【正文】 為懲治違規(guī)經(jīng)營行為，防范案件、事故發(fā)生，今年，聯(lián)社監(jiān)察干部積極協(xié)助、監(jiān)督稽核、人事部門對轄區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行了積極查處，有效的遏制了重、大要案的發(fā)生。把廉潔自律責(zé)任層層分解落實(shí)，督促執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)督考核。今年3月、8月，聯(lián)社先后多次組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)”，“內(nèi)控制度”等重要內(nèi)容，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)廣大干部職工就黨在新時(shí)期的重要思想和農(nóng)村信用社內(nèi)控制度建設(shè)及經(jīng)營發(fā)展等方面進(jìn)行了積極廣泛的討論。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)履職責(zé)任，積極推行了稽核員“人盯社”的a、b 角管理模式，做到了任務(wù)明確，措施到位、責(zé)任清楚。（二）強(qiáng)素質(zhì)、抓培訓(xùn)，全力打造復(fù)合性稽核人才為切實(shí)加強(qiáng)稽核員的素質(zhì)建設(shè)，培養(yǎng)稽核員的綜合素質(zhì)，區(qū)聯(lián)社稽核科把提高稽核員的綜合素質(zhì)作為首要工作目標(biāo)，采取多樣化的培訓(xùn)方式，全力打造復(fù)合性稽核人才。（三）加大信訪事件的督辦和查處工作，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門嚴(yán)格對違法、違規(guī)、違制行為的查處，確保處理的公正性。xx年工作安排：一、稽核工作安排：（一）組織整社專項(xiàng)工作組計(jì)劃完成對 農(nóng)村信用社、農(nóng)村信用社的清理、整頓工作，規(guī)范信用社的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。（三）抓民主，促監(jiān)督，倡導(dǎo)民主管理，嚴(yán)格信訪制度。農(nóng)村信用社是一個(gè)管錢、用錢的經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，“防腐拒變”是農(nóng)村信用社監(jiān)察工作的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，稽核科先后對法人履職審計(jì)11人次，離職審計(jì)1人次。今年6月、8月中旬，組織全轄稽核員系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，并參加了市聯(lián)社舉辦的稽核員培訓(xùn)。在過去的一年，聯(lián)社稽核監(jiān)察科在市、區(qū)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家農(nóng)村金融方針政策，恪守“規(guī)范經(jīng)營、促進(jìn)發(fā)展”的工作宗旨，以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為重點(diǎn)，“審慎經(jīng)營”為目標(biāo)，堅(jiān)持“定制、定職、創(chuàng)新、問責(zé)”和服務(wù)與指導(dǎo)相協(xié)調(diào)，管理與監(jiān)督相統(tǒng)一，懲治與教育相結(jié)合的原則，扎實(shí)開展轄區(qū)農(nóng)村信用社的清理整頓工作，業(yè)務(wù)經(jīng)營常規(guī)性、專項(xiàng)性稽核，黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作。為了加強(qiáng)稽核隊(duì)伍建設(shè)，首先堅(jiān)持把政治、業(yè)務(wù)、法紀(jì)和專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不放松，稽核部在每個(gè)季度召開的工作總結(jié)和稽核例會(huì)上采取以會(huì)代訓(xùn)方式，組織稽核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六屆三中、四中全會(huì)”精神和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并要求每位稽核人員談?wù)J識(shí)、寫心得，結(jié)合本職崗位制定工作計(jì)劃和奮斗目標(biāo)。首先是狠抓了層層落實(shí)預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件責(zé)任，合作銀行在每年初，董事長都與基層支行簽訂了《___農(nóng)村合作銀行干部職工保持清正廉潔和預(yù)防違法違紀(jì)經(jīng)濟(jì)案件責(zé)任書》，稽核監(jiān)察部組織各支行行長與分理處主任簽訂了《干部職工保持清正廉潔和預(yù)防違法違紀(jì)經(jīng)濟(jì)案件責(zé)任書》，并督促各支行與職工家屬簽訂了《職工監(jiān)督教育協(xié)議書》，建立了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)了一切可以利用的監(jiān)督防范力量，增強(qiáng)了案件防范責(zé)任意識(shí)；其次是為了改進(jìn)服務(wù)，塑造良好的農(nóng)金企業(yè)形象，從解決和治理個(gè)別機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)差，嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì)行為入手，在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了群眾監(jiān)督舉報(bào)站，由稽核監(jiān)察人員負(fù)責(zé)定期收集群眾舉報(bào)信件，并堅(jiān)持做到對不論來自何方的舉報(bào)，內(nèi)容真實(shí)與否都堅(jiān)持有案必查，有力地打擊了歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)了正氣，保證了合作銀行正常工作秩序和行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。通過開展查漏補(bǔ)缺，現(xiàn)場糾正問題，及時(shí)堵塞管理環(huán)節(jié)中的漏洞，達(dá)到了教育職工，規(guī)范操作，防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)發(fā)展的目的；六是為了檢驗(yàn)稽核人員工作職責(zé)履行，任務(wù)完成和被稽核單位問題糾改情況等內(nèi)容的后續(xù)稽核，稽核部堅(jiān)持每個(gè)季度開展3個(gè)支行營業(yè)部和6個(gè)分理處的再稽核，全年對9個(gè)支行和24個(gè)分理處進(jìn)行了36次的檢查，通過此項(xiàng)工作開展使查出問題都進(jìn)一步得到全面落實(shí)。一是會(huì)計(jì)工作方面：對5名責(zé)任人因重空憑證管理不嚴(yán)導(dǎo)致清息、收貸憑證丟失和短少問題給予了一次性罰款600元，一個(gè)機(jī)構(gòu)超核定的庫存限額處以罰款200元，對一名會(huì)計(jì)人員因不堅(jiān)持按時(shí)記帳和核對科目導(dǎo)致帳、據(jù)不符，給予了一次性罰款300元；對4個(gè)機(jī)構(gòu)責(zé)任人因工作不認(rèn)真導(dǎo)致存單及借款合同金額大、小寫不符問題，給予了一次性罰款450元；對一名信貸員擅自篡改清息憑證收款日期給予處罰100元；對一個(gè)機(jī)構(gòu)利用會(huì)計(jì)帳、表搞弄虛作假虛增存款給予了一次性罰款300元；一個(gè)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范給予了一次性罰款100元；對違反計(jì)算機(jī)門柜業(yè)務(wù)操作規(guī)程、違規(guī)操作的5個(gè)機(jī)構(gòu)給予了一次性罰款650元。在各項(xiàng)貸款檢查中，一是糾正了14個(gè)機(jī)構(gòu)未按時(shí)調(diào)整貸款形態(tài)91筆1948580元；二是糾正2個(gè)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定建立信貸檔案105筆310250元；三是檢查出8個(gè)機(jī)構(gòu)的不良貸款中對借款人、擔(dān)保人未按時(shí)發(fā)送催收通知書，致使206筆576757元喪失訴訟時(shí)效，對責(zé)任人責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，達(dá)到連續(xù)時(shí)效，否則將對其掛風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。全年稽核工作量：共計(jì)審查會(huì)計(jì)門柜業(yè)務(wù)憑證（包括微機(jī)、手工業(yè)務(wù)）2315994張，檢查出納庫存和安全272次，審查新放貸款7975筆，,對新放萬元以上貸款基本做到逐筆審查，對小額放款視情抽查，全年審查貸款占年累放78，復(fù)核審查財(cái)務(wù)收支費(fèi)用19201筆,金額3928萬元。被稽核單位拒收“稽核結(jié)論”書送達(dá)人如何操作?答：被稽核單位拒收“稽核結(jié)論”書的，由送達(dá)人注明拒收理由、在場人員和日期，把“稽核結(jié)論”留在被稽核單位，即視為送達(dá)。1案件專項(xiàng)治理必須堅(jiān)持的“四項(xiàng)制度”是 干部交流 制度、重要崗位人員輪換制度、強(qiáng)制休假 制度和近親屬回避制度。對縣級(jí)聯(lián)社營業(yè)部和各基層信用社的常規(guī)稽核、專項(xiàng) 1稽核和序時(shí)稽核檢查工作的立項(xiàng)，由 縣聯(lián)社理事會(huì) 根據(jù)工作需要進(jìn)行立項(xiàng)，稽核部門組織實(shí)施稽核檢查。行政復(fù)議。為了加強(qiáng)稽核隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)、法紀(jì)和專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不放松，稽核部在每個(gè)星期召開的工作總結(jié)和稽核例會(huì)上采取以會(huì)代訓(xùn)方式，組織稽核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，積極參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)案件專項(xiàng)治理、反商業(yè)賄賂、反洗錢各種文件精神。為把防范案件工作落到實(shí)處，負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)治理排查工作，重點(diǎn)對關(guān)鍵人員、重要崗位、主要業(yè)務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)的排查，發(fā)現(xiàn)問題和不良傾向，采取有效措施及時(shí)進(jìn)行制止，在我區(qū)聯(lián)社安排部署下，結(jié)合案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，要求對已發(fā)現(xiàn)的有經(jīng)商辦企業(yè)、從事第二職業(yè)、經(jīng)常有賭博行為、不正常交友等問題和現(xiàn)象的員工密切進(jìn)行關(guān)注，加強(qiáng)監(jiān)督管理，遏制違法犯罪行為的發(fā)生。通過近年來全體稽核人員現(xiàn)場檢查精心輔導(dǎo)、耐心幫助，質(zhì)量逐年提高，今年全區(qū)各機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)憑證合規(guī)，要素齊全，帳務(wù)基本達(dá)到六相符，從憑證、記帳、會(huì)計(jì)核算，到會(huì)計(jì)檔案，都基本上達(dá)到了操作上的規(guī)范化，會(huì)計(jì)帳務(wù)與過去比較，今年上了一個(gè)臺(tái)階，但是稽核人員秉著對會(huì)計(jì)工作用高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的標(biāo)準(zhǔn)，也發(fā)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中仍有因小失大，違規(guī)操作不可忽視的問題。一、狠抓規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，及時(shí)查糾違章違規(guī)行為。同時(shí)為切實(shí)杜絕各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營的細(xì)微環(huán)節(jié)中違章違紀(jì)行為發(fā)生，全體稽核人員采取內(nèi)查與外核相結(jié)合的方法，做到了稽核項(xiàng)目全面、稽核內(nèi)容詳細(xì)、稽核時(shí)間銜接，后續(xù)稽核復(fù)查和驗(yàn)收，及時(shí)加強(qiáng)了稽核員的履職責(zé)任。（二）堅(jiān)持以防為主，全方位、多渠道地預(yù)防各類違紀(jì)案件發(fā)生。要做好農(nóng)村信用社稽核工作，稽核監(jiān)督人員不但要懂得有關(guān)政策法規(guī)，更要精通 農(nóng)村信用社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，要充分利用工作和業(yè)余時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)技能，有效增強(qiáng)實(shí)踐本領(lǐng)，努力適應(yīng)當(dāng)前稽核監(jiān)督工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任稽核時(shí)，應(yīng)按照干部管理權(quán)限，在領(lǐng)導(dǎo)干部離任前由人事部門提出建議，出具《離任稽核建議書》，報(bào)經(jīng)理事長簽批后，轉(zhuǎn)稽核部門立項(xiàng)。送達(dá)時(shí)間為 被稽核單位簽收 時(shí)間。1稽核檢查過程中，如遇被稽核單位阻撓、刁難或拒絕接受稽核時(shí)，稽核組可以請示 派出單位，對被核單位采取 封存賬冊證據(jù)資料及金庫等臨時(shí)措施。實(shí)施現(xiàn)場稽核檢查時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)定是什么?答：檢查現(xiàn)鈔、金銀、有價(jià)證券、重要空白憑證時(shí)，應(yīng)會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和管庫人員一起進(jìn)行，并遵守有關(guān)規(guī)章制度；稽核檢查過程中發(fā)現(xiàn)被稽核單位及其工作人員的違法行為已構(gòu)成犯罪或有犯罪嫌疑的，應(yīng)向派出單位報(bào)告；在稽核檢查過程中，如遇被稽核單位阻撓、刁難或拒絕接受稽核時(shí)，稽核組可以請示派出單位，對被稽核單位采取封存賬冊、證據(jù)資料以及金庫等臨時(shí)措施。一年來，六名統(tǒng)管稽核人員按照合行對序時(shí)稽核工作安排，依據(jù)農(nóng)村金融方針、政策、法律、法規(guī)和___農(nóng)村合作銀行各項(xiàng)管理制度規(guī)定，分片包干對全縣8個(gè)支行、1個(gè)營業(yè)部及43個(gè)分理處的會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)帳務(wù)、出納庫存、財(cái)務(wù)收支和信貸業(yè)務(wù)等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的現(xiàn)場序時(shí)稽核。在財(cái)務(wù)收支方面：元，現(xiàn)場要求責(zé)任人進(jìn)行補(bǔ)付補(bǔ)收；。除上述各方面項(xiàng)目依照規(guī)章制度全面細(xì)致稽核外，6名稽核人員走出柜臺(tái)，深入到村組客戶家中進(jìn)行外核，全年在每個(gè)季度每個(gè)機(jī)構(gòu)的序時(shí)稽核中，對新放貸款、貸款利息（減處、免息）、貸款利息結(jié)算保證金以及單位存款進(jìn)行抽查外核，全年共計(jì)外核貸款利息765戶，外核存款（結(jié)算