【正文】 點(diǎn)科學(xué)設(shè)定考評項(xiàng)目，將納稅人滿意度與考評相結(jié)合，將月度考評與考評相結(jié)合，將日常工作實(shí)績與干部任用相結(jié)合，在標(biāo)兵評選和納稅服務(wù)明星評選上多考慮，鼓勵(lì)先進(jìn)，弘揚(yáng)干事文化。嚴(yán)格規(guī)定，凡是在服務(wù)工作中出現(xiàn)問題被納稅人投訴，各類評先表彰實(shí)行一票否決。我局堅(jiān)持開展思想政治教育和職業(yè)道德教育，激發(fā)辦稅服務(wù)廳人員的責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局 意識(shí)，熱愛自己的職業(yè)，熱愛社會(huì)，由被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，從“要我服務(wù)”變?yōu)椤拔乙?wù)”，通過服務(wù)人員熱情誠懇、周到細(xì)致的服務(wù)態(tài)度，提高納稅人滿意度。注重干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)和健康素質(zhì)齊頭并進(jìn)。創(chuàng)新服務(wù)手段就要以依法治稅為前提緊緊圍繞納稅人的需求，按照服務(wù)興稅戰(zhàn)略，從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，努力推進(jìn)功能實(shí)用齊全、辦稅簡便快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)境優(yōu)美溫馨的辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。延長辦稅時(shí)間，讓納稅人少等待。提高辦稅效率，讓納稅人少排隊(duì)。稅務(wù)人員多一分主動(dòng)，納稅人就少一分擔(dān)憂，納稅人往往因?yàn)椴皇煜ざ悇?wù)部門申報(bào)規(guī)定或忘記申報(bào)時(shí)間而被辦稅服務(wù)廳人員處罰，也因此造成一些不和諧情況。今年以來，作為全市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位之一，開發(fā)區(qū)分局在市局的悉心指導(dǎo)和大力支持下，緊繞“八個(gè)統(tǒng)一”的工作要求，緊扣自身特色和爭創(chuàng)全省一流辦稅服務(wù)廳的工作目標(biāo)，立足高起點(diǎn)，勇作先行者，扎實(shí)開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。分局針對納稅人的實(shí)際需求究竟是什么、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該怎樣創(chuàng)造條件來滿足納稅人的需求開展建設(shè)，為了解決開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的首要問題，我分局廣泛深入開展調(diào)研考察，按照省地方稅務(wù)局《關(guān)于全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求，反復(fù)征求市局、納稅人和社會(huì)各界的意見和建議，經(jīng)過反復(fù)論證權(quán)衡，進(jìn)而明確了辦稅服務(wù)廳建設(shè)的“三化”工作思路，即通過美化辦稅環(huán)境、優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理，由表及里，由淺入深，步步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)辦稅質(zhì)效和行政管理質(zhì)效的雙提升。二是規(guī)范配臵。（二）細(xì)化辦稅區(qū)域。按照“一窗式”管理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)的辦稅要求，從納稅人辦稅合理需求的角度出發(fā)，采取有效措施。按照精簡、高效的原則，實(shí)行“窗口受理、后臺(tái)復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時(shí)辦理、窗口出件”的辦稅規(guī)程，同時(shí)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳各崗位之間以及辦稅服務(wù)廳與其他業(yè)務(wù)部門之間的工作協(xié)作和信息溝通，實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)統(tǒng)一受理，審批事項(xiàng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，涉稅信息高度共享，提高辦稅質(zhì)量和效率。開發(fā)區(qū)分局始終堅(jiān)持“納稅人至上”的服務(wù)理念，為納稅人提供最用“心”的服務(wù)，在做好各項(xiàng)服務(wù)同時(shí)，嚴(yán)格按照前臺(tái)業(yè)務(wù)受理，后臺(tái)業(yè)務(wù)處理的工作流程，并為納稅人提供了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦稅服務(wù)，同時(shí)還設(shè)立綜合服務(wù)和CA認(rèn)證席位，使辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的納稅人更加方便快捷。在前臺(tái)設(shè)定綜合服務(wù)崗的基礎(chǔ)上，在后臺(tái)還設(shè)臵了綜合管理崗、資料崗。三是抓考勤促服務(wù)質(zhì)量。另一方面從社會(huì)上聘請15名納稅服務(wù)監(jiān)督員，通過明察暗訪、座談走訪等形式，搜集情況，不定期召開座談會(huì)，設(shè)臵舉報(bào)箱和納稅服務(wù)投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。二是堅(jiān)持崗位培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，積極探索輪崗機(jī)制，調(diào)動(dòng)大廳工作人員的積極性。二00九年十一月五日。多方位地關(guān)心和解決窗口人員的實(shí)際困難，定期評選辦稅服務(wù)能手，樹立崗位標(biāo)兵，留住優(yōu)秀人才。堅(jiān)持崗位練兵，鼓勵(lì)業(yè)余自學(xué)，提倡師徒結(jié)對，互教互學(xué)。一是要強(qiáng)化服務(wù)理念。四是抓考評促服務(wù)質(zhì)量。二是抓機(jī)制促服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量在內(nèi)部控制，在服務(wù)的效果上抓考評監(jiān)督。采取全天候不間斷的服務(wù)方式，實(shí)行兩班輪替、交叉倒班，確保從上午八點(diǎn)到下午五點(diǎn)半，前臺(tái)每個(gè)窗口、后臺(tái)每個(gè)崗位的每個(gè)時(shí)間點(diǎn)都處于為納稅人服務(wù)的狀態(tài)。將原來的八個(gè)窗口壓縮為申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三大窗口，采用懸掛式標(biāo)牌，申報(bào)納稅窗口可以讓納稅人申報(bào)繳稅；綜合服務(wù)窗口對辦理登記、資格認(rèn)定等一次性辦結(jié)；發(fā)票管理窗口對發(fā)票使用上實(shí)現(xiàn)行政許可、票種核定、發(fā)票領(lǐng)購等方面“一窗式”完成，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人“走進(jìn)一道門，來到一個(gè)窗，辦完一切事”。根據(jù)辦稅服務(wù)廳的建筑規(guī)模和涉稅事項(xiàng)，將大廳按功能進(jìn)行區(qū)域劃分，分別設(shè)臵辦稅服務(wù)區(qū)、納稅咨詢區(qū)、等候區(qū)、自助辦稅區(qū)、資料取閱區(qū)、取表填單區(qū)等六大功能區(qū)域，既滿足了納稅人進(jìn)入大廳后的不同需求，又保證了大廳的辦稅秩序井然有致。三是規(guī)范指南。一是規(guī)范標(biāo)識(shí)。一、抓硬件設(shè)施改造，創(chuàng)一流服務(wù)環(huán)境。在省、市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局干部的共同努力下，武漢市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)效能和質(zhì)量有了明顯的提升，今后的工作中我們將繼續(xù)努力，進(jìn)一步深化和鞏固辦稅服務(wù)廳的成果，有力發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的功能作用。二是開展網(wǎng)上售賣發(fā)票，為誠信納稅人、購票大戶、購票有困難的特殊納稅人預(yù)約送票上門服務(wù)，滿足納稅人個(gè)性需求，切實(shí)為納稅人減負(fù)。在七個(gè)中心城區(qū)地稅局、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地稅局和涉外稅收管理局辦稅服務(wù)廳于每月1至15日實(shí)施“延時(shí)”和“增時(shí)”辦稅服務(wù)：在星期一至星期五，辦稅服務(wù)從上午8時(shí)延時(shí)至下午6時(shí)；法定的節(jié)假日辦稅服務(wù)增時(shí)上午8時(shí)至12時(shí)。一是在各區(qū)政務(wù)中心設(shè)立稅務(wù) 登記辦理點(diǎn)、契稅征收點(diǎn)，在房產(chǎn)和土地管理部門設(shè)立契稅征收點(diǎn)和土地增值稅征收點(diǎn)，避免發(fā)生納稅人多次往返稅務(wù)機(jī)關(guān)，四處打聽辦稅流程的現(xiàn)象。四、創(chuàng)新開拓路徑，多措并舉抓服務(wù)。針對辦稅服務(wù)廳對工作人員素質(zhì)要求高而全的特點(diǎn)，定期開展稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，邀請?jiān)盒＜液捅揪謽I(yè)務(wù)骨干對新政策新法規(guī)進(jìn)行解讀釋義，分層面分級(jí)別開展業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和競賽，尤其是鼓勵(lì)辦稅服務(wù)廳工作人員參加全市技能大賽，對成績優(yōu)異者加以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，在提拔任用中適當(dāng)予以傾斜，以傳遞給納稅人公正嚴(yán)明、依法辦稅的外在信息。納稅服務(wù)工作的開展以納稅人為本，其過程的實(shí)施和實(shí)施結(jié)果的好壞則以稅務(wù)干部的實(shí)際工作得以實(shí)現(xiàn)，因此，加強(qiáng)干部日常管理，提高干部綜合素質(zhì)也是規(guī)范辦稅服務(wù)廳工作的重中之重。要提高廣大干部干好事、干成事的積極性就必須狠抓獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制，好要獎(jiǎng)，錯(cuò)要罰，違法違紀(jì)必須嚴(yán)懲，紀(jì)律嚴(yán)明才能是納稅人信服。四是完善考核評估機(jī)制。如為避免納稅人辦理稅務(wù)登記找不到方向，各區(qū)局在各區(qū)政務(wù)中心均設(shè)立辦證點(diǎn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理方式。一是健全管理制度。在傳統(tǒng)辦稅模式下，辦稅服務(wù)廳是迎接納稅人辦理申報(bào)納稅的主要場所，但在日新月異發(fā)展的新時(shí)代，面對納稅人日益增長的需求，我們已不能將提供辦稅服務(wù)的觀念禁錮在一方幾十乃至幾百平米的固化空間，網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)上售票、電話報(bào)稅、電話預(yù)約送票、納稅咨詢、辦稅提醒、溫馨提示等新興服務(wù)都是在辦稅服務(wù)廳基本功能之余提供的延伸性服務(wù)，網(wǎng)上辦稅平臺(tái)、網(wǎng)上發(fā)票平臺(tái)、電話報(bào)稅中心、納稅咨詢熱線、短信平臺(tái)為滿足納稅人需求應(yīng)運(yùn)而生，緩解大廳擁擠現(xiàn)象，現(xiàn)場解答納稅人疑問，及時(shí)催報(bào)催繳，減少逾期申報(bào)處罰率等無一不是想在納稅人前，做在納稅人前，始終貫徹著“以納稅人需要為第一信號(hào)”的理念。八是安排辦稅引導(dǎo)員、咨詢員，在申報(bào)高峰期引導(dǎo)納稅人辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)。四是在表單柜上均提供了各類表單樣式和填寫范本。各區(qū)局辦稅服務(wù)廳從外部標(biāo)識(shí)到內(nèi)部布局，從總體風(fēng)格到硬件規(guī)格，從區(qū)域設(shè)臵到便民設(shè)施，均以達(dá)到總局規(guī)范化建設(shè)要求為完工標(biāo)準(zhǔn)，以符合納稅人舒適辦稅為驗(yàn)收原則。武漢市地稅局共下設(shè)十六個(gè)城區(qū)局和一個(gè)直屬局，辦稅服務(wù)廳十七個(gè)。充分發(fā)揮“源頭控假、以票控稅、節(jié)約成本、提高效率”的作用。為保障納稅人的資金安全，解決現(xiàn)金繳稅的各種弊端，我們