【正文】 核，督促稽核員認(rèn)真履職，加大對(duì)稽核員的考核力度。（二）加強(qiáng)對(duì)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育工作，嚴(yán)格對(duì)重要崗位人員思想、行為狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，防范內(nèi)部案件的發(fā)生。在過去的一年，聯(lián)社稽核監(jiān)察科在市、區(qū)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家農(nóng)村金融方針政策，恪守“規(guī)范經(jīng)營、促進(jìn)發(fā)展”的工作宗旨，以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為重點(diǎn)，“審慎經(jīng)營”為目標(biāo)，堅(jiān)持“定制、定職、創(chuàng)新、問責(zé)”和服務(wù)與指導(dǎo)相協(xié)調(diào)，管理與監(jiān)督相統(tǒng)一，懲治與教育相結(jié)合的原則，扎實(shí)開展轄區(qū)農(nóng)村信用社的清理整頓工作，業(yè)務(wù)經(jīng)營常規(guī)性、專項(xiàng)性稽核，黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作。先后聘用片區(qū)稽核員一名，借調(diào)稽核員一名，充實(shí)了稽核隊(duì)伍的力量。今年6月、8月中旬，組織全轄稽核員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，并參加了市聯(lián)社舉辦的稽核員培訓(xùn)。采取工效掛鉤的方式，每月扣保證金200元，按季考核，年末兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)稽核員履職的有效監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，稽核科先后對(duì)法人履職審計(jì)11人次，離職審計(jì)1人次。為努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，認(rèn)真貫徹“十六大精神”，今年，區(qū)聯(lián)社結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村信用社的實(shí)際情況，提出了“先樹思想后樹人”的指導(dǎo)思想。農(nóng)村信用社是一個(gè)管錢、用錢的經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，“防腐拒變”是農(nóng)村信用社監(jiān)察工作的重點(diǎn)。二是嚴(yán)格廉潔自律責(zé)任管理。（三）抓民主，促監(jiān)督，倡導(dǎo)民主管理，嚴(yán)格信訪制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)聯(lián)社監(jiān)察部門信訪事件收件數(shù)為3件，處理3件。xx年工作安排：一、稽核工作安排：【】（一）組織整社專項(xiàng)工作組計(jì)劃完成對(duì) 農(nóng)村信用社、農(nóng)村信用社的清理、整頓工作，規(guī)范信用社的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。xx年 區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社稽核監(jiān)察工作雖然取得了以上的成績，但仍然存在一些不足。為加強(qiáng) 區(qū)農(nóng)村信用社民主管理，倡導(dǎo)“愛社如愛家”，“以社為家”的管理風(fēng)氣，聯(lián)社支部積極組織召開黨員干部民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，理監(jiān)事會(huì)，社員代表大會(huì)，以及述廉評(píng)議活動(dòng)，把農(nóng)村信用社發(fā)展的大政方針交由集體研究決定，避免了“家長制”作風(fēng)的發(fā)生。三是積極開展廉政教育。一是嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”工程建設(shè)。全面提高了信合干部職工的思想素質(zhì)，純潔了員工隊(duì)伍。（一）抓教育，促思想，純潔隊(duì)伍思想，提高隊(duì)伍素質(zhì)。二、樹立“規(guī)范”思維，扎實(shí)開展整社工作三、嚴(yán)格“風(fēng)險(xiǎn)”管理，加大重點(diǎn)項(xiàng)目稽核四、強(qiáng)化“審慎”經(jīng)營，規(guī)范日常業(yè)務(wù)操作五、突出“問責(zé)”主題，強(qiáng)化法人履職監(jiān)督按照市聯(lián)社“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)”的精神，區(qū)聯(lián)社稽核科以“問責(zé)”為主題，嚴(yán)格實(shí)施了對(duì)信用社法人代表的履職審計(jì)。充分利用跨轄稽核以及與友鄰聯(lián)社稽核經(jīng)驗(yàn)交流，取長補(bǔ)短，不斷更新知識(shí)層面，充實(shí)知識(shí)內(nèi)容，填補(bǔ)知識(shí)空白。一是定期舉行稽核學(xué)習(xí)例會(huì)，制定并實(shí)施了每周的學(xué)習(xí)計(jì)劃?，F(xiàn)將一年來的工作作如下總結(jié)：一、牢守“履職”中心，狠抓稽核隊(duì)伍建設(shè)（一）整合稽核隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合市聯(lián)社對(duì)稽核員的要求，區(qū)聯(lián)社選派基層信用社業(yè)務(wù)骨干5人參加了市聯(lián)社舉辦的稽核員上崗考試，取得了較好的成績。共3頁,當(dāng)前第2頁123（四）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。（五）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。xx年2月至8月，對(duì) 農(nóng)村信用社進(jìn)行清理整頓；xx年9月至11月，對(duì) 農(nóng)村信用社進(jìn)行清理整頓；（二）針對(duì)農(nóng)村信用社經(jīng)營中存在的問題，有計(jì)劃地開展56項(xiàng)專項(xiàng)稽核，規(guī)范農(nóng)村信用社經(jīng)營管理，查堵經(jīng)營漏洞。為懲治違規(guī)經(jīng)營行為，防范案件、事故發(fā)生，今年，聯(lián)社監(jiān)察干部積極協(xié)助、監(jiān)督稽核、人事部門對(duì)轄區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行了積極查處，有效的遏制了重、大要案的發(fā)生。民主管理是農(nóng)村信用社在新時(shí)期優(yōu)化管理必經(jīng)之路。把廉潔自律責(zé)任層層分解落實(shí)，督促執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)督考核。今年以來，區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社為抓廉政，促反腐，優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣，營造健康環(huán)境采取了積極的措施。今年3月、8月，聯(lián)社先后多次組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)”，“內(nèi)控制度”等重要內(nèi)容，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)廣大干部職工就黨在新時(shí)期的重要思想和農(nóng)村信用社內(nèi)控制度建設(shè)及經(jīng)營發(fā)展等方面進(jìn)行了積極廣泛的討論。六、恪守“廉潔”操守，抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作xx年 村信用聯(lián)社監(jiān)察工作本著“依法治社，嚴(yán)格管理”的工作原則，堅(jiān)持“反腐倡廉、防范風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格管理、穩(wěn)步發(fā)展”的工作方針，以抓職工思想教育為龍頭，認(rèn)真開展廉政建設(shè)，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律，糾正不正之風(fēng)，懲治違規(guī)行為等各方面工作，取得了一定的成績。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)履職責(zé)任，積極推行了稽核員“人盯社”的a、b 角管理模式，做到了任務(wù)明確，措施到位、責(zé)任清楚。三是加大稽核工作的經(jīng)驗(yàn)交流。（二）強(qiáng)素質(zhì)、抓培訓(xùn)，全力打造復(fù)合性稽核人才為切實(shí)加強(qiáng)稽核員的素質(zhì)建設(shè)，培養(yǎng)稽核員的綜合素質(zhì)，區(qū)聯(lián)社稽核科把提高稽核員的綜合素質(zhì)作為首要工作目標(biāo)，采取多樣化的培訓(xùn)方式，全力打造復(fù)合性稽核人才。一年來，通過聯(lián)社稽核監(jiān)察科的嚴(yán)格監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)農(nóng)村信用社全年無重大違法、違規(guī)、違制行為，無案件、事故的工作目標(biāo)，有力地促進(jìn)了 農(nóng)村信用社的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，為實(shí)現(xiàn) 農(nóng)村信用社二○○四年全面完成各項(xiàng)指標(biāo)作出了積極的貢獻(xiàn)。但隨著計(jì)算機(jī)門柜業(yè)務(wù)和上線業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)等，稽核監(jiān)察工作將面臨一些新問題，工作將會(huì)更加艱巨，我們只有加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟練掌握各種新知識(shí)和技能，在來年的工作中乘著農(nóng)信社改革的春風(fēng)，不驕不躁，取長補(bǔ)短，扎實(shí)工作，為___合行業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)步健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)了稽核監(jiān)察、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政等方面的政策制度和新出臺(tái)的法律法規(guī)以及微機(jī)電腦業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，除定期組織學(xué)習(xí)外，還要求稽核人員堅(jiān)持自學(xué)，通過學(xué)習(xí)拓寬了知識(shí)領(lǐng)域、提高了稽核人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，豐富了專業(yè)理論知識(shí)。3月份收到縣信訪局批轉(zhuǎn)一村民李某的來信，信中請(qǐng)求“為其發(fā)放貸款購買住宅用地”的反映，及時(shí)深入該支行了解情況，并同信貸員到該戶調(diào)查，根據(jù)他家的實(shí)際，在落實(shí)好擔(dān)保抵押手續(xù)的基礎(chǔ)上，該李對(duì)合行為老百姓辦事、對(duì)群眾來信的高度重視表示感謝；三是從嚴(yán)查處違章違紀(jì)行為，四月份接到一支行反映一分理處信貸員利用工作之便自批自貸和收貸收息不按時(shí)交帳等問題，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，對(duì)責(zé)任人給予了一次性罰款900元，對(duì)該分理處主任因放松管理給予了一次性罰款600元，對(duì)原會(huì)計(jì)人員給予一次性罰款500元的處罰，并在全縣進(jìn)行了通報(bào)。（三）建立和落實(shí)排查制度，時(shí)刻掌握職工的思想動(dòng)態(tài)。通過對(duì)廣大黨員干部、職工進(jìn)行了一次生動(dòng)的黨性黨紀(jì)和法制教育，從而強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和廉潔奉公、勤政為民意識(shí)，為合行系統(tǒng)案件治理和防范構(gòu)筑了一道堅(jiān)固的思想首先長堤。三、堅(jiān)持查防并舉，全方位、多渠道地預(yù)防違紀(jì)案件發(fā)生。一是為了嚴(yán)肅認(rèn)真地規(guī)范合行財(cái)務(wù)核算行為，實(shí)事求是、全面真實(shí)、準(zhǔn)確地反映業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)成果，按照合行安排，元月份合行總部從機(jī)關(guān)抽調(diào)16名管理干部會(huì)同8名稽核人員，對(duì)全縣原來的12個(gè)獨(dú)立核算的信用社（部）2004的會(huì)計(jì)決算工作組織實(shí)施了同步專項(xiàng)稽核，通過現(xiàn)場把關(guān)審核，糾正了提留計(jì)提不準(zhǔn)，防止和杜絕了弄虛作假行為發(fā)生，確保了會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)和經(jīng)營成果的真實(shí)準(zhǔn)確；二是按照合作銀行領(lǐng)導(dǎo)干部離崗審計(jì)有關(guān)規(guī)定，稽核監(jiān)察部組織8名稽核人員按照上級(jí)銀監(jiān)部門要求對(duì)原18名信用社主任、聯(lián)社正副科長在職期間的崗責(zé)履行、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)收支和遵章守紀(jì)等方面進(jìn)行了離任審計(jì)，在客觀公正評(píng)價(jià)任職期間工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出了合理化意見。二是信貸管理方面：對(duì)一名信貸員擅自更改借據(jù)及合同資料給予處罰200元，一名短少借款合同的處罰100元；對(duì)2個(gè)機(jī)構(gòu)化整為零和累大戶放款處罰200元；對(duì)4個(gè)機(jī)構(gòu)貸款抵押未評(píng)估，擔(dān)保無承諾和擔(dān)保不合規(guī)以及合同不具備法律效力的給予了一次性罰款820元；對(duì)3個(gè)機(jī)構(gòu)因貸款本息立據(jù)處罰1350元；2個(gè)機(jī)構(gòu)貸款立據(jù)墊息處罰600元；對(duì)8個(gè)機(jī)構(gòu)貸款利率執(zhí)行不正確及違規(guī)展期問題給予了一次性罰款1200元。除上述各方面項(xiàng)目依照規(guī)章制度全面細(xì)致稽核外，6名稽核人員走出柜臺(tái)，深入到村組客戶家中進(jìn)行外核，全年在每個(gè)季度每個(gè)機(jī)構(gòu)的序時(shí)稽核中，對(duì)新放貸款、貸款利息（減處、免息）、貸款利息結(jié)算保證金以及單位存款進(jìn)行抽查外核，全年共計(jì)外核貸款利息765戶，外核存款（結(jié)算保證金）584筆，通過外核，雖未發(fā)現(xiàn)重大的經(jīng)濟(jì)案件問題，但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別分理處管理松散，放任業(yè)務(wù)工作人員違規(guī)操作，一是糾正了存貸結(jié)合，為貸款清息、內(nèi)部先下帳，不下存折，長期帳折不見面，貸款清息憑證第二聯(lián)長期不交貸戶的問題；二是發(fā)現(xiàn)個(gè)別機(jī)構(gòu)信貸人員涂改清息憑證日期，表面上做到交帳及時(shí)，實(shí)際隱藏著遲交帳的問題得到及時(shí)處理糾正。除對(duì)上述各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面細(xì)致稽核外，同時(shí)對(duì)要害崗位和易發(fā)案件的環(huán)節(jié)加大力度排查和監(jiān)督，首先是加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)門柜業(yè)務(wù)現(xiàn)場稽核工作力度，從制度的貫徹執(zhí)行上進(jìn)行了監(jiān)督檢查，一是發(fā)現(xiàn)和糾正了少數(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)勤人員臨時(shí)性休假，安排雙人臨柜而實(shí)際一人臨柜及未經(jīng)授權(quán)人員代班上機(jī)辦理業(yè)務(wù)微機(jī)管理不嚴(yán)密的問題