臨川區(qū)關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律規(guī)專項檢查的情況匯報(文件)
【正文】 。一、專項檢查的基本情況此次專項檢查各類用人單位，重點對勞務(wù)派遣企業(yè)、招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲和其他中小型勞動密集型企業(yè)以及個體經(jīng)濟組織進行檢查。（一）勞動合同簽訂率穩(wěn)步提升。（二）社會保險參保比例不斷增加，險種逐漸豐富。（三）工資支付基本符合工資支付的有關(guān)規(guī)定。自2002年《禁止使用童工規(guī)定》頒布實施以來，轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重使用童工案件。（二）建筑行業(yè)存在未與勞動者簽訂書面勞動合同、大部分建筑業(yè)給勞動者繳納意外傷害保險。（四）有些私營企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不大，企業(yè)資金不夠，給員工買保險增加了企業(yè)成本；還有一些中小用人單位中人員流動性較大，往往工作幾個月甚至一個月就走人，企業(yè)認(rèn)為替他們買保險麻煩不合算，所以這類企業(yè)都選擇不替員工繳納社保。對拒不整改或整改不到位的企業(yè)，我們將根據(jù)《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處理。（二）加大對中小企業(yè)、有雇工的個體工商戶的社會保險參保和征繳的查處力度，維護勞動者的合法權(quán)益。結(jié)合我區(qū)實際，進一步貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，制定專項檢查工作方案。三、措施和步驟：一是宣傳發(fā)動階段（2011年7月1日至7月10日）。地區(qū)將派出督查組對各縣市區(qū)專項檢查情況進行督查。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護廣大職工合法權(quán)益的重要意義，切實加強對各項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。地區(qū)人力資源和社會保障局由蔡定成、胡嶺松、廖少雄、李琦琦等組成檢查組對地直用人單位進行執(zhí)法檢查并對各縣（市、區(qū)）專項檢查進行督查。建立和推廣企業(yè)勞動保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度、工資支付保證金制度等，逐步建立維護職工合法權(quán)益的長效機制。對情節(jié)嚴(yán)重的，在依法進行處理的同時，還要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定向社會公布。認(rèn)真檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。對專項檢查情況進行匯總分析，提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議，及時報送書面總結(jié)。二執(zhí)法檢查階段（2011年7月11日至8月10日）。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：李華成員：蔡定成 胡嶺松 廖少雄二、專項檢查范圍和內(nèi)容專項檢查范圍：各類用人單位，重點是勞務(wù)派遣企業(yè)、招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲和其他中小型勞動密集企業(yè)以及個體經(jīng)濟組織。（三）對存在拖欠農(nóng)民工問題的用人單位，經(jīng)調(diào)查落實勞動者是與本單位存在勞動關(guān)系的，責(zé)令該單位限期支付拖欠的工資，勞動監(jiān)察大隊工作人員將采取不間斷性調(diào)查，如該用人單位繼續(xù)拖欠農(nóng)民工工資，將對其依法進行處罰，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。在保證對大型企業(yè)正常監(jiān)察力度的情況下，西夏區(qū)勞動監(jiān)察大隊將工作重心向中小企業(yè)和有雇工的個體工商戶轉(zhuǎn)移。三、建議與措施針對一些員工不愿簽訂勞動合同，不愿單位繳納養(yǎng)老保險（希望企業(yè)直接發(fā)放現(xiàn)金的形式進行補償）這種情況，我大隊將加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳，同時督促企業(yè)必須按照勞動保障法律法規(guī)辦事，有效維護勞動用工關(guān)系穩(wěn)定和勞動者的合法權(quán)益。一些企業(yè)只簽訂了一份簡單的用工協(xié)議，缺少勞動合同的法定必備條款。沒有發(fā)現(xiàn)安排女工和未成年工從事禁忌勞動現(xiàn)象，沒有因女職工懷孕而被開除的現(xiàn)象，女職工“四期”保護符合法律規(guī)定。規(guī)模以上企業(yè)受財務(wù)核算的影響，一般下個月中旬或月底發(fā)放工資，個別私有小型企業(yè)存在拖欠時間較長的問題。在本次調(diào)查的70家用人單位中，規(guī)模以上企業(yè)養(yǎng)老保險參保率達到100%，醫(yī)療保險參保率達到100%，工傷保險、生育保險參保率達到90%，與去年同期相比，分別都顯增長態(tài)勢。本次檢查各類企業(yè)70家，規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%，基本達到在員工入職一個月內(nèi)與其簽訂勞動合同的要求。此次檢查采取聽取用人單位匯報與書面審查簽訂勞動合同文本、繳納社會保險憑證、職工花名冊、工資表、考勤表等材料相結(jié)合的辦法
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