【正文】 市組織的各項工作。抓好農(nóng)資市場監(jiān)督檢查工作，嚴把質(zhì)量關，確保糧食增產(chǎn)增收。在5月至10月水稻生長期，一周至少三次下田，兩次田間監(jiān)測，一次燈下監(jiān)測，忙時一周幾乎天天下鄉(xiāng)，特別是病蟲害危害嚴重時，一天要跑10余戶農(nóng)戶，有時要到走10余里山路，指導病蟲害防治工作。病蟲發(fā)生情況逐級上報，有利于及時掌握情況，制定相應的防控方案。重點查驗種子來源、產(chǎn)地檢疫證編號、調(diào)運檢疫證持證狀況，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。二、綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治建設效益較顯著。同時加強了基地的綠色防控技術培訓，通過理論與實踐的結(jié)合，提高了合作社工作人員、農(nóng)戶的綠色防控意識、技術水平，培養(yǎng)了一批懂技術懂經(jīng)營的合作社負責人。農(nóng)區(qū)共建2個鼠情監(jiān)測點，分別為三都村、村，全年共布夾2780個、捕鼠85只，%。組織召開了四期滅鼠工作會，部署農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠，發(fā)放滅鼠資料7000多份，積極宣傳推廣毒餌站滅鼠示范技術，安全高效滅鼠。二、廣泛宣傳，讓更多的群眾增強維權意識根據(jù)以往的假劣種子、農(nóng)藥、化肥案件，由于宣傳不到位，宣傳力度不夠，造成坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生。發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識匯編》、《農(nóng)業(yè)實用技術資料匯編》、《真假農(nóng)資識別方法》、《真假農(nóng)藥的識別和安全使用技術》等宣傳資料、技術材料5000余份，執(zhí)法人員現(xiàn)場介紹識假辨假常識，把劣質(zhì)農(nóng)資種子、化肥、農(nóng)膜也擺到現(xiàn)場，從外觀包裝如何識別耐心講解，讓農(nóng)民也成為了辨假專家。立案查處6件，并按有關法律法規(guī)程序進行處罰。通過今年春、夏、秋三季的打假整頓和對農(nóng)資市場的強化監(jiān)管，全縣的農(nóng)資市場秩序得到規(guī)范管理。會后，執(zhí)法人員繼續(xù)加大宣傳和監(jiān)管，對全縣各農(nóng)產(chǎn)品種植基地全部進行備案登記，并印發(fā)了《農(nóng)業(yè)投入品使用記錄》、《農(nóng)藥購買記錄》等相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄臺帳，要求各基地必須安排專人（農(nóng)藥管理員）作好生產(chǎn)記錄和農(nóng)藥購買、使用和存儲管理。六、全面服務三農(nóng)，做好農(nóng)資矛盾糾紛調(diào)處工作XX年，執(zhí)法大隊共接到農(nóng)民投訴8起。我們將針對這些問題進行逐一解決，在今后執(zhí)法工作中，進一步加大宣傳力度和執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法。（二）認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，繼續(xù)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款工作。截至目前，完成率達100%，應確權的98個村全部完成三榜公示、核對修改，完成率達100%，其中96個村、1003個村民小組的合同和經(jīng)營權證書打印完成，并全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。省委副書記尚勇在縣帶溪鄉(xiāng)西村村頒發(fā)了全省土地確權第一證，西村村劉明豐以承包經(jīng)營權抵壓獲得全省首筆承包經(jīng)營權抵押10萬元貸款；接受來自河北、吉林、甘肅及本省100多批次參觀學習，排埠鎮(zhèn)黃溪村、帶溪鄉(xiāng)西村村被農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華稱為全國農(nóng)村土地確權登記典型案例與全國確權第一村。確權之前，農(nóng)民第一觀念就是土地是集體的，也就是大家的。我縣的農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”即：口頭流轉(zhuǎn)向合同流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、自發(fā)流轉(zhuǎn)向委托流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、零星流轉(zhuǎn)向連片流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、短期流轉(zhuǎn)向長期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，有效推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。確保了社會穩(wěn)定。我們將確權頒證工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，搭建起干部與群眾交流的平臺。一是組建成立了縣土地流轉(zhuǎn)交易中心，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心”，在大多數(shù)行政村級設立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務站，為及時掌握地方土地流轉(zhuǎn)信息，辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)。三是制定了《縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款管理辦法》，并于6月26日在帶溪鄉(xiāng)西村村發(fā)放了全省首筆10萬元土地經(jīng)營權抵押貸款。通過扶持和引導，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)村新經(jīng)濟。截止目前,全縣工商注冊登記153家農(nóng)民合作社、13家家庭農(nóng)場。我縣幾家省級示范社在財政資金扶持下，合作社配套基礎設施得到加強與改善。二是對我縣減輕農(nóng)民負擔政策貫徹落實情況，特別是惠農(nóng)補貼落實、農(nóng)村“三亂”治理、涉農(nóng)收費公示制度執(zhí)行情況、農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況進行了檢查，檢查的范圍涉及全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查結(jié)果表明，我縣的減輕農(nóng)民負擔工作，各級黨委政府高度重視、職責明確、組織健全、措施得力；能嚴格執(zhí)行黨的減負政策，農(nóng)民負擔監(jiān)控體系明顯增強；制度落到位；農(nóng)民負擔繼續(xù)保持較低水平，堅決防止農(nóng)民負擔反彈，促進農(nóng)民應得的實惠及時到位，達到了農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民滿意。且做到檔案管理規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置檔案柜，對村級會計檔案和資料等進行了規(guī)范整理和歸檔。按照省、市、縣工作要求，精心安排組織開展對農(nóng)業(yè)領域防范和打擊非法集資宣傳教育活動，向農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報送活動信息，印制下發(fā)了500余份宣傳單。進一步落實了農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源代理監(jiān)管機制，深入推行農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源信息化建設管理。一是按時按量完成農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計平臺、農(nóng)民專業(yè)合作社信息、一村一品信息等各項統(tǒng)計信息報表填報工作。（二）工作中存在的主要問題工作中，雖然取得了一些成績，但也面臨一些實際困難：確權資料檔案的管理，還有待進一步完善。按照確權資料檔案管理要求，進一步充實業(yè)務人員，加強業(yè)務培訓，對確權檔案資料的收集、整理、歸檔、編號等加強指導督導，確保檔案資料規(guī)范有序。對已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及農(nóng)戶進行檢查和回訪，對群眾對我們該項工作的滿意度進行測評，確保工作不缺位，不落伍，真正使確權頒證工作做到讓上級放心，讓群眾滿意。根據(jù)金融機構的相關要求，真正意義上的抵押是要通過相關權利部門的登記來實現(xiàn)的。由于農(nóng)村土地所有權屬集體，長期以來沒有進行有效的流轉(zhuǎn)和買賣，造成農(nóng)村土地價值沒有得到很好體現(xiàn)；同時由于沒有形成像城市那樣成熟的土地評估制度，對價值的評估還缺少經(jīng)驗和評判標準，具體操作存在一定的困難風險難控制的問題。農(nóng)民專業(yè)合作社指導建設、土地承包管理、農(nóng)村財務管理都是一些行政性工作，沒有工作經(jīng)費，全縣村財鄉(xiāng)代理的正常監(jiān)管工作難以展開和維護，全縣農(nóng)村財務會計、報帳員的正常培訓工作難以開展，村級財務審計難以提質(zhì)擴容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)管人員身兼數(shù)職，變動頻繁，對正常的農(nóng)村經(jīng)管工作開展帶來一定的難度。一年來，縣委、縣政府高度重視基層農(nóng)技推廣體系改革與建設，把基層農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系改革與建設工作納入重要議事日程，制定了改革方案，在明確了管理體制、人員編制經(jīng)費籌措的基礎上，縣政府制定了《關于加強和改進基層農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系建設實施方案》及其配套方案。我縣農(nóng)技推廣體系建設已經(jīng)取得初步成效。四、農(nóng)業(yè)科技示范、推廣工作成效顯著以項目為依托，大力推進農(nóng)業(yè)科技試驗示范推廣。重點對18個新品種進行展示，這些品種栽種適應性良好，有11個品種畝產(chǎn)達1200斤。為提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，今年我局派出22名技術人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員組成8個科技小分隊，采取“縣鄉(xiāng)”聯(lián)動，人員入戶，點面結(jié)合，以點帶面方式，把良種良法直接到田、技術要領直接到人。開展技術咨詢36余次，為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實際問題206個。加強反腐倡廉宣傳教育。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，進一步加強反腐倡廉宣傳工作，人人皆知廉榮貪恥，大力營造清正廉潔的發(fā)展氛圍，讓局班子成員和全體干部職工在思想認識上有新的突破，確保各項工作健康有序發(fā)展。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。進一步加強重點科室（站）、重點崗位廉政風險防控管理。開展“三查雙詢一評”活動，不斷深化領導干部勤政廉政當面報告制度。加強對黨員干部執(zhí)行“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定”的監(jiān)督檢查，重點檢查調(diào)查研究、文風會風、公務接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，堅決糾正和嚴肅查處違反有關規(guī)定的行為。禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作。四、改進作風提升效能，不斷增強服務三農(nóng)的能力和水平按照中央、省委、市委及縣委的最新要求，強化作風整治，推進效能建設，促進發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。一是建設學習型機關。全系統(tǒng)上下圍繞農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化目標任務，做到“四個創(chuàng)新”：創(chuàng)新目標、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新方法，不斷推進農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；粍?chuàng)新各項管理制度，深入開展效能監(jiān)察，做到用制度管人、管事、管錢，提高系統(tǒng)規(guī)范化管理水平；深入推進農(nóng)業(yè)科技體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)技推廣公共服務能力。使系統(tǒng)上下做到“四個自覺”：自覺遵守黨章、自覺按章辦事、自覺接受約束、自覺遵守法規(guī)，切實解決服務“三農(nóng)”面臨的知識恐慌、能力缺失、信心不足的問題；二是建設服務型機關。對照中央“八項規(guī)定”以及省市“十項規(guī)定”，深入分析存在問題，進一步明確加強和改進作風建設的目標要求、主要任務和具體措施。同時，開好領導干部民主生活會和黨員生活會，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督網(wǎng)絡，調(diào)動廣大職工的積極性和主動性，從源頭上杜絕不良行為和違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，切實增強黨員干部拒腐防變能力。狠抓機關作風和效能建設。認真落實廉政準則，進一步規(guī)范領導干部從政行為。三、加大工作督促檢查力度，堅決維護黨的權威和群眾權益堅持把嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律作為紀檢監(jiān)察工作的根本職責和首要任務，加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，做好反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的收集、研判和處置工作。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，提高選人用人公信度。堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手硬，注重特色構建，提高工作實效。加快反腐倡廉宣傳教育基地建設，充分發(fā)揮“清風學堂”平臺作用，豐富教育內(nèi)容，健全教育機制，進一步增強教育的針對性和實效性。一、強化干部職工廉潔自律教育，營造反腐倡廉的濃烈氛圍加強主題教育、正反典型教育、崗位廉政教育，積極開展黨性黨風黨紀教育活動。全年共舉辦有機作物種植、病蟲害防治技術、測土配方施肥等各類培訓班62期，培訓農(nóng)民10500余人次，%。高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)早稻平均畝產(chǎn)492公斤，同比增產(chǎn)10公斤；中稻平均畝產(chǎn)716公斤，同比增產(chǎn)13公斤；二晚平均畝產(chǎn)528公斤，同比增產(chǎn)8公斤。在三都鎮(zhèn)黃田村、棋坪鎮(zhèn)的九峰村建立了200畝連片核心示范區(qū)，重點推廣應用了“一增四推”技術，實行“多用一斤種，增收百斤糧”合理增加穗數(shù)，推廣輕型高產(chǎn)栽培，農(nóng)業(yè)機械化，病蟲害綠色防控，測土配方施肥，精確定量栽培技術等綜合配套技術。XX年我縣遴選科技示范戶868戶，實行了縣、鄉(xiāng)二級農(nóng)技員與科技示范戶一對一、一對多戶的對接科技服務，認定了二個示范基地，每個基地選派了中級以上職稱的農(nóng)技人員各5名，XX年選派了28名優(yōu)秀基層農(nóng)技員參加省農(nóng)業(yè)院校培訓。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術推廣人員統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一考評。積極發(fā)揮工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力開展農(nóng)業(yè)科教各項工作，認真履行工作職責，圓滿完成各項工作任務，現(xiàn)將我站一年來的工作總結(jié)如下。隨著中央對“三農(nóng)”工作的不斷關注和高度重視，農(nóng)村經(jīng)管工作的重要性日漸顯露，地位日漸突出。三、農(nóng)村財務管理方面存在的主要問題一是會計聘任制難獲實效，村級財務人員變換頻繁，業(yè)務水平低。一旦貸款主體違約而無法償還貸款時，銀行要收回土地的經(jīng)營權就沒有法律的依據(jù)。統(tǒng)一規(guī)范的流轉(zhuǎn)市場尚未形成，尤其是缺少法律授權的流轉(zhuǎn)中介，雖然全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了土地流轉(zhuǎn)交易中心，但該中心目前主要的作用是提供信息、規(guī)范流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)備案，沒有進入實質(zhì)性的操作；農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)大部分還是口頭協(xié)議，簽訂正式書面合同的比較少；有的簽訂的合同也缺少要素，隱患仍很多等。三是繼續(xù)完善土地流轉(zhuǎn)平臺。為繼續(xù)抓好抓實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作，我們還將從以下幾點入手。同時還對一些合作社的章程等事項進行了補充和完善，使其更加規(guī)范和完善。聘請專家舉辦了農(nóng)村集體“三資”信息化建設培訓班。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。進一步加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務的審計監(jiān)管力度，層層抓落實。為了加強村級集體資金管理，進一步完善村帳代理工作，我縣建立健全了村級各項財務管理制度。（4）、農(nóng)民減負一是聯(lián)合減負辦，加大督查力度，開展了涉農(nóng)亂收費清理整頓工作。近幾年來，各級政府都重視農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。目前，我縣有華裕家禽育種有限公司、省縣茶業(yè)有限責任公司、縣華輝實業(yè)有限責任公司、海輝速凍食品廠、縣裕達有機農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、鑫貿(mào)投資開發(fā)有限公司、縣金豐食品、新午餐8家市級龍頭企業(yè)。開展農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)抵押貸款，改善了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)境，破解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無資產(chǎn)抵押難題，推動了農(nóng)村改革的深入。二是為切實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款工作，縣成立了金融支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權和流轉(zhuǎn)工作領導小組