【正文】 多，其社區(qū)歸屬感也就越強(qiáng)；四是居民對社區(qū)活動的參與；五是居民在社區(qū)的居住年限，就一般而言，居民在社區(qū)內(nèi)居住年限越長，其社會關(guān)系就越廣泛、越深厚，其社區(qū)歸屬感就越強(qiáng)。這些都是增能的過程。單位大多是一個小而全的社會，不僅是社會成員的職業(yè)場所，而且是職工的政治歸屬、福利載體，生老病死，衣食住行，單位無所不包。因?yàn)楝F(xiàn)在的城市正在或已經(jīng)失去了形成那種密切的社會聯(lián)系的社會體制和社區(qū)生活條件（當(dāng)然這并不是說以往的社區(qū)聯(lián)系是完全被留戀和被肯定的）。城市管理重心的下移和“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的體制，使社區(qū)工作者在實(shí)際工作中既要應(yīng)付一些長期性的“中心工作”和日常性事務(wù)，又要配合相關(guān)職能部門開展一系列的臨時性工作，成為“上面千條線，下面一根針”。隨著改革的深入，由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔(dān)，社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。其次，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。首先，要以文明創(chuàng)建為載體，努力繁榮社區(qū)文化，通過組織形式多樣、健康有益的群眾性文化、體育、科普、教育、娛樂、互助等活動，激發(fā)他們“熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的熱情，培育社區(qū)居民共同的價值體系、倫理觀念和道德規(guī)范，形成社區(qū)人群的文化維系力。要制定資源共享、共駐共建的政策措施，加大資源整合力度，積極推進(jìn)社區(qū)單位內(nèi)部設(shè)施對外開放，使社區(qū)居民擁有交往溝通和互動互助的空間。要指導(dǎo)各地研究制定《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)自治章程》、《居規(guī)民約》，使社區(qū)重大事項按民主程序決定，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性，增強(qiáng)社區(qū)居民的民主自治意識，完善社區(qū)自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我監(jiān)督的各項制度，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)自我管理能力?？梢圆扇∠蛏鐣_招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，真正把那些思想政治素質(zhì)好，熱心社區(qū)工作，有一定城市基層工作經(jīng)驗(yàn)，善于做群眾思想工作的優(yōu)秀年輕充實(shí)到社區(qū)工作崗位上來，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作者專職化、年輕化?？傊?，真正文明的現(xiàn)代社區(qū)是對傳統(tǒng)社區(qū)的精神復(fù)歸。社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)不平衡。社區(qū)居民對文化活動功能的認(rèn)識尚不全面，缺乏自主意識。人們對社區(qū)文化認(rèn)識的不到位，造成了社區(qū)文化發(fā)展的不平衡，難以滿足不同層次人們的需要，說明社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容仍需進(jìn)一步拓展，涵蓋面要進(jìn)一步擴(kuò)大。參與群體的單一化成為現(xiàn)階段社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一個制約因素。不少地方對社區(qū)文化建設(shè)仍存在畏難情緒，以缺資金、缺場館、缺人才為由，被動觀望，消極等待。由于認(rèn)識和宣傳上的不足，制約了社區(qū)文化建設(shè)向縱深發(fā)展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)向成熟方向發(fā)展。社區(qū)文化人才嚴(yán)重斷檔。社區(qū)文化建設(shè)要以社區(qū)文化活動的普及和深化作為切入點(diǎn)，以社區(qū)道德規(guī)范的提倡和養(yǎng)成作為支撐點(diǎn)，以社區(qū)精神的提煉和培育作為核心點(diǎn)，以社區(qū)良好形象的營造和展示作為關(guān)鍵點(diǎn)。在社區(qū)生活中，要讓大家接受管理，主要還是靠文化認(rèn)同，在價值觀，思想方法和生活方式上找到同一的感覺，培養(yǎng)共同的社區(qū)意識，擔(dān)負(fù)共同的責(zé)任，提高居民參與度，顯示社會參與的價值功能。應(yīng)科學(xué)利用不同層次的文化設(shè)施資源。社區(qū)文化發(fā)展，政府投入固然重要，但社區(qū)在經(jīng)費(fèi)籌集方面還是大有可為的。隨著居民生活水平的提高，居民對文化產(chǎn)品的需求越來越強(qiáng)烈，相當(dāng)一部分居民對一些社區(qū)文化產(chǎn)品的有償消費(fèi)，從觀念上經(jīng)濟(jì)能力上都能接受，因此對不同的社區(qū)文化產(chǎn)品可以分類管理。第五篇：淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策20071212 16:35:21第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策(2)淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策社區(qū)作為城市的細(xì)胞和觀察了解社會變化的窗口，隨著改革的深入、城市現(xiàn)代化建設(shè)的加快、人民生活水平的提高，其功能和地位也發(fā)生了深刻的變化，與其相關(guān)聯(lián)系的城市社區(qū)管理有了新的發(fā)展態(tài)勢，社區(qū)管理也遇到許多新的問題。過去，社區(qū)只要完成上級交給的任務(wù)，完成轄區(qū)的安全衛(wèi)生等簡單管理就行了，然而現(xiàn)在的社區(qū)工作千頭萬緒，除管好自己的經(jīng)濟(jì)外，可以說，政府有多少牌子，社區(qū)工作就有多少副擔(dān)子。人民生活水平不斷提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化，居民對養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、青少年教育等方面的需求急劇增長，迫切需要社會提供更多細(xì)致的服務(wù)。因此，加強(qiáng)對社區(qū)流動黨員的教育與管理工作十分緊迫。三是一些基層黨組織或局限在本轄區(qū)與居委中發(fā)展黨員，選擇面窄、代表性不強(qiáng)、廣泛性不夠；即使在改制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)現(xiàn)了一批有政治經(jīng)濟(jì)頭腦、有管理才能、踏實(shí)肯干的員工，但又擔(dān)心他們的流動性大、聯(lián)系考核難、集中學(xué)習(xí)教育難等因素而放棄了發(fā)展。目前，許多城市任務(wù)層層落實(shí)到社區(qū)，為此，政府應(yīng)著眼于強(qiáng)化社區(qū)的職能作用。針對仍存在的傳統(tǒng)體制各個政府部門分別屬于不同的“條條”和“塊塊”，建立條塊結(jié)合，以塊為主的管理新體制。為此，上級政府應(yīng)多配備一批高素質(zhì)的社區(qū)管理干部，并盡可能向社區(qū)多輸送優(yōu)秀黨員干部，充實(shí)和提高社區(qū)管理工作隊伍的力量和素質(zhì)，各級黨校也要為社區(qū)干部的培訓(xùn)提供方便、創(chuàng)造條件，使從事社區(qū)管理工作的同志盡快提高文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)淺談現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)存在問題及對策。（二）加強(qiáng)社區(qū)工作隊伍的建設(shè)與培育，形成優(yōu)質(zhì)的社區(qū)工作基本力量按照現(xiàn)代管理的素質(zhì)要求，加強(qiáng)社區(qū)管理隊伍的建設(shè)。街道對轄區(qū)內(nèi)的城市管理、社區(qū)服務(wù)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、街道經(jīng)濟(jì)組織行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的行政管理職能，對地區(qū)性、社會性、群眾性工作負(fù)起全面責(zé)任，有效提高街道社區(qū)管理的效能。在此，我認(rèn)為現(xiàn)代社區(qū)管理應(yīng)注重以下幾點(diǎn)。一是一些私營企業(yè)主對建立黨組織或發(fā)展黨員工作心存顧慮，怕影響企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。對各類黨員的有效管理不夠完善。對于這方面雖然在近年社區(qū)大調(diào)整中已經(jīng)大力改革，社區(qū)干部的文化素質(zhì)也有了一定程度的改變，但由于種種原因，現(xiàn)有的社區(qū)干部中依舊存在文化偏低的現(xiàn)象。就目前的情況看，原有的社區(qū)，其管理環(huán)境與過去已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，社區(qū)管理出現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢，突出表現(xiàn)為社區(qū)管理面臨新的情況和新的發(fā)展內(nèi)容。這樣不僅可以緩解資金短缺矛盾，而且也可使居民得到專業(yè)化服務(wù)。另外一些社區(qū)內(nèi)企業(yè)有舉辦文體活動的需求，社區(qū)可以在年初制定工作計劃之際，和社區(qū)內(nèi)企業(yè)充分協(xié)商，爭取由社區(qū)和企業(yè)聯(lián)辦運(yùn)動會或文體娛樂活動，既豐富了社區(qū)文化生活，又增加了社區(qū)所在企業(yè)員工對社區(qū)的認(rèn)同感。市級文化設(shè)施相對集中的前提下，區(qū)級文化設(shè)施建設(shè)應(yīng)適度分散，以最大限度地發(fā)揮不同層次文化設(shè)施的功能和作用。培育和建立一支具有社區(qū)特色、素質(zhì)較好、文化業(yè)務(wù)知識較為全面的文化隊伍，是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)文化的迫切要求。在形式上要多種多樣，通過各種活動形式，將社會主義道德要求蘊(yùn)含其中，使社區(qū)居民在不知不覺中受到潛移默化的影響，收到“潤物細(xì)無聲”的效果。由于現(xiàn)階段社區(qū)文藝干部的待遇偏低，與專業(yè)文藝團(tuán)體的存在較大的差距，加之工作任務(wù)繁雜，使得人才隊伍出現(xiàn)斷層，制約了文化建設(shè)的持續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展。社區(qū)教育觀念還局限于以特殊群體為主要對象的教育，沒有樹立以社區(qū)成員作為主要角色的全員、全方位的社區(qū)大教育觀。認(rèn)識和宣傳不足。在新體制下，對于新出現(xiàn)的社區(qū)建設(shè)方式?jīng)]有相應(yīng)的規(guī)定；對社會力量尤其是私營企業(yè)主參與社區(qū)文化建設(shè)，也缺乏具體規(guī)定；社區(qū)文化建設(shè)的評價，也沒有相關(guān)的法律法規(guī)；社會資源的共享問題，也未能提升到法律法規(guī)的高度予以解決等等，從而造成社區(qū)在實(shí)際工作中對經(jīng)費(fèi)投入及資源的保障方面很難操作，步履維艱。目前社區(qū)在組織開展社區(qū)文化活動時，依靠的對象、參與的對象和服務(wù)的對象多是老年群體，加上部分下崗、失業(yè)人員，他們多屬于社會的“弱勢群體”。豐富多彩的文體活動，不僅使社區(qū)成員受到效果顯著的教育，而且對促進(jìn)社區(qū)成員的社會交往、強(qiáng)化他們的社區(qū)意識、凝聚力及對社區(qū)的歸屬感，促進(jìn)社會穩(wěn)定產(chǎn)生不可低估的作用。社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏，文化活動的開展缺少可持續(xù)性。文明社區(qū)建設(shè)在我國正呈燎原之勢，它的發(fā)展將大大促進(jìn)我國社會主義政治文明、精神文明建設(shè)。我國的社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理本著“以人為中心尋求發(fā)展”的思路，宗旨在于謀求城市文化和市民素質(zhì)的提高，滿足人們對物質(zhì)文化生活的需求，這是我國社區(qū)建設(shè)的共性。社區(qū)建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。社區(qū)所有的各種組織與活動，給社區(qū)成員提供了參與的眾多機(jī)會。通過社區(qū)成員間親善鄰里，守望相助，疾病相攜等，發(fā)揮社區(qū)互助的功能。政府及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)的工作，要按照權(quán)利和義務(wù)、勞動與報