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危險化學品建設項目安全審查文書說明(文件)

2025-10-10 11:54 上一頁面

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【正文】 點】:主要設立安全評價報告是否明確安全評價范圍,評價范圍是否與建設項目的相關內容一致,是否包括了建設項目的選址、周邊環(huán)境、總圖布局、建設項目的工藝技術、產品品種及生產規(guī)模、占地面積、生產裝置和配套輔助設施等相關內容;評價范圍中是否包括依托現(xiàn)有生產、儲存和配套設施;二、安全條件論證概 述《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(總局45號令)第六條規(guī)定:建設項目選址時,建設單位應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證:(一)建設項目是否符合國家和當?shù)卣a業(yè)政策與布局;(二)建設項目是否符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;(三)建設項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(GB50489)等相關標準;涉及危險化學品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設計規(guī)范》(GB50251)、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(GB50183)等相關標準;(四)建設項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設項目的設施分布和連續(xù)生產經營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學、可行;(五)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產的影響和安全措施是否科學、可行;(六)主要技術、工藝是否成熟可靠;(七)依托原有生產、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠?!栋踩珬l件論證報告》是否對項目建成后能否構成重大危險源進行了分析。【要點條文】:當?shù)氐淖匀粭l件(主要包括:地形、地貌、水文地質、工程地質、地震、潮汐、氣象等)對建設項目的影響分析是否充分。通過對建設項目當?shù)刈匀粭l件的分析論證,準確地界定建設項目擬選址的水文、地質、氣象條件是否滿足項目安全生產的要求。(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);(四)車站、碼頭(依法經許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;(五)基本農田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地;(六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域?!景盐盏闹攸c】本條要點規(guī)定比較明確,時要對照所規(guī)定規(guī)范的要求,對建設項目總平面布置的符合性進行;主要握住建設項目要符合規(guī)范中對總圖布置的一般規(guī)定,生產設施、公用工程及輔助設施、倉儲設施、運輸設施、行政辦公和生活服務設施等布置的相關要求。、評價的文字描述;、設施、建構筑物與其相鄰裝置設施的實際設計安全間距,表格中至少應包括以下內容:⑴ 檢查的裝置、設施或建構筑物名稱、火災危險類別; ⑵ 相鄰裝置、設施或建構筑物名稱、火災危險類別; ⑶ 檢查依據(jù)的具體標準規(guī)范的名稱和具體條文; ⑷ 標準條文所規(guī)定的距離; ⑸ 實際安全距離;⑹ 實際距離與標準規(guī)定的符合性。四、主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施【要點條文】:主要技術、工藝或者方式的來源和裝置、設備、設施是否確定,介紹是否包括主要反應方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡圖、物料平衡等內容。【基本概念】:工藝技術路線確定后,實現(xiàn)從原料中間產品產品的轉化的工具就是化工設備與機械,化工設備與機械質量的優(yōu)劣和安全性,將直接影響到工廠能否連續(xù)、穩(wěn)定的生產。對國內首次采用新技術、工藝的建設項目的工藝安全性分析,除選擇其它安全評價方法外,盡可能選擇危險和可操作性分析法進行(HAZOP)。【重點】:本要點條文主要是指企業(yè)除主要生產裝置以外的配套和輔助工程;配套和輔助工程是化工廠的重要組成部分,同樣關系到建設項目能否安全運行的關鍵所在,所以要求供應及時、可靠,配置齊全,必須與主要生產裝置相適應。(改擴建)的,是否與本項目的的建設同步進行;(構)筑物:明確其耐火等級、結構、層數(shù)、防火分區(qū)設置、泄壓面積、抗震設防、防腐蝕(針對受腐蝕介質作用的建構筑物)、防滲漏等情況;明確耐火保護的措施(特別是鋼結構的建構筑物),列出建構筑物一覽表。⑵ 防雷、防靜電: :① 明確防雷等級劃分;② 根據(jù)防雷等級的劃分和相關標準、規(guī)范的要求,明確防雷具體措施(包括:建構筑物、露天易燃可燃液體儲罐、氣體儲罐、戶外架空管道等)③ 明確靜電接地的范圍及接地電阻值; ④ 明確是否設置專用靜電接地(對于與防雷、電氣保護接地、防雜散電流、電磁屏蔽等接地系統(tǒng)連接的金屬導體、對已做陰極保護的金屬管段等可不另采取專用的靜電接地)。③、明確當消防給水系統(tǒng)與生產、生活給水系統(tǒng)合用時,保證消防用水的措施?!疽c條文】:依托現(xiàn)有企業(yè)生產、儲存條件的建設項目,相關的依托內容是否明確、滿足要求?!疽c條文】:污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保的要求。(根據(jù)新的石化規(guī)的規(guī)定,儲罐設置的防火堤不包括在此類設施中)。是否列表說明危險類別、理化性能指標和條文要求的相關數(shù)據(jù)。是否有危險、有害因素分布表。重大危險源,要按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB182182009)的規(guī)定進行辨識;按照 “重大危險源申報登記的范圍 ”的規(guī)定,對相關設備、設施提出申報登記的要求和管理措施。安全對策與建議是否符合國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定。請將《E安全評價報告》作為該建設項目安全設施的設計依據(jù)之一。聯(lián)系人:聯(lián)系電話:(審查部門蓋章)年 月 日抄送:H、I、J。此外,如果該建設項目周邊條件、主要技術、工藝路線、產品方案、裝置規(guī)模發(fā)生重大變化,或者變更了建設地址,應當重新進行安全條件論證和安全評價,并及時向我局重新申請該建設項目安全條件審查。八、結論【要點條文】:是否簡要列出建設項目的主要危險、有害因素評價結果,是否指出建設項目應重點防范的重大危險有害因素,是否明確應重視的安全對策措施建議,是否明確潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度如何,建設項目從安全生產角度是否符合國家有關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,建成或實施后能否安全運行。事故案例要有針對性,切合建設項目的實際?!疽c條文】:是否定性、定量分析建設項目的固有危險、有害程度,是否定性、定量分析和預測風險程度,分析和預測是否準確;是否確定了重大危險源,對重大危險源的辨識分析是否全面、準確?!疽c條文】:是否辨識建設項目投入生產或者使用后特別是危險化學品生產、儲存過程中,可能造成爆炸火災、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布,分析是否全面、準確,分布情況是否明確。是否列表說明閃點、沸點、爆炸極限、密度、火災危險類別、毒物等級、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。明確污水處理系統(tǒng)的設置情況。經計算,明確相關的依托內容是否滿足要求。⑤ 明確是否有
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