【正文】 活動(dòng)，激勵(lì)工作熱情，做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情執(zhí)法、公正執(zhí)法?？h法院堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，每季度制定一次學(xué)習(xí)計(jì)劃，邀請(qǐng)資深法官和法學(xué)專家講課，豐富業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助干警牢固樹立執(zhí)法為民意識(shí)，增強(qiáng)干警的使命感和責(zé)任感。(四)完善管理機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)政法干部隊(duì)伍活力?？h法院黨組成員每人聯(lián)系一個(gè)法庭，每月到法庭調(diào)研、聽取情況匯報(bào)在5次以上，幫助基層協(xié)調(diào)解決了工作生活中存在的問(wèn)題。縣委政法委機(jī)關(guān)率先垂范，帶頭講政治，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持吃苦耐勞的作風(fēng)，耐得住清貧。設(shè)立征求意見箱，不定期召開座談會(huì)，廣泛征求在隊(duì)伍建設(shè)方面的意見和建議，并制定了具體的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。為進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作的若干規(guī)定》，規(guī)范了縣政法委員會(huì)會(huì)議程序，制定了重大案事件請(qǐng)示報(bào)告制度，加大對(duì)重大疑難案件研究協(xié)調(diào)和督辦力度。在全局實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗，民警上崗實(shí)行雙向選擇。檢察院嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)統(tǒng)一考錄制度，試行分類管理體制，作為洛陽(yáng)市院分類管理試點(diǎn)單位之一，目前，分類管理體制正在探索中。積極探索隊(duì)伍管理機(jī)制，如“三三制”、“三位一體”、“61”辦案機(jī)制應(yīng)用轉(zhuǎn)化，走在了全市檢察機(jī)關(guān)的前列。對(duì)審判員、書記員、司法警察及工勤人員進(jìn)行分類管理，出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和優(yōu)秀法官標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀書記員標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)還、全改案件的責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。為確?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)專職治安巡防隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)和隊(duì)員工資等，經(jīng)縣委常委會(huì)和縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究，我縣為縣治安巡防大隊(duì)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)各配備巡防用面包車1臺(tái)，共14臺(tái)。全縣有一級(jí)派出所一個(gè)，二級(jí)派出所二個(gè)，二級(jí)以上派出所絕對(duì)數(shù)居全市第一。二、政法隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題今年以來(lái)我縣的隊(duì)伍建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與黨和人民的期望及上級(jí)的要求相比，仍有較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:少數(shù)政法干警的執(zhí)法理念和思想觀念與新時(shí)期政法工作的要求不相適應(yīng)，政治理論水平、文明素質(zhì)水平和職業(yè)道德水平有待進(jìn)一步提高。政法部門人員編制短缺，人員少，業(yè)務(wù)重，檢察官、法官斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重，辦公辦案經(jīng)費(fèi)困難等現(xiàn)象仍然影響著政法各部門業(yè)務(wù)工作的正常開展。積極推行司法公開，完善公開制度，暢通征求意見的各種渠道，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。針對(duì)政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，適時(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)干警違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所建設(shè)，充分發(fā)揮基層穩(wěn)定的堡壘作用。積極拓寬培訓(xùn)渠道，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，努力提高培訓(xùn)效果。依法從嚴(yán)管理好政法隊(duì)伍，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)把政法隊(duì)伍進(jìn)人關(guān)?，F(xiàn)將一年來(lái)全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：一、政法隊(duì)伍建設(shè)工作情況（一）深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干警執(zhí)法為民的自覺(jué)性。7月份以來(lái)，政法各部門分別組織開展了“回頭看”工作，對(duì)活動(dòng)中征求到的意見建議采取得力措施進(jìn)行落實(shí)整改，目前絕大部分已整改落實(shí)到位。（二）扎實(shí)開展“公正執(zhí)法樹形象”和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)，認(rèn)真解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題。對(duì)“大接訪”中存在問(wèn)題的5名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，同時(shí)對(duì)活動(dòng)中篩選出的5起錯(cuò)案，正在調(diào)查對(duì)涉案人員進(jìn)行追究。（三）切實(shí)搞好政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高政法隊(duì)伍素質(zhì)。縣司法局定期組織全體人員學(xué)習(xí)有關(guān)本職工作的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范，抓好崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。在工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是和言行一致的工作作風(fēng)，表里如一；堅(jiān)持雷厲風(fēng)行，對(duì)安排的工作按時(shí)完成；堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，與人為善；堅(jiān)持吃苦耐勞的作風(fēng)，耐得住清貧；堅(jiān)持清正廉潔的作風(fēng)，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，時(shí)時(shí)處處維護(hù)政法委的良好形象?？h司法局在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核，提高司法干警素質(zhì)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，切實(shí)解決嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和紀(jì)律作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，使工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。要求政法各部門在提拔副科級(jí)以上干部及對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬單位負(fù)責(zé)人調(diào)整前或干警調(diào)入前，必須報(bào)縣委政法委審核同意。縣法院嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)統(tǒng)一考錄制度，加強(qiáng)了“進(jìn)口”管理；對(duì)現(xiàn)有干警，分別制定了崗位職責(zé)，進(jìn)行量化考核。制訂了《審委會(huì)研究案件制度》、《發(fā)還、改判案件責(zé)任追究制度》、《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范審判人員庭審紀(jì)律》等制度，扎實(shí)開展了清理違規(guī)收費(fèi)，拒禮拒賄活動(dòng)，實(shí)行錯(cuò)案追究制度。我們堅(jiān)持每季度統(tǒng)計(jì)一次政法各部門辦案經(jīng)費(fèi)保障情況，并及時(shí)縣委、縣政府匯報(bào)?？h法院加強(qiáng)法庭建設(shè)，不斷改善交通工具，目前有4個(gè)人民法庭，其中3個(gè)法庭為單門獨(dú)院，有一個(gè)法庭正在籌建。干部人事制度缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，政法干警待遇相對(duì)偏低，不利于政法隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作：（一）鞏固專項(xiàng)整改活動(dòng)成果，深入和拓展“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保政法干警嚴(yán)格依法行使權(quán)力。努力實(shí)現(xiàn)工作重心向基層傾斜，保障向基層傾斜，警力向基層傾斜，增加基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，突出能力培養(yǎng)。廣泛深入地開展各種形式的崗位練兵和業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。中國(guó)共產(chǎn)黨xx縣委政法委。依法從嚴(yán)管理好政法隊(duì)伍，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)把政法隊(duì)伍進(jìn)人關(guān)；依法、積極、穩(wěn)妥的原則，繼續(xù)開展對(duì)不合格人員的清理工作。積極拓寬培訓(xùn)渠道，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，努力提高培訓(xùn)效果。進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所建設(shè)，充分發(fā)揮基層穩(wěn)定的堡壘作用。針對(duì)政法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，適時(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)干警違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅查處。積極推行司法公開，完善公開制度，暢通征求意見的各種渠道，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。政法部門人員編制短缺，人員少，業(yè)務(wù)重，檢察官、法官斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重，辦公辦案經(jīng)費(fèi)困難等現(xiàn)象仍然影響著政法各部門業(yè)務(wù)工作的正常開展。二、政法隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題今年以來(lái)我縣的隊(duì)伍建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與黨和人民的期望及上級(jí)的要求相比，仍有較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：少數(shù)政法干警的執(zhí)法理念和思想觀念與新時(shí)期政法工作的要求不相適應(yīng)，政治理論水平、文明素質(zhì)水平和職業(yè)道德水平有待進(jìn)一步提高。公安局全面落實(shí)了技防措施，全縣投資200余萬(wàn)元建成了以固定目標(biāo)報(bào)警、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線報(bào)警器為主的技防體系，有效減少了盜搶案件；加強(qiáng)派出所規(guī)范化建設(shè)，目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均有辦公樓房，平均每個(gè)派出所有辦案及巡邏車各一輛；全縣有一級(jí)派出所一個(gè)，二級(jí)派出所二個(gè)，二級(jí)以上派出所絕對(duì)數(shù)居全市第一。建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，制定了《規(guī)章制度匯編》，使各項(xiàng)工作能夠有章可循，促進(jìn)了專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)審判員、書記員、司法警察及工勤人員進(jìn)行分類管理，出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法和優(yōu)秀法官標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀書記員標(biāo)準(zhǔn)等；表彰干事創(chuàng)業(yè)者，培養(yǎng)并選拔一批干事創(chuàng)業(yè)者作為后備干部，充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h公安局按民警等級(jí)化管理辦法，根據(jù)考核將民警分為三個(gè)等級(jí)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；在全局實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗，民警上崗實(shí)行雙向選擇；實(shí)行思想政治工作責(zé)任區(qū)制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究，有5名中層領(lǐng)導(dǎo)因隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題受到全局通報(bào)批評(píng)；實(shí)行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機(jī)制；實(shí)行民警等級(jí)化績(jī)效考核制度，對(duì)民警德、能、勤、績(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)果與政治、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤?？h委政法委機(jī)關(guān)從制度建設(shè)入手，制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、財(cái)務(wù)管理制度等一整套工作制度，用以規(guī)范機(jī)關(guān)干部言行，使干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率?？h法院在工作中自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，把群眾的呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號(hào)。今年8月，縣委政法委以新政法[2005]12號(hào)文件形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，要求政法各部門認(rèn)真組織好干警的政治思想學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化宗旨觀念，牢固樹立執(zhí)法為民理念，建立和完善監(jiān)督機(jī)制，把嚴(yán)肅公正執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到執(zhí)法人員身上，保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)，牢固樹立廉潔自律意識(shí)?？h法院黨組成員每人聯(lián)系一個(gè)法庭，每月到法庭調(diào)研、聽取情況匯報(bào)在5次以上，幫助基層協(xié)調(diào)解決了工作生活中存在的問(wèn)題。通過(guò)以上措施，全縣政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，干警素質(zhì)進(jìn)一步得到提高?？h檢察院建立了檢察官學(xué)校，長(zhǎng)期聘請(qǐng)市委黨校、師范學(xué)院5名專職法學(xué)教授講課，保證每月授課12學(xué)時(shí)以上，利用檢察官學(xué)校開展豐富多彩、健康有益的文化活動(dòng)，推進(jìn)文化育檢的深入?？h法院廣泛征求意見，建立健全了政治思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、廉潔自律、等崗培訓(xùn)等有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度，形成了“以制度約束人、以制度管理人、以制度激勵(lì)人”的良好機(jī)制。縣公安局根據(jù)活動(dòng)中和“大接訪”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定整改重點(diǎn)。各部門還結(jié)合單位實(shí)際，制定了經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、征求意見、定期談心、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等制度，建立了黨組織、黨員長(zhǎng)效管理機(jī)制。在活動(dòng)過(guò)程中，組織督促各部門嚴(yán)格按照方案要求，采取多種形式和措施，認(rèn)真進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，開展了民主評(píng)議，并對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了積極深入的整改。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大公