【正文】 ，切實(shí)解決一批群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。責(zé)任部門(mén)：市安監(jiān)局配合部門(mén)：市建設(shè)局、住房保障局、自來(lái)水總公司、燃?xì)夤?繼續(xù)在城市市政公用事業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域推廣先進(jìn)技術(shù)。責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委配合部門(mén)：市城管局、財(cái)政局1繼續(xù)深入開(kāi)展“五創(chuàng)”工作，在注重鞏固和提高國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展環(huán)保模范城市和中國(guó)人居環(huán)境（范例）獎(jiǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)，完成自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及市委、市政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。責(zé)任部門(mén)：市城管局配合部門(mén)：市建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、規(guī)劃局、物價(jià)局1依據(jù)“明珠杯”城市規(guī)劃建設(shè)管理競(jìng)賽相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展“明珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)。（二）明確責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)。要切實(shí)樹(shù)立全市上下“一盤(pán)棋”的思想，建立健全聯(lián)席會(huì)商制度，定期召開(kāi)碰頭會(huì)安排部署工作、通報(bào)工作進(jìn)展情況，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、辦事拖拉等現(xiàn)象。（四）突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。為確保工作成效，市政府督查室和相關(guān)部門(mén)要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤檢查、督查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，并將督查情況形成書(shū)面材料，做到隨時(shí)督查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)糾正，嚴(yán)防圖形式、走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付等現(xiàn)象的發(fā)生。二OO九年十一月十三日銀川市建設(shè)局（民防局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（寧黨辦〔2009〕67號(hào)），設(shè)立銀川市建設(shè)局（民防局），為銀川市人民政府工作部門(mén)。再次明確下放的職責(zé)地上市政工程設(shè)施的收費(fèi)、管理、維護(hù)等職責(zé)再次明確下放轄區(qū)承擔(dān)；與之有關(guān)的經(jīng)費(fèi)、人員和設(shè)施設(shè)備同時(shí)全部轉(zhuǎn)移下放。（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)的工程建設(shè)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；制定銀川市地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)程，并組織實(shí)施。（六）負(fù)責(zé)組織城市建設(shè)市政工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查，參與其它工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案、可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查；參與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作。（九）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)頒布的工程建設(shè)抗震設(shè)計(jì)、施工規(guī)范及規(guī)定；組織實(shí)施既有建筑（標(biāo)志性建筑和古建筑）的抗震加固工作。（十二）核定城市公共管網(wǎng)用戶(hù)用水定額和計(jì)劃；審查建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)；推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)施器具；承擔(dān)節(jié)水工程竣工驗(yàn)收職責(zé)。（十六）編制行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)行業(yè)職業(yè)資格管理及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘工作；負(fù)責(zé)行業(yè)職工培訓(xùn)教育（包括職業(yè)技能、崗前教育、繼續(xù)教育等）；指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作。（二）城鄉(xiāng)建設(shè)處負(fù)責(zé)擬定市政建設(shè)、公用事業(yè)發(fā)展有關(guān)政策、法規(guī)；編制城市建設(shè)、公用行業(yè)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃及計(jì)劃；編制城市建設(shè)項(xiàng)目前期立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、建設(shè)方案并組織審查；指導(dǎo)監(jiān)管市政、公用工程招標(biāo)、建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收和備案工程以及項(xiàng)目竣工決算審查等工作；負(fù)責(zé)市政建設(shè)、公用行業(yè)（包括城市燃?xì)?、給水、排水、污水處理）的行業(yè)監(jiān)督、管理及安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)城市建設(shè)、市政設(shè)施管理、公用行業(yè)方面的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、議案、提案的辦復(fù)及市政工程建設(shè)投訴處理；負(fù)責(zé)城市防汛排澇工作；負(fù)責(zé)城市亮化工作。參與城市平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、突發(fā)事件協(xié)調(diào)指揮工作，編制應(yīng)急預(yù)案，人防與民防結(jié)合指揮系統(tǒng)信息保障平臺(tái)建設(shè)。（四）承擔(dān)人民防空工程建設(shè)、管理的責(zé)任；組織擬訂并實(shí)施城市人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃；監(jiān)督管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作；制定人防實(shí)施平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)開(kāi)展平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和平戰(zhàn)結(jié)合工作。（七）制定防空防災(zāi)教育計(jì)劃和學(xué)習(xí)大綱，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防空防災(zāi)宣傳教育工作；組織民防學(xué)術(shù)研究及交流。（十一）指導(dǎo)各縣、市、區(qū)的民防業(yè)務(wù)工作。其中建設(shè)局：行政編制23名。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)5名。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。銀川市重大行政決策咨詢(xún)論證專(zhuān)家委員會(huì)聯(lián)絡(luò)職能。（三）組織、協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)共同完成政府提出的重大研究課題；與大專(zhuān)院校、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和改革方面的研究。（七）組織、引導(dǎo)社會(huì)各界參與全市社會(huì)幫扶工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展對(duì)口幫扶工作及目標(biāo)責(zé)任制的督查和考核；開(kāi)展對(duì)外扶貧開(kāi)發(fā)交流與合作。（十）承辦市委、市政府交辦的其他工作。（三）扶貧開(kāi)發(fā)處負(fù)責(zé)全市移民地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作和對(duì)外扶貧交流與合作。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，其中：主管5名（綜合事務(wù)主管、綜合調(diào)研主管、扶貧項(xiàng)目主管、社會(huì)扶貧主管、扶貧督查主管），副主管2名（由市人民政府研究室根據(jù)工作需要具體設(shè)定）。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。五、附則（一）本規(guī)定由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)事業(yè)編制13名。承擔(dān)黨務(wù)、人事、勞資、文電、會(huì)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息、保密、檔案、信訪(fǎng)、法制教育、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、固定資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作；承擔(dān)隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)本部門(mén)工作流程再造設(shè)計(jì)及對(duì)流程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督考核的工作。積極探索我市扶貧工作的新情況新問(wèn)題，為市領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。（五）研究制定全市扶貧開(kāi)發(fā)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃，提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、計(jì)劃的具體措施并組織落實(shí)。二、主要職責(zé)（一）開(kāi)展對(duì)全市改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題的調(diào)查研究，向政府提交專(zhuān)題研究報(bào)告；根據(jù)市政府主要決策的需要，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革中的新情況、新問(wèn)題以及政府工作中需要解決的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查研究，提出供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的方案和建議。二OO九年十一月十三日銀川市人民政府研究室主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定銀川市人民政府研究室為市人民政府直屬正處級(jí)事業(yè)單位，掛銀川市發(fā)展研究中心、銀川市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室牌子。四、附則（一）本規(guī)定由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由銀川市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。民防局：行政編制9名。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)按國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（九）實(shí)施人防與民防結(jié)合指揮系統(tǒng)信息平臺(tái)建設(shè)；落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急管理辦公室相關(guān)指令和任務(wù)，參與組織城市平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)指揮；組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，編制各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。（六）負(fù)責(zé)人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（二）制定全市民防事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。（四）行政審批處貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、銀川市有關(guān)建設(shè)行業(yè)管理方面行政許可相關(guān)法律法規(guī)；研究擬定依法規(guī)范實(shí)施行政許可，減少審批程序，提高行政效率相關(guān)措施和制度，對(duì)行政許可辦事流程提出具體要求；負(fù)責(zé)本局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和非許可類(lèi)審批事項(xiàng)的受理、審核、批準(zhǔn)，重大、復(fù)雜行政許可事項(xiàng)提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)研究；定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政許可事項(xiàng)的辦理情況；協(xié)調(diào)市直部門(mén)中與本局相關(guān)聯(lián)的行政許可工作；承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。（三）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)以上職責(zé)，市建設(shè)局設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：（一）綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、信息安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、國(guó)有資產(chǎn)管理、人事勞資、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員管理服務(wù)、提案議案辦理等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理及城市建設(shè)和維護(hù)資金的管理。（十四）指導(dǎo)城市道路地下空間的開(kāi)發(fā)和利用；研究擬訂經(jīng)營(yíng)城市的相關(guān)政策；指導(dǎo)、監(jiān)督城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理。（十一）負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)法規(guī)建設(shè)工作。組織實(shí)施工程招投標(biāo)（包括勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工）、工程監(jiān)理、工程檢測(cè)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)管理；指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、工程監(jiān)理以及相關(guān)中介組織依法開(kāi)展建筑活動(dòng)。（四）負(fù)責(zé)城市供水、污水處理、燃?xì)猓òㄌ烊粴?、液化石油氣和人工煤氣等）、城市亮化等公用事業(yè)（市政設(shè)施）的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)城市道路、排水、鐵路道口、防汛等市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。市建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)以上下放職責(zé)的指導(dǎo)、跟蹤督查工作。將城市規(guī)劃區(qū)地下水取水許可先期審核職責(zé)移交市水務(wù)局承擔(dān)。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。同時(shí)，要注重抓長(zhǎng)效、抓基礎(chǔ)，切實(shí)為民辦實(shí)事、求實(shí)效。要緊扣工作主旋律，把宣傳內(nèi)容與慶祝建國(guó)60周年大慶，與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)事跡，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城市管理年活動(dòng)的重要性和必要性。結(jié)合各自實(shí)際情況，因地制宜地制訂本部門(mén)、本單位開(kāi)展城市管理年活動(dòng)的具體實(shí)施方案，將各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人，明確時(shí)限。責(zé)任部門(mén)：市城管局配合部門(mén)：市規(guī)劃局、建設(shè)局、園林局、水務(wù)局三、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門(mén)：市城管局配合部門(mén)：市規(guī)劃局1制定污水處理一體化管理規(guī)劃方案，開(kāi)展城鄉(xiāng)污水一體化管理試點(diǎn)，統(tǒng)一收集和處理污水，對(duì)條件暫不允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的生活和工業(yè)污水要通過(guò)建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。責(zé)任部門(mén)：市建設(shè)局配合部門(mén)：市自來(lái)水總公司、公交公司1完善“12319”城管服務(wù)熱線(xiàn)運(yùn)行機(jī)制，健全組織機(jī)構(gòu)和配套制度，嚴(yán)格服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任部門(mén)：市安監(jiān)局配合部門(mén)：市建設(shè)局、住房保障局、自來(lái)水總公司切實(shí)樹(shù)立防患于未然的觀(guān)念，積極開(kāi)展安全教育和宣傳，增強(qiáng)防范意識(shí)，落實(shí)防范措施，健全市政公用設(shè)施安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制和公共安全應(yīng)急預(yù)案，定期或不定期的開(kāi)展隱患排查工作，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局配合部門(mén)：市發(fā)改委完善工作績(jī)效考核和活動(dòng)評(píng)價(jià)體系，建立健全監(jiān)督、考核機(jī)制，完善激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核。市直各部門(mén)的具體工作任務(wù)如下：深入貫徹《寧夏回族自治區(qū)市容環(huán)