【正文】 水科研、搞好設(shè)施建設(shè)有計劃、有組織地進行節(jié)水科研工作，加強科研隊伍建設(shè)，開展節(jié)水技術(shù)攻關(guān)，減少不合理的用水。要優(yōu)先采用國家推薦的定點產(chǎn)品，重點抓好器具的漏水問題。主要產(chǎn)品單耗實行定額管理我市曾編制過《企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品耗水定額》，現(xiàn)要組織有關(guān)人員，對此認真研究，結(jié)合我市各行業(yè)現(xiàn)階段的用水水平，參照先進用水定額，進行修訂、完善。制定節(jié)水管理人員培訓(xùn)計劃，定期舉辦節(jié)水管理工作培訓(xùn)班，實行持證上崗制度，提高節(jié)水管理隊伍的整體素質(zhì)。各新聞媒體和教育部門要主動協(xié)助相關(guān)部門，投入足夠的力量，開展經(jīng)常性的宣傳教育工作，要充分利用每年一次的“全國節(jié)水宣傳周”活動，普及節(jié)水知識，提高全民節(jié)水意識。在1998年選擇一批企業(yè)（單位）進 行創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）試點的基礎(chǔ)上，1999年開始全面展開。（六）編制創(chuàng)建實施計劃各區(qū)（市）縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)《導(dǎo)則》要求和成都市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，編制自己的創(chuàng)建工作實施計劃，并報成都市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。有關(guān)獎勵問題，請按川建委城發(fā)[1999]1209號文的規(guī)定執(zhí)行。為使創(chuàng)建工作落到實處，保證其健康順利的開展，按時完成“創(chuàng)建”任務(wù)。凡被確定為開展“創(chuàng)建”工作的單位，均應(yīng)成立以單位主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的“創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的辦事機構(gòu)，將“創(chuàng)建”工作列入你單位２００３年的工和目標(biāo)，并將“創(chuàng)建”工作安排情況報送市城市節(jié)水辦。因此，工作量較大，牽涉面較寬，單位應(yīng)投入足夠的人力、物力、財力，一方面狠抓節(jié)水設(shè)施建設(shè)，另一方面要理順管理體系和規(guī)范管理辦法，保證按期達到創(chuàng)建的規(guī)定和要求。二○○三年元月二十二日。工和中若遇到困難和問題，可用局面形式或直接到市城市節(jié)水辦咨詢，我辦將大力支持和幫助。四、水平衡測試是創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）的基礎(chǔ)，在完成創(chuàng)建工作之前，必須按規(guī)定先完成水平衡測試工作后方可開展“創(chuàng)建”工作，（水平衡測試經(jīng)市城市節(jié)水辦驗收達到了合格以上的測試標(biāo)準(zhǔn)）。因此，在“創(chuàng)建”工作中，要加強引導(dǎo)，搞好宣傳，提高職工的節(jié)水意識。創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）是創(chuàng)建節(jié)水型城市的基礎(chǔ)，為適應(yīng)創(chuàng)建工作的規(guī)定和要求，我市已從1998年開始，將全市所有計劃用水單位實行分期分批地開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）的活動。1999年至2002年，先后有４批企業(yè)（單位）被批準(zhǔn)授予“節(jié)水型企業(yè)（單位）”榮譽稱號。為此，市政府?dāng)M建立“成都市創(chuàng)建節(jié)水型城市和節(jié)水型企業(yè)（單位）調(diào)節(jié)基金”，用于節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和節(jié)水器具的開發(fā)、推廣，保證各項硬件設(shè)施的全面達標(biāo)。同時，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，每一部門、每一單位、每一 環(huán)節(jié)都要有主要領(lǐng)導(dǎo)抓，并納入政府目標(biāo)考核進行管理，確保各項創(chuàng)建任務(wù) 的全面落實（三）大力開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）活動節(jié)水型企業(yè)（單位）是節(jié)水型城市的基礎(chǔ)。（二）考核指標(biāo)（18項）考核指標(biāo)所牽涉的各部門、各用水單位，要對照《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》、《節(jié)水型企業(yè)（單位）目標(biāo)導(dǎo)則》的內(nèi)容和本實施方案，認真分析本部門、本單位的用水現(xiàn)狀，抓注薄弱環(huán)節(jié)，有計劃地組織實施整改措施，按照責(zé)任劃分，按時完成指標(biāo)任務(wù)和資料匯總、統(tǒng)計工作，確保18項考核指標(biāo)的順利達標(biāo)（責(zé)任分工見附件）。制定《企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品耗水定額管理辦法》，精選一批企業(yè)的主要產(chǎn)品施行定額管理，各企業(yè)的節(jié)水管理機 構(gòu)負責(zé)對本企業(yè)進行定額考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤，實行節(jié)獎超罰。大方培育節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品市場，加強對節(jié)水產(chǎn)品的監(jiān)督、管理，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好節(jié)水產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和推廣。新建、改建、擴建工程項目中，應(yīng)采用節(jié)水型工藝和設(shè)備，節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，節(jié)水管理機構(gòu)要參與工程的檢查驗收工作。建立科學(xué)的城市節(jié)水指標(biāo)體系按照《導(dǎo)則》的要求，修改、完善我市的現(xiàn)有指標(biāo)體系，建立起一套科學(xué)合理的城市節(jié)水指標(biāo)體系，規(guī)范我市的節(jié)水管理方法，逐步提高指標(biāo)水平，最終達到《導(dǎo)則》要求。各主管部門要制定切實可行的辦法鼓勵各用水單位更新設(shè)備，改造耗水量大的生產(chǎn)工藝，開展污水處理回用設(shè)施和中水設(shè)施建設(shè)。編制節(jié)水規(guī)劃根據(jù)成都市的總體發(fā)展規(guī)劃和國家對城市節(jié)水工作的要求，《成都市2010年城市節(jié)水發(fā)展規(guī)劃》的編寫、報批工作在1999年底前完成。健全體制、完善機構(gòu)市屬各委、辦、局、各用水單位必須建立健全管理體制，完善內(nèi)部節(jié)水管理機構(gòu)，明確各級管理范圍和職責(zé)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)創(chuàng)建節(jié)水型城市是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及全市各部門、各行業(yè)、各單位，為 保證創(chuàng)建節(jié)水型城市工作的順 利進行，特成立成都市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全市的創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在成都市節(jié)約用水辦公室，成都市五城區(qū)（含高新區(qū)）創(chuàng)建工作由成都市節(jié)約用水 辦公室負責(zé)實施。做好這一工作對于緩解我 市用水的供需矛盾，提高節(jié)水管理的水平、建立節(jié)水型城市經(jīng)濟，保證2000年城 市節(jié)水目標(biāo)“新增工業(yè)用水量的一半靠節(jié)約用水來解決；基本解決衛(wèi)生潔具的漏 水問題”的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。2006年至今，累計新建、完成一戶一表改造7131戶，城市供水管網(wǎng)漏損率得到有效控制。2008年至今。對于用水量大的工業(yè)企業(yè)配套建設(shè)污水處理和中水回用設(shè)施，有效提高了工業(yè)用水重復(fù)利用率。三是完善污水處理和中水回用設(shè)施建設(shè)。深入開展節(jié)水型企業(yè)（單位）創(chuàng)建工作，5家企業(yè)獲得省級節(jié)水型企業(yè)稱號，49家企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校獲得市級節(jié)水型企業(yè)（單位）稱號。強化自備井管理，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的97眼自備井進行了封閉，有效控制了城區(qū)地下水開采。2006年以來，累計設(shè)立咨詢臺132次，印發(fā)節(jié)水宣傳資料40萬份，各單位組織開展節(jié)水宣傳活動230場次，受教育人數(shù)達50余萬人次，市民的節(jié)水意識明顯提高，節(jié)水措施有效普及。在任務(wù)落實上，實行問責(zé)制、消號制，定期督查，落實檢查通報；新聞媒體定期通報存在問題；責(zé)任單位定期匯報工作進度，形成了“建設(shè)部門牽頭、相關(guān)局委主創(chuàng)、一把手負總責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專職人員具體管、社會全方位參與”的工作機制和創(chuàng)建氛圍，保障了創(chuàng)建工作有序、有效、有力推進。2006年就提出了創(chuàng)建節(jié)水型城市的目標(biāo)，并連續(xù)五年寫入政府工作報告，作為政府重點工作目標(biāo)，建立了《濟源市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市責(zé)任工作臺賬》，將創(chuàng)建任務(wù)和考核目標(biāo)逐一分解，層層落實到20個責(zé)任單位，責(zé)任單位定期匯報工作進度，工作不力單位公開說明情況，承諾整改時限，認真進行整改，強力推進節(jié)水型城市創(chuàng)建各項工作。下一步，濟源市將按照節(jié)能減排和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，構(gòu)建完善的城市節(jié)水體系，打造城市節(jié)水品牌，推動城市節(jié)水工作再上新臺階。同時濟源市工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等單位也積極建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，收集雨水用于單位生產(chǎn)補充水源及綠化景觀用水。對于用水量大的工業(yè)企業(yè)配套建設(shè)污水處理和中水回用設(shè)施，有效提高了工業(yè)用水重復(fù)利用率。在排放環(huán)節(jié)上，濟源市重點加強了污水處理和中水回用設(shè)施建設(shè)，達到污水再生利用。二是強化水污染防治。三、廣泛宣傳，全民參與，營造創(chuàng)建濃厚氛圍濟源市深入開展節(jié)水主題宣傳活動，市領(lǐng)導(dǎo)親自走上街頭宣傳節(jié)水知識，先后舉辦了中小學(xué)生節(jié)水繪畫、節(jié)水征文大賽、節(jié)水問卷調(diào)查、水法知識競賽等活動，建設(shè)了節(jié)水宣傳一條街，并通過設(shè)立咨詢臺、制作節(jié)水廣告牌、標(biāo)語、節(jié)水紙杯等方式廣泛宣傳。一、提高認識，明確目標(biāo)，高度重視城市節(jié)水工作濟源市委、市政府始終把創(chuàng)建節(jié)水型城市作為踐行科學(xué)發(fā)展觀，落實國家節(jié)能減排政策的重要舉措，作為推動城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措。（三）開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）、居民小區(qū)活動，提高節(jié)水整體管理水平。各級政府、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建活動提到