【正文】 ...............................8第四章消火栓監(jiān)督管理..................................8第十六條監(jiān)督檢查...................................8第十七條義務(wù)規(guī)定...................................9第十八條禁止規(guī)定...................................9第十九條拆遷規(guī)定..................................10第二十條降壓停水要求..............................10第二十一條信息化管理..............................10第五章法律責(zé)任......................................11第二十二條違反設(shè)計(jì)、建設(shè)要求的處罰................11第二十三條違反審查、驗(yàn)收、備案規(guī)定的處罰..........11第二十四條不履行維護(hù)要求的處罰....................11第二十五條違反使用范圍和臨時(shí)使用要求的處罰........11第二十六條違反加壓要求的處罰......................12第二十七條埋壓、圈占、遮擋消火栓的處罰............12第二十八條損毀、盜竊消火栓的處罰..................12第二十九條違反拆遷規(guī)定的處罰......................12第三十條停水未通知的處罰..........................13第三十一條相關(guān)部門的法律責(zé)任......................13第六章附則..........................................13第三十二條實(shí)施時(shí)間................................13第一章總則第一條目的和依據(jù)為加強(qiáng)消火栓的管理，確保滅火救災(zāi)用水，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》、《南寧市消防條例》、《南寧市城市供水節(jié)水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。包括快速路、城市主干路、次干路、支路、街坊路配建的消火栓，屬項(xiàng)目所屬地人民政府所有，產(chǎn)權(quán)有特別約定的除外。已交付業(yè)主使用的住宅、宅基地等配建的消火栓，包括農(nóng)村、社區(qū)或居民住宅區(qū)配建的消火栓，屬業(yè)主或使用權(quán)人所有。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)市政消火栓相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查及批復(fù)。其他相關(guān)部門依據(jù)本部門職責(zé)負(fù)責(zé)消火栓的相關(guān)工作。居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)和保修期內(nèi)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)，保修期滿后的維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金。第二章消火栓規(guī)劃建設(shè)第七條建設(shè)職責(zé)市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等，由住建部門委托道路建設(shè)單位建設(shè)，并督促建設(shè)單位按照規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)市政消火栓的建設(shè)。新建、改建、擴(kuò)建市政道路的市政消火栓應(yīng)當(dāng)與市政道路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收備案、同步投入使用，市政供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與市政道路同步建設(shè)。第九條建設(shè) 和 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（一）市政消火栓宜采用地上式室外消火栓，采用室外地下式消火栓時(shí)，需設(shè)置明顯的永久性標(biāo)志。（三）單位、居民住宅區(qū)消火栓應(yīng)沿建筑周圍均勻布置，且不宜集中布置在建筑一側(cè)，應(yīng)設(shè)置在消防通道兩側(cè)或者靠近通道交叉口；建筑消防補(bǔ)救面一側(cè)的室外消火栓不宜少于 2 個(gè)。消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三章消火栓維護(hù)保養(yǎng)第十一條維護(hù) 職責(zé)市政消火栓由項(xiàng)目所屬人民政府的住建部門或者其委托的供水企業(yè)（以下簡稱維護(hù)單位）維護(hù)。第十二條維護(hù)要求市政消火栓維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市政消火栓的日常維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行 1 次全面檢查；在重大節(jié)日或者舉辦大型活動(dòng)前，開展 1 次專項(xiàng)保養(yǎng)。第十三條使用范圍消火栓專供撲救火災(zāi)、搶險(xiǎn)救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位和個(gè)人不得擅自使用。第十五條臨時(shí)加壓要求供水企業(yè)應(yīng)建立 24 小時(shí)值班制度，滅火救援時(shí)需加壓供水的，供水企業(yè)應(yīng)按照火災(zāi)現(xiàn)場指揮員的命令加壓供水，住建部門負(fù)有協(xié)調(diào)責(zé)任。第十七條義務(wù)規(guī)定任何單位和個(gè)人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞、漏水的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告住建部門或維護(hù)單位；對(duì)損壞消火栓的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)。住建部門應(yīng)當(dāng)在遷、建完畢后 10 個(gè)工作日內(nèi)同時(shí)書面告知消防救援機(jī)構(gòu)和維護(hù)單位。第二十三條違反審查、驗(yàn)收、備案規(guī)定的處罰建設(shè)單位違反本辦法第十條規(guī)定，未按照規(guī)定將相關(guān)文件材料報(bào)住建部門審查擅自施工的；驗(yàn)收后未按照規(guī)定將相關(guān)文件材料報(bào)住建部門、消防救援機(jī)構(gòu)備案的，未將市政消火栓及相關(guān)建設(shè)資料移交維護(hù)單位的，由住建部門按照《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十七條埋壓、圈占、遮擋消火栓 的處罰單位或個(gè)人違反本辦法第十九條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓，或擅自拆除、遷移、停用、損壞消火栓，由消防救援機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處罰。第三十條停水未通知的處罰違反本辦法第二十一條規(guī)定，因修建道路或供水管線大范圍計(jì)劃降壓停水，供水企業(yè)未履行停水通知義務(wù)的，由住建部門按照《城市供水條例》和《南寧市城市供水節(jié)水條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。一、車輛管理（一）車管科負(fù)責(zé)車輛的保險(xiǎn)、年檢、維修保養(yǎng)、油料補(bǔ)給、交通事故處理以及考核、培訓(xùn)、安全教育等工作。（三）嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法車輛大隊(duì)長負(fù)責(zé)制。任何用車部門及人員，必須尊重駕駛員權(quán)利，不能指使駕駛員做出違章駕駛行為。根據(jù)車輛車型、車況等因素，確定每輛車百公里燃料消耗等。二、車輛維修（一）支隊(duì)所有車輛實(shí)行定點(diǎn)維修。日常維護(hù)是由駕駛員每日出車前、行車中和收車后負(fù)責(zé)執(zhí)行的車輛維護(hù)作業(yè)。該級(jí)維護(hù)為每5000公里進(jìn)行一次。（三）車輛大修按行駛里程10萬公里以上或?qū)嶋H情況確定。車輛統(tǒng)一在指定的維修點(diǎn)維修，未經(jīng)車管科同意，駕駛員不得到定點(diǎn)以外的廠家維修、如有違反由駕駛員承擔(dān)一切費(fèi)用。三、車輛使用范圍和調(diào)配（一）使用范圍各執(zhí)法大隊(duì)在管轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法用車；各分管領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法檢查用車；法制科到各大隊(duì)片區(qū)檢查紀(jì)律用車；管理科到街路督辦問題用車；數(shù)字化安裝、檢查街路攝像頭用車；沒有執(zhí)法車輛或執(zhí)法車輛不足的大隊(duì)因工作需要緊急用車。如有重大事項(xiàng)和特殊情況，車輛可統(tǒng)一調(diào)配使用。四、本辦法自2016年7月1日起執(zhí)行。月底由車管科對(duì)派出輛車進(jìn)行匯總填寫當(dāng)月出車報(bào)表，作為核銷油料等費(fèi)用的依據(jù)。（二）車輛調(diào)配：首先保證各大隊(duì)每天執(zhí)法巡查用車；領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門用車需每周提出用車計(jì)劃；各大隊(duì)和科室如有緊急用車的，可提前向車管科提出申請(qǐng)。車管科要對(duì)帳目進(jìn)行核實(shí)簽字。（五）維修程序駕駛員報(bào)修后由車管科負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，確認(rèn)后再由車管科填寫派修單。其作業(yè)中心內(nèi)容是除一級(jí)維護(hù)作業(yè)外，以檢查、調(diào)整轉(zhuǎn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向搖臂、制動(dòng)蹄片、懸架等經(jīng)過一定時(shí)間的使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進(jìn)行輪胎換位。一級(jí)維護(hù)是由指定的維修廠家負(fù)責(zé)執(zhí)行的車輛維護(hù)作業(yè)。有特殊情況需要在外維修時(shí)，事先必須經(jīng)車管科同意并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（七）車輛實(shí)行每周一、周四統(tǒng)一加油制度。（六）車管科負(fù)責(zé)對(duì)每臺(tái)車進(jìn)行單車成本核算，并每月進(jìn)行公布。（四）車輛嚴(yán)格實(shí)行下班入庫制度，下班后必須停放在支隊(duì)院內(nèi)，晚上收車時(shí)間為6點(diǎn)以前，如有加班向車管科備案。執(zhí)法車蒙 G90060、蒙G86268和通信應(yīng)急用車蒙G NN59蒙GB5599由車管科調(diào)配使用。第六章附則第三十二條實(shí)施時(shí)間本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十八條損毀、盜竊 消火栓 的處罰單位或個(gè)人違反本辦法第十九條規(guī)定，盜竊或故意損毀消火栓及其零配件的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任。第二十五條違反使用范圍和臨時(shí)使用要求的處罰園林綠化、市政環(huán)衛(wèi)等單位違反本辦法第十三條和第十四條規(guī)定，未辦理自來水使用手續(xù)擅自使用消火栓的，或違反臨時(shí)使用消火栓要求的，由住建部門或者其授權(quán)的單位按照《城市供水條例》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》和《南寧市城市供水節(jié)水條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十一條信息化管理住建部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓進(jìn)行信息化管理，并納入“智慧消防”和南寧智慧城市系統(tǒng)，維護(hù)單位、消防、街道、村（居）民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將日常的巡檢和故障信息上報(bào)給住建部門，由住建部門或者其委托的維護(hù)單位負(fù)責(zé)更新，形成市政消火栓數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和共享。第十九條拆遷規(guī)定因工程建設(shè)確需拆除、遷移市政消火栓的，工程建設(shè)單位應(yīng)征求住建部門和供水企業(yè)同意，由住建部門委托的消火栓建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施具體拆除、遷移以及改裝、重建工作，所需費(fèi)用由申請(qǐng)拆除或者遷移的工程建設(shè)單位承擔(dān)。在監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓設(shè)置不符合消防用水要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知轄區(qū)應(yīng)急管理部門，依照有關(guān)法規(guī)，由應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本級(jí)人民政府，接到報(bào)告的人民政府應(yīng)組織住建部門進(jìn)行增建、改建或者技術(shù)改造；發(fā)現(xiàn)市政消火栓被擅自挪用、拆除、埋壓、圈占等影響滅火救援供水行動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)起 24 小時(shí)內(nèi)，通知維護(hù)單位限期修復(fù)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量和具有顯著標(biāo)識(shí)的指定市政消火栓。消防救援機(jī)構(gòu)、住建部門收到回復(fù)處理結(jié)果后，應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收。單位消火栓由單位負(fù)責(zé)維護(hù)，兩個(gè)以上單位共同使用的，由使用單位共同負(fù)責(zé)；居民住宅區(qū)的消火栓由相應(yīng)的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)。原有市政道路補(bǔ)建市政消火栓項(xiàng)目，作為市政道路維護(hù)的附屬工程開展建設(shè)，驗(yàn)收、備案的方式和流程同上款規(guī)定。商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護(hù)地區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級(jí)低、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的地區(qū)的室外消火栓設(shè)置間距不宜超過 60m。市政消火栓布置距路邊不宜小于 ，并不應(yīng)大于 ，距建筑外墻或外墻邊緣不宜小于 。有消防需求但無法建設(shè)市政供水管網(wǎng)的市政道路，應(yīng)在道路建設(shè)時(shí)建設(shè)專供消防用的供水管。城中村、老舊小區(qū)、自建房等區(qū)域的消火栓的補(bǔ)建、遷建，由住建部門與消防救援機(jī)構(gòu)共同提出方案。鼓勵(lì)農(nóng)村給水管網(wǎng)配建的消火栓的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)通過村級(jí)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的渠道解決。新建、改建、擴(kuò)建市政道路新建市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市政道路總投資，未通過消防驗(yàn)收和備案的市政道路，不予通過項(xiàng)目審計(jì)和財(cái)政結(jié)算；原有市政道路補(bǔ)建市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，按補(bǔ)建計(jì)劃統(tǒng)計(jì)資金，由住建部門上報(bào)城建計(jì)劃，并申請(qǐng)財(cái)政資金