【正文】 建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)：一、深化平安交通建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的新時(shí)期交通精神，組織動(dòng)員全系統(tǒng)方方面面力量，以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為統(tǒng)攬，以社會(huì)矛盾化解、綜合治理防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，扎實(shí)推進(jìn)平安交通建設(shè)，為興化市交通運(yùn)輸事業(yè)“大投入、大跨越、大發(fā)展”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)輿情掌握、輿論引導(dǎo)能力建設(shè)，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，完善信訪工作制度，扎實(shí)做好接訪、走訪、下訪、回訪工作，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，提高解決群眾合理訴求的效率和水平。要積極探索調(diào)解隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)的新途徑，要加強(qiáng)與信訪、紀(jì)檢、民政、勞動(dòng)、司法等部門對(duì)接，不斷增強(qiáng)調(diào)解的功能與實(shí)效，共同化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)演習(xí)演練，從情報(bào)信息、處置方式、處置力量、輿論引導(dǎo)等各方面做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生群體性事件能夠依法穩(wěn)妥處置。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安防范，根據(jù)單位規(guī)模和工作實(shí)際，分類制定防范標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和治安防范設(shè)施的落實(shí)。構(gòu)建手機(jī)短信平臺(tái)。以人員密集場(chǎng)所、建筑工地和?；反鎯?chǔ)運(yùn)輸單位為重點(diǎn)，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。進(jìn)一步加強(qiáng)超大件運(yùn)輸、超航區(qū)船舶管理，采取嚴(yán)格簽證、護(hù)航、管控等有效措施，嚴(yán)防碰橋事故的發(fā)生。要抓好對(duì)重點(diǎn)航段、淺灘險(xiǎn)段的養(yǎng)護(hù)、清淤，積極應(yīng)對(duì)低水位對(duì)通航安全的影響。要切實(shí)加強(qiáng)橋梁安全監(jiān)管，繼續(xù)加大寬路窄橋、農(nóng)路危橋改造力度。嚴(yán)格執(zhí)行車輛綜合性能技術(shù)檢測(cè)和等級(jí)規(guī)定，杜絕技術(shù)狀況低劣車輛從事經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸。督促企業(yè)編制“專項(xiàng)安全施工技術(shù)方案”和履行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案報(bào)批手續(xù)。（四）繼續(xù)開(kāi)展“平安交通示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作示范點(diǎn)是平安交通建設(shè)中的典型亮點(diǎn)，必須在系統(tǒng)、行業(yè)、區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先，具有良好的示范作用。管轄道路附屬設(shè)施齊全完備，路域環(huán)境整潔美觀，道路安全暢通，超限超載治理規(guī)范有序，管養(yǎng)道路技術(shù)狀況良好。交通工程施工安全許可證制度得到認(rèn)真執(zhí)行，項(xiàng)目安全契約化管理普通實(shí)施，安全人員符合上崗資質(zhì)，施工安全監(jiān)管職責(zé)全面落實(shí)。各單位要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大綜治投入，將綜治工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入單位預(yù)算。各單位要進(jìn)一步完善綜治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議制度，深入開(kāi)展專項(xiàng)工作、系列平安創(chuàng)建活動(dòng)和聯(lián)系點(diǎn)平安共建工程，不斷提升齊創(chuàng)共建的水平。（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。二○一二年四月十七日第五篇：關(guān)于加強(qiáng)平安建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)平安建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)平安建設(shè)是新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的新舉措，是維護(hù)廣大職工群眾根本利益，為廣大職工所期盼的民心工程。單位一把手切實(shí)負(fù)起責(zé)任，使平安建設(shè)工作做到常抓、常議、常分析、常預(yù)測(cè)、定期研究，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題。安監(jiān)消防隊(duì)伍職責(zé)：健全消防管理制度，完善消防檔案，定期組織安全生產(chǎn)檢查，定期檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢修各類安全設(shè)施，確保救援裝備器材完好有效，配備相應(yīng)的消防器材，開(kāi)展經(jīng)常性的消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。組織機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)：李現(xiàn)富副組長(zhǎng)：李紅生李江飛于曉林王榮海成員：王麥昌王新成焦海江李建剛崔金才王增生于華昌辦公室設(shè)在綜合辦公室，辦公室主任：崔金才林鋼水泥分廠2007年6月20日平安建設(shè)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)重視到位：認(rèn)真落實(shí)單位一把手為社會(huì)治安綜合治理第一責(zé)任人的制度，綜治工作列入重要議事日程，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題。重視安全生產(chǎn)：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，貫徹消防安全，道路交通安全法等法規(guī)，建立健全分解負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制，組織經(jīng)常性檢查，及時(shí)排除各類事故隱患，無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，消防器材齊全，無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。治安秩序穩(wěn)定：無(wú)刑事犯罪案件，無(wú)職工人員犯罪，無(wú)重大治安案件，無(wú)治安災(zāi)害事故，無(wú)未轉(zhuǎn)化“法輪功”人員。防范措施落實(shí)：重點(diǎn)要害部位的安全防范措施全面落實(shí)。按照管生產(chǎn)必須管安全、不安全不生產(chǎn)的原則，運(yùn)用法律、行政手段多管齊下，并充分發(fā)揮工會(huì)、職工輿論的作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。安全法制教育隊(duì)伍職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任直接落實(shí)到崗位和個(gè)人。二、奮斗目標(biāo)以建設(shè)“平安企業(yè)”為總目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建平安建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全分廠內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處，安全生產(chǎn)和 1治安防控三項(xiàng)重點(diǎn)工作機(jī)制，遏制和減少刑事案件、群體性事件和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。局將采取動(dòng)態(tài)考核與定期考核、平時(shí)考核與年終考核、量化考核與質(zhì)態(tài)考核相結(jié)合的方法，科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)各單位創(chuàng)建工作的開(kāi)展情況。認(rèn)真研究深化平安建設(shè)的總體規(guī)劃和工作計(jì)劃，落實(shí)平安建設(shè)各項(xiàng)措施。各綜治管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找并督促整改存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。各單位要精心制定本單位深化平安建設(shè)的意見(jiàn)和實(shí)施計(jì)劃，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究工作措施。內(nèi)部單位安全、社會(huì)治安綜合治理實(shí)行目標(biāo)管理，人防、技防、設(shè)施防“三防”措施到位，無(wú)群訪集訪、越級(jí)上訪的行為，無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”案件、治安案件和刑事案件。“三關(guān)一監(jiān)督”制度落實(shí)，安全監(jiān)管基礎(chǔ)扎實(shí)，運(yùn)輸市場(chǎng)安全有序，運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。創(chuàng)建的共性標(biāo)準(zhǔn)是：安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)督檢查有效化，隱患治理常態(tài)化，安全投入多元化，臺(tái)帳資料規(guī)范化。做好交通工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，不發(fā)生私自轉(zhuǎn)發(fā)包現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)的日常監(jiān)管，定期組織稽查，杜絕因管理不作為而導(dǎo)致重大運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。不發(fā)生因管養(yǎng)不善造成重大交通安全事故。運(yùn)管部門要依照《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格航運(yùn)和裝卸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審核和行政許可，對(duì)不符合安全經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)一律不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)資格證書，對(duì)有重大違法經(jīng)營(yíng)行為和發(fā)生重大事故的企業(yè)一律取消經(jīng)營(yíng)資格。加大“三無(wú)”船舶、非載客船載客的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上的重大水上交通責(zé)任事故。（三）加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)河水上安全監(jiān)管方面：海事部門要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)船舶管理，尤其是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品船常規(guī)檢驗(yàn)和特別檢驗(yàn)，確保營(yíng)運(yùn)、在航船舶符合適航、適裝要求。嚴(yán)格消防安全管理。著力提升科技防范水平。（二）深化平安建設(shè)防控體系建設(shè)建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。健全完善群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。二、深化平安交通建設(shè)的工作措施（一）健全完善社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制健全完善社會(huì)矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制。健全機(jī)制，強(qiáng)化考核。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促創(chuàng)建工作的職責(zé)，要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)出發(fā)，從創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā)，把“平安單位”的創(chuàng)建工作擺到重要的位置上。四、總結(jié)階段（2008年10月——12月）。三、實(shí)施階段（2006年6月——2008年9月）。五、實(shí)施步驟建設(shè)“平安煙草”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：一、成立組織機(jī)構(gòu)、擬定方案階段（2006年1月完成）。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。其四、要搞好技術(shù)防范。其次、要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。把安全保衛(wèi)工作擺上單位工作重要議事日程，納入各工作崗位責(zé)任制，做到同布署、同研究、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。二、目標(biāo)要求從今年起，在全市行業(yè)集中開(kāi)展平安單位建設(shè)活動(dòng)，是分局（公司）從可持續(xù)發(fā)展的角度作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定全面發(fā)展的大局。依托“十位一體”綜治辦，在外來(lái)人口較多的村建立服務(wù)管理站，由