位作為其努力方向。美國學(xué)者艾倫在俄語中，‘velikii’一詞既表示‘巨大’，又表示‘偉大’”[14]。事實上，俄羅斯的文化傳統(tǒng)——救世主義、帝國思維和擴張傳統(tǒng)、崇尚權(quán)威等，是以強大的國家為依托的，歸為對強國的追求，他們對國家在世界上地位的追求強于對個人幸福生活的追求?！凹尤朊裰骱脱杆侔l(fā)展的國家俱樂部曾被宣布為各項改革任務(wù)的總?cè)蝿?wù)，實際上都很快地降低了俄羅斯的國際威望與威信，使它在國際社會事務(wù)中的作用降到了與之很不相稱的地步”[13]。俄羅斯面臨的國際與國內(nèi)現(xiàn)實決定著“主權(quán)民主”這種具有權(quán)威主義、強國主義色彩的政治結(jié)構(gòu)在俄羅斯需要持續(xù)相當(dāng)一段時間。有的評論家提到，梅德韋杰夫曾經(jīng)說過，“主權(quán)民主”遠不是最理想的術(shù)語。所以，俄羅斯社會發(fā)展要求必須繼續(xù)堅持“主權(quán)民主”。這充分表明：俄羅斯民眾對“主權(quán)民主”主流價值觀的認可。這一模式的可行性已為俄羅斯的社會實踐所證明。主權(quán)要求既來自俄羅斯政治轉(zhuǎn)軌的需要，也來自于俄羅斯所處的復(fù)雜國際地緣政治環(huán)境?！爸鳈?quán)是當(dāng)今最寶貴的東西，可以說是無可替代的。這是普京關(guān)于俄羅斯民主道路選擇的公開宣言。在2005年《國情咨文》中，普京以大量篇幅論述了俄羅斯的民主問題，提出“俄羅斯是按照本國人民的意愿，選擇了自己的民主制度的國家。普京出任總統(tǒng)之前就已看到問題的嚴(yán)重性，其在《千年之交的俄羅斯》一文中指出，“我們國家迫切需要進行富有成效的建設(shè)性的工作，然而，在一個四分五裂、一盤散沙似的社會是不可能進行的。俄羅斯強大的總統(tǒng)制是加強俄羅斯聯(lián)邦中央的權(quán)威、維護俄羅斯統(tǒng)一權(quán)力體系、實行統(tǒng)一的法律體系和統(tǒng)一經(jīng)濟空間的制度保證。延長總統(tǒng)任期，實際上就是更加強化總統(tǒng)制在俄羅斯社會政治經(jīng)濟生活中的核心作用?！盵10]2008年7月2日，梅德韋杰夫接受來自八國集團各國記者的采訪時也談到，俄羅斯是一個需要一名強力領(lǐng)導(dǎo)人的國家?！岸砹_斯的情況是如此復(fù)雜，因此目前，尤其在沒有穩(wěn)定的成熟的多黨制條件下，我要強調(diào)，沒有比強權(quán)總統(tǒng)更好的民主形式”[5]537。在這種情況下，普京權(quán)威式的政治改革不僅確立了普京個人的無上權(quán)威，也確立了總統(tǒng)在俄羅斯的真正地位與權(quán)威。1998年8月金融危機沉重打擊了俄羅斯的經(jīng)濟及其轉(zhuǎn)軌過程。參與現(xiàn)代憲法起草的著名社會活動家馬薩爾斯基也慨嘆，“俄羅斯總統(tǒng)是掌握著巨大的權(quán)力，他是沙皇、總書記和總統(tǒng)的混合物”[9]。政治體制的基礎(chǔ)不是被正式賦予國際公認的所有基本權(quán)利和自由、享有主權(quán)的人民和公民，而是總統(tǒng)制。”[6]恰達耶夫指出，“俄國人民從來都只將政權(quán)視為