【正文】 和盲目性，實(shí)行依法行政，才能避免和減少各種行政違法行為及由此給公民、法人造成的損失，并有助于提高行政效率。正是按下葫蘆浮起瓢。二、一些領(lǐng)導(dǎo)干部不作為，遇到問(wèn)題繞著走、互相推諉、久拖不決，導(dǎo)致信訪案件越積越多，越來(lái)越升級(jí)。一是信“上”不信“下”，有問(wèn)題不找基層政府和具體部門，認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問(wèn)題；二是信“多”不信“少”，不論什么事，多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會(huì)錯(cuò)，“多多益善”；三是信“鬧”不信“理”, 不管有理無(wú)理，先鬧再說(shuō)，認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”；四是信“訪”不信“法”, 即使是典型的涉法問(wèn)題，也要到政府部門上訪，甚至長(zhǎng)期持無(wú)理訴求與政府打“持久戰(zhàn)”。如林、農(nóng)土地糾紛，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)葐?wèn)題。變單純信訪為綜合治理?；鶎拥男旁L工作人員，往往是身兼數(shù)職，精力牽制比較大，對(duì)信訪工作不能全身心地投入，導(dǎo)致對(duì)信訪件不能及時(shí)處理，引起群眾不滿。二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，專職信訪人員要變“坐門等訪”為“出門下訪”。督促檢查工作是信訪部門的一項(xiàng)重要職能，通過(guò)有效的督查工作，使群眾信訪問(wèn)題得以盡快解決，改變過(guò)去存在的信訪問(wèn)題決而不行、拖而不辦、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老戶的情況。五、區(qū)分正常上訪和非正常上訪，對(duì)極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機(jī)鬧事、不聽(tīng)勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處臵，以儆效尤。真正做到對(duì)群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決，有理無(wú)序的先變無(wú)序?yàn)橛行蚝笳J(rèn)真加以解決，無(wú)理無(wú)序的依法處理。避免互相推諉、久拖不決，導(dǎo)致信訪案件越積越多，越來(lái)越升級(jí)。三是完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，實(shí)現(xiàn)信訪工作重心下移，促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展，推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪問(wèn)題的解決，推動(dòng)、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。只有各部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，才能真正解決群眾的信訪問(wèn)題。對(duì)策與方法一、暢通渠道,降低信訪成本為適應(yīng)新形勢(shì)下群眾信訪快節(jié)奏的要求，要運(yùn)用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)，建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。一是農(nóng)村的土地糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、干部違紀(jì)、稅費(fèi)征收、退耕還林政策兌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)稅減免和糧食補(bǔ)貼不到位等問(wèn)題；二拖欠工資發(fā)放、生活待遇、養(yǎng)老統(tǒng)籌、醫(yī)療保險(xiǎn)等問(wèn)題等問(wèn)題；三是新農(nóng)村和國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中形成的補(bǔ)償糾紛問(wèn)題；四是涉法涉訴問(wèn)題；五是社會(huì)保障問(wèn)題；六是部門或干部為政不廉不公問(wèn)題。三、個(gè)別上訪人員在既得利益面前，要求高，得寸進(jìn)尺，甚至耍 1無(wú)賴，也是信訪案件漸多的主要原因之一。對(duì)此，個(gè)人有以下幾點(diǎn)思考：產(chǎn)生信訪的原因一、一些領(lǐng)導(dǎo)干部政策水平低，決策嚴(yán)重失誤，導(dǎo)致信訪案件頻發(fā)。比如，把準(zhǔn)備上訪的人看起來(lái)，把在上訪途中的人截回來(lái)，把進(jìn)京上訪的人請(qǐng)回來(lái)，把不再上訪的人供起來(lái)等等。遵循法定程序進(jìn)行監(jiān)督，才能保障監(jiān)督順利、有效、正確地進(jìn)行。４．保證對(duì)行政管理的監(jiān)督有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序要使監(jiān)督取得成效，必須解決監(jiān)督什么和如何監(jiān)督的問(wèn)題，也就是需要有監(jiān)督(本文權(quán)屬文秘之音所有，)的標(biāo)準(zhǔn)和程序。要保持行政管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也只有依靠依法行政。這種現(xiàn)象不僅損害了廣大公民的合法權(quán)益，而且極大地?fù)p害了法律的權(quán)威性，敗壞了政府在人們心中的形象。法律是行政機(jī)關(guān)據(jù)以活動(dòng)和人們對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)的不公正、不公平，是產(chǎn)生社會(huì)不滿，甚至不穩(wěn)定的重要因素。要從根本上解決這些問(wèn)題，只有依靠嚴(yán)格貫徹依法行政的原則。人治與主觀隨意性相聯(lián)系，權(quán)力的行使由個(gè)人意志決定；依法行政與法治相聯(lián)系，權(quán)力的行使以人民制定的法律為依據(jù)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。而要做到這一切，關(guān)鍵還在于依法行政。因此，如何實(shí)現(xiàn)依法行政，應(yīng)該是依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。憲法賦予國(guó)家行政機(jī)關(guān)極其廣泛的權(quán)力范圍，幾乎涉及社會(huì)的各個(gè)角落。（二）從權(quán)力制約的角度來(lái)看，依法行政也是依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放２０年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)制定了２８０多部法律，國(guó)務(wù)院制定了７００多部行政法規(guī)，地方政權(quán)機(jī)關(guān)制定了４０００多部地方性法規(guī)，其中大約有８０％的法律法規(guī)是要由行政機(jī)關(guān)去貫徹落實(shí)的。而依法治國(guó)的關(guān)鍵則在于行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政。積極推動(dòng)依法行政的進(jìn)程，是公務(wù)員牢固樹立依法行政觀念的基礎(chǔ)。依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家普遍遵循的一項(xiàng)法治原則，實(shí)行依法行政，是現(xiàn)代政府管理模式和行政觀念的一場(chǎng)深刻革命。【小結(jié)】維護(hù)民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)根源，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)更是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是中華民族的最高利益，也是多民族的共同愿望，民族團(tuán)結(jié)方能實(shí)現(xiàn)多族共同繁榮，才能把祖國(guó)的明天建設(shè)的更美好，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)也是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，因此我們要嚴(yán)格維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，讓我過(guò)的綜合國(guó)力不斷提升，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)各族人民當(dāng)共同努力不做有損國(guó)家的事。國(guó)防事業(yè)關(guān)系著我國(guó)的安定，民族團(tuán)結(jié)可以使國(guó)防事業(yè)更加完善，更加有利于祖國(guó)內(nèi)部的穩(wěn)定。因此，在我看來(lái)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的必要性在于以下方面：第一，我國(guó)目前體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主，加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)有利于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，各民族對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的力量，民族團(tuán)結(jié)方能國(guó)家安定，方能國(guó)家集中精力于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)一番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國(guó)之所以取得了國(guó)家的興盛團(tuán)結(jié)，得益于我國(guó)各族人民的友好團(tuán)結(jié)，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)上有了大的恢復(fù)和發(fā)展，國(guó)家之所以加強(qiáng)民族，重在加強(qiáng)我國(guó)人民群眾的團(tuán)結(jié)一氣，加強(qiáng)我國(guó)內(nèi)部的穩(wěn)定，促使我國(guó)綜合國(guó)力的提升。四、關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的調(diào)研在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，我國(guó)五十六個(gè)民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)密，我國(guó)政府對(duì)少數(shù)民族的醫(yī)療、人口、教育、生產(chǎn)設(shè)施和生活方式方面都有一定的