【正文】 鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)557人，完成下達(dá)指標(biāo)111%，其中就業(yè)困難人員113人，完成下達(dá)指標(biāo)113%。開展技能考核鑒定1069人，%，培養(yǎng)高技能人才59人，完成下達(dá)任務(wù)的118%，其中培養(yǎng)新技師9人，完成下達(dá)任務(wù)的90%。共有基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保17641人，農(nóng)民工醫(yī)療參保達(dá)到3000人。收取機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3811萬元，支出基金4332萬元，當(dāng)年結(jié)余521萬元，累計(jì)結(jié)余735萬元。收取公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、特殊醫(yī)療等其他醫(yī)療基金734萬元，支出基金705萬元，當(dāng)年結(jié)余29萬元，累計(jì)結(jié)余233萬元。資金爭(zhēng)?。合蛏霞?jí)爭(zhēng)取落實(shí)到位就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金等項(xiàng)資金總計(jì)達(dá)到325萬元。收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金445萬元，支出基金389萬元，當(dāng)年結(jié)余56萬元，累計(jì)結(jié)余338萬元（？）。年內(nèi)，我局抓住《就業(yè)促進(jìn)法》頒行機(jī)遇，突出抓好“搭建平臺(tái)、送崗上門”這個(gè)亮點(diǎn)，就業(yè)工作繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年3月15日和5月20日，分別在泉湖、向陽鎮(zhèn)舉辦了“3將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由縣培訓(xùn)中心、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基地，將培訓(xùn)對(duì)象由在職職工、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力擴(kuò)展到農(nóng)村富余勞動(dòng)力，將培訓(xùn)方式由集中培訓(xùn)發(fā)展為委托式培訓(xùn)、定點(diǎn)式培訓(xùn)，培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量都得到了大幅提升，越來越多的勞動(dòng)者掌握了一技之長(zhǎng)，就業(yè)能力明顯增強(qiáng)。對(duì)零就業(yè)家庭人員，主要落實(shí)企業(yè)每安置一人撥付1000元的崗位補(bǔ)貼政策，確保了零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶，援助一戶，清零一戶”。一是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保成功啟動(dòng)。二是社會(huì)保險(xiǎn)廣泛覆蓋。工傷保險(xiǎn)覆蓋了除教育系統(tǒng)之外的全縣行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位。根據(jù)企業(yè)還欠能力，分類分期清收老欠。111月，共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7018萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4050萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3124萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)424萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)190萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)82萬元。一是突出爭(zhēng)議調(diào)解。變被動(dòng)坐等維權(quán)為主動(dòng)上門維權(quán)，變?nèi)嫒鼍W(wǎng)維權(quán)為突出重點(diǎn)維權(quán)，監(jiān)察執(zhí)法力度加大，維權(quán)效果十分明顯。局長(zhǎng)鄧河平親自率領(lǐng)工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成功為其討回并全額兌付被拖欠的工資，同時(shí)給每位外省籍民工發(fā)放路費(fèi)400元，使他們得以順利返鄉(xiāng)。嚴(yán)格要求用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系必須訂立書面勞動(dòng)合同，實(shí)行用工備案。年內(nèi)，共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)196起，做出工傷認(rèn)定185起；對(duì)23家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、64家定點(diǎn)藥店進(jìn)行了年審，新增定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)20家、定點(diǎn)藥店10家；共有1120名參保職工享受了醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療待遇。緊扣中心辦好事，真誠(chéng)服務(wù)出佳績(jī)。今年以來，我局轉(zhuǎn)正黨員4人，新增預(yù)備黨員6人，全局黨員共計(jì)達(dá)121人。黨建扶貧和指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)方面。以村干部、組長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)戶為主要對(duì)象，繼續(xù)采取“完成1戶給予元獎(jiǎng)金”的鼓勵(lì)措施幫助15戶農(nóng)戶完成了改水改廁。這兩個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，年創(chuàng)稅分別高達(dá)500萬元和100多萬元。局長(zhǎng)鄧河平對(duì)信訪維穩(wěn)工作特別重視，凡是到局機(jī)關(guān)的來人來訪，非特殊情況，總是親自接待并及時(shí)解決問題。全局干職在局長(zhǎng)鄧河平的感召和帶動(dòng)下，形成了熱情對(duì)待信訪人員、高度重視信訪工作、盡力解決信訪問題的良好風(fēng)氣。在全局干部職工中著力樹立個(gè)人利益服從集體利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、部門利益服從政府利益的大局觀念，樹立按程序辦事、按政策辦事、按原則辦事的執(zhí)政觀念，全局上下心往一處想、勁往一處使的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)基金監(jiān)管制度，全系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一個(gè)口子進(jìn)出，做到了把錢花在刀刃上、花一份錢產(chǎn)生十份的效益、集中有限財(cái)力辦大事。管理有新制。我局特別注重自身內(nèi)功的修煉，傾力打造一流隊(duì)伍、一流制度、一流平臺(tái)，自覺樹立服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，全力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。有的來訪群眾常常抱著怨氣、怒氣而來，當(dāng)他們因問題得到圓滿解決后，又帶著感激、感動(dòng)和滿意而歸。信訪維穩(wěn)盡職盡責(zé)。雙聯(lián)幫扶效果明顯。舉辦3期農(nóng)村貧困戶勞力培訓(xùn)班，培訓(xùn)勞力568人，成功轉(zhuǎn)移564人，全村勞務(wù)收入達(dá)1354萬元，同比增長(zhǎng)112萬元，人平年純收入增加86元。定期召開黨員民主生活會(huì)12次，民主氛圍濃厚。機(jī)關(guān)黨建方面。嚴(yán)格按政策、按程序辦理退休審批手續(xù)，全年共計(jì)辦理退休 人。有關(guān)職能齊頭并進(jìn)。通過集中學(xué)法、送法上門、印發(fā)小冊(cè)等形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)合同法》，增進(jìn)了用人單位和勞動(dòng)者對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí)，通過媒體公開維權(quán)電話12333，安排專人接聽，并實(shí)行投訴限期辦結(jié)制，縮短了勞動(dòng)者維權(quán)周期和成本。截至11月底，共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案53件，結(jié)案53件，結(jié)案率達(dá)100%。通過連續(xù)四年調(diào)待，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人平已高達(dá)1077元。繼續(xù)實(shí)行冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，杜絕社?；鹆魇?。三是社保待遇繼續(xù)提高。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)把骨干民營(yíng)企業(yè)及民辦學(xué)校作為擴(kuò)面重點(diǎn)，座落在縣城的天津電焊條廠和石膏廠已經(jīng)參保繳費(fèi)，全縣幼師基本參保。同時(shí)，在縣政府的大力支持下，與縣教育局、財(cái)政局配合，從9月1日起，將全縣所有高中、職高、技校及三塘、車江、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的學(xué)生全部納入了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)不斷創(chuàng)新。三是落實(shí)就業(yè)政策送服務(wù)。10月份與相關(guān)部門聯(lián)合主辦衡南“招工扶貧光彩大行動(dòng)招聘月”活動(dòng)，先后在三塘、車江、冠市鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，108家縣內(nèi)外企業(yè)提供就業(yè)崗位6321個(gè)，周邊12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、大中專院校畢業(yè)生共計(jì)35000余人次前來應(yīng)聘求職，4156人成功就業(yè)。一是搭建就業(yè)平臺(tái)送崗位。一、二oo八年主要工作成績(jī)關(guān)注民生辦實(shí)事，突出重點(diǎn)抓業(yè)績(jī)。省級(jí)調(diào)劑金將在2007年至2009年每年補(bǔ)助我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)600萬元，縣級(jí)財(cái)政要求落實(shí)配套補(bǔ)貼500萬元。收取失業(yè)保險(xiǎn)基金315萬元，支出基金70萬元，當(dāng)年結(jié)余245萬元，累計(jì)結(jié)余1298萬元。收取被征地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)基金118萬元，支出基金0萬元，當(dāng)前總結(jié)余147萬元。被征地農(nóng)民保障：截止2007年底，全縣共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村225名被征地農(nóng)民納入基本生活保障范圍，其中已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)行政村155名被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“即征即?！?，%。全年共新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)807人，%；新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保2702人，%；新增農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)參保3000人，完成下達(dá)任務(wù)的100%；新增工傷保險(xiǎn)7512人，%；新增失業(yè)保險(xiǎn)參保342人，完成下達(dá)任務(wù)的114%。勞動(dòng)技能培訓(xùn)。完成52名公務(wù)員、60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員錄用和62名村居社區(qū)工作人員、20名衛(wèi)生技術(shù)人員聘用工作。**縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局二○○八年一月五日2007有關(guān)數(shù)據(jù)及指標(biāo)完成情況百千萬就業(yè)工程：全年完成各類培訓(xùn)14116人，%。積極爭(zhēng)取盡早出臺(tái)實(shí)施《**縣交通建設(shè)領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資問題暫行辦法》。繼續(xù)認(rèn)真清理與《勞動(dòng)合同法》相抵觸的規(guī)范性文件，推廣適合非全日制用工、餐飲和服務(wù)、建筑等員工流動(dòng)性大的行業(yè)勞動(dòng)合同示范文本。有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展社會(huì)保險(xiǎn)基金的全面清查和專項(xiàng)檢查，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)基金的查處力度，切實(shí)保證基金的安全和完整。努力實(shí)現(xiàn)羅陽鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員社會(huì)化管理，由社區(qū)和社保中心建立專門組織和活動(dòng)場(chǎng)所，接收離退休人員檔案。出臺(tái)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，研究提出覆蓋到兒童、學(xué)生和其他沒有就業(yè)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，逐步形成覆蓋城鎮(zhèn)全體居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。繼續(xù)探索農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新路子，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的意見。三、以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)建設(shè)完善的社會(huì)保障體系。二是積極開展各項(xiàng)前期調(diào)研，爭(zhēng)取出臺(tái)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。二、以推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，加快建設(shè)勞動(dòng)技能人才培養(yǎng)體系。全年計(jì)劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位800個(gè)；實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)300人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)50人；％以內(nèi)。一是堅(jiān)持以解決困難群體就業(yè)再就業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。我縣分別在2002005年建成養(yǎng)老和醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，由于近年省市對(duì)社會(huì)保障政策作了一些較大輻度的調(diào)整，原來的信息管理系統(tǒng)與現(xiàn)行的社會(huì)保障政策出現(xiàn)了一些矛盾和沖突，過去的信息操作系統(tǒng)已不能適應(yīng)政策的變化，按照省里提出的要求建設(shè)“五險(xiǎn)合征”金保工程，資金籌措困難。社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步完善。從2007年勞動(dòng)保障投訴受理情況來年，我縣發(fā)生企業(yè)拖欠職工工資等勞資糾紛、侵權(quán)案件呈現(xiàn)一定的上升趨勢(shì)，由此引發(fā)的群體性突發(fā)事件也較往年增多，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定隱患依然不同程度地存在。我縣雖然開展農(nóng)民技能培訓(xùn)教育已經(jīng)有多年，但從縱深層面分析來看農(nóng)民技能培訓(xùn)還大多停留在短期培訓(xùn)層面，“轉(zhuǎn)業(yè)”農(nóng)民和“務(wù)工”農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移沒有有效銜接。二、主要存在的問題就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。落實(shí)信訪工作”一把手”工程，確定信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，做好日常信訪接待和答復(fù)工作。二是根據(jù)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的部署，在局領(lǐng)導(dǎo)班子中積極開展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風(fēng)范”主題實(shí)踐活動(dòng)，班子成員順利完成到掛鉤鄉(xiāng)和聯(lián)系村開展為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研，幫助村級(jí)集體解決了3項(xiàng)實(shí)際困難和落實(shí)扶持資金2萬元。根據(jù)要求，省級(jí)調(diào)劑金將每年補(bǔ)助我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)600萬元，縣級(jí)財(cái)政要求落實(shí)配套補(bǔ)貼500萬元，共同提高地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力。2007年以來，通過加強(qiáng)與省勞動(dòng)保障廳等主管部門的聯(lián)系，已向上級(jí)爭(zhēng)取落實(shí)到位就業(yè)再就業(yè)促進(jìn)資金、養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金等項(xiàng)資金總計(jì)達(dá)到325萬元。社會(huì)化管理服務(wù)形式不斷創(chuàng)新。2003年以來，我縣逐步加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，并先后投入120多萬元建成養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)操作。收取工傷保險(xiǎn)基金63萬元，支出基金1