【正文】 全系統(tǒng)在全省的位次，要抓好基層，首先是要抓好市局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身，只有自身做好了，抓基層才能有說服力，市局要在這方面做出樣子和表率。三是加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體和簡報，將行風(fēng)建設(shè)好的做法和經(jīng)驗介紹給社會，以取得社會各界對我們工作的支持和理解。第五篇：在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)表彰暨選派動員會議上的講話同志們：今天的會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大和胡*錦~濤總書記視察廣西重要講話精神，總結(jié)交流2007新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作情況和經(jīng)驗，表彰在去年作出突出成績的先進(jìn)單位和個人，動員部署2008新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。發(fā)展的差距歸根到底是素質(zhì)和觀念的差距，小農(nóng)意識和陳舊觀念是制約農(nóng)村發(fā)展的最大因素，黨的方針政策是促進(jìn)農(nóng)民求富謀富快富的強(qiáng)有力武器。二是全面摸清了村屯情況和農(nóng)民所思所想所盼，為做好“三農(nóng)”決策提供了可靠依據(jù)。一年間，各級指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶769萬戶，人均走訪260戶，其中自治區(qū)下派指導(dǎo)員人均走訪300戶。郭聲琨書記對此給予了高度評價：“《調(diào)查報告》真實地反映了農(nóng)民群眾想什么？盼什么？需要各級黨委、政府干什么？對我們做決策、檢查作風(fēng)效能建設(shè)、密切干群關(guān)系具有較好的指導(dǎo)作用。一年來，指導(dǎo)員共組織幫扶修建村、修建橋梁2173座，修建飲水工程7867處，修建校舍12775間，組織加入“新農(nóng)合”33萬人?！坝惺戮驼抑笇?dǎo)員”已成為農(nóng)民群眾表達(dá)利益訴求的重要途徑。著眼于打造“永遠(yuǎn)不走的指導(dǎo)員”，廣大指導(dǎo)員充分發(fā)揮村級組織建設(shè)督導(dǎo)員作用，積極協(xié)助開展大規(guī)模黨員培訓(xùn)和新型農(nóng)民培養(yǎng)，大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，培養(yǎng)入黨積極分子，完善村級辦事制度，努力提高基層組織和廣大黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。這是各級各部門重視支持和指導(dǎo)員自身努力的結(jié)果。一些地方、部門和部分指導(dǎo)員本身對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)在理解上有較大偏差，一些地方相關(guān)部門之間溝通協(xié)調(diào)和資源整合利用不夠，一些地方和單位對指導(dǎo)員的日常管理和激勵約束等規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格，等等。隨著工作的推進(jìn)，其實踐效應(yīng)必將逐步放大。繼前4個中央1號文件之后，今年中央又下發(fā)了第5個1號文件，其政策含金量之高、受益面之廣是空前的。今年的冰凍災(zāi)害，破壞最大的是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、損失最重的是農(nóng)林業(yè)、影響最大的是農(nóng)民，組織好災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)顯得尤為迫切。指導(dǎo)員在抗災(zāi)救災(zāi)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，在災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)中必將發(fā)揮更加突出的作用。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在各種矛盾關(guān)系中處在相對超脫地位，通過深入村屯群眾，可以直接感受基層動態(tài)和矛盾動向，成為農(nóng)民群眾傾訴心聲的知心人、排憂解難的貼心人，成為黨委、政府掌握農(nóng)村輿情的“耳目”，成為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安廣西”的一支重要力量。通過一年的實踐，廣大指導(dǎo)員提高了做好群眾工作的能力，增強(qiáng)了處理復(fù)雜局面的本領(lǐng)，增進(jìn)了同農(nóng)民群眾的感情，也積累了一筆人生閱歷的寶貴財富，達(dá)到了“一年駐村，終身受益”的效果。三、明確任務(wù)，努力做好2008年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作2008年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，總的要求仍然是要努力當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會十七大關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求，準(zhǔn)確理解攸關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題。（二）促發(fā)展，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。要把當(dāng)前救災(zāi)生產(chǎn)與全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合起來，指導(dǎo)村組織引導(dǎo)農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件；發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；堅持多方挖掘潛力，多渠道增加收入；創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，培育新型農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，全面完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)。2008年自治區(qū)確定為民辦的十件實事中，其中為農(nóng)民農(nóng)村辦的四件、與農(nóng)民農(nóng)村有關(guān)的五件。駐村指導(dǎo)員要繼續(xù)按照自治區(qū)黨委“不漏一村，不漏一屯，不漏一戶，不漏一人”的要求，深入農(nóng)戶家中，調(diào)查農(nóng)戶家庭財產(chǎn)、農(nóng)作物受災(zāi)情況和基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，做好重災(zāi)戶的慰問和幫扶工作。確保農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，意義十分重大?？傊ㄟ^一系列有效措施，把工作做實做細(xì)，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。廣大指導(dǎo)員要在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法，大力推進(jìn)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層干部隊伍建設(shè)，著力解決村干部后繼乏人的問題。在工作中，要認(rèn)真處理好學(xué)與干的關(guān)系，在學(xué)中干、干中學(xué)，做到學(xué)習(xí)工作雙促進(jìn)；處理好繼與創(chuàng)的關(guān)系，既要運(yùn)用好老隊員的好辦法、好舉措，又要與時俱進(jìn)創(chuàng)新工作載體和工作方式，不斷豐富指導(dǎo)員工作經(jīng)驗；處理好老與新的關(guān)系，在承接新任務(wù)的同時，繼續(xù)完善前任未完成的工作，保持工作的連續(xù)性；處理好虛與實的關(guān)系，既要積極爭取資金、項目支持，又要在打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)上下功夫，努力提高新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作水平。各級黨委、政府要把這項工作擺在重要位置。二要加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)后盾單位對指導(dǎo)員的管理和支持。要真正體現(xiàn)組織關(guān)愛，幫助解決指導(dǎo)員及其家庭在工作和生活中的困難，保證各項應(yīng)有待遇。要采取培訓(xùn)交流等多種形式，教育指導(dǎo)員不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持心系群眾、服務(wù)人民，堅持真抓實干、務(wù)求實效，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅持秉公用權(quán)、廉潔從政，在廣大農(nóng)民群眾中樹立指導(dǎo)員的良好形象。各新聞媒體要大力宣傳指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)他們克服困難、忘我奉獻(xiàn)的精神，進(jìn)一步形成全社會關(guān)心和支持指導(dǎo)員的濃厚氛圍。各級要建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作督導(dǎo)機(jī)制，定期派出督導(dǎo)組檢查督促各地指導(dǎo)員工作情況和管理服務(wù)情況。各工作隊要切實負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度、工作例會制度、工作匯報制度、重大事項報告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項制度。鞏固和強(qiáng)化部門包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，普遍建立派出單位與駐點(diǎn)村的掛鉤幫扶制度，單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，真正把指導(dǎo)員駐點(diǎn)村作為部門工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)、工作創(chuàng)新的試驗點(diǎn)，在財力、物力等方面給聯(lián)系點(diǎn)更多支持。加強(qiáng)各級基層辦與新農(nóng)辦、扶貧辦的溝通協(xié)調(diào)，形成更為有效的工作機(jī)制，更好地發(fā)揮管理服務(wù)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對本地指導(dǎo)員的管理工作，定期召開指導(dǎo)員工作例會，經(jīng)常聽取他們的工作建議，及時布置工作任務(wù)。各級黨委、政府要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新工作格局，完善管理辦法，營造良好氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作提供更加有力的保障。積極推廣“農(nóng)事村辦”等服務(wù)群眾的有效形式，探索完善集管理和服務(wù)于一體的辦法。深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”和“八桂先鋒行”活動，廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)等活動。堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。要大力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”抓好當(dāng)?shù)剞r(nóng)村穩(wěn)定隱患的排查工作，密切關(guān)注庫區(qū)移民上訪動態(tài)和土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、計劃生育等問題，及時掌握社情民意，及早制定處置預(yù)案，協(xié)助做好群眾思想疏導(dǎo)工作，參與研究解決群眾反映強(qiáng)烈問題的辦法措施，努力把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。（四）抓穩(wěn)定，努力促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。沿海地區(qū)要抓住國家實施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的機(jī)遇，多辦改善民生的實事；桂中地區(qū)要借助自治區(qū)實施桂中旱片治理的有利條件，協(xié)助搞好民生水利建設(shè)；革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和特殊類型貧困地區(qū)要利用政策支持在改善民生方面有更大突破。保障和改善民生，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最值得關(guān)注的群體是農(nóng)民。自治區(qū)黨委、政府提出，大災(zāi)之年要堅決做到農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6%、農(nóng)業(yè)增加值增長5%、%的目標(biāo)不變、任務(wù)不減。要認(rèn)真學(xué)習(xí)最近幾年中央連續(xù)下發(fā)的5個1號文件精神，全面把握新時期中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系。（一）勤學(xué)習(xí)，切實把思想統(tǒng)一到十七大和胡*錦~濤總書記重要講話精神上來?！币舱缭S多后盾單位領(lǐng)導(dǎo)所說：“短短一年時間，我們的干部由一個毛頭小伙子變成了一位有經(jīng)驗的基層干部。機(jī)關(guān)年輕干部大多是在順境中成長的，有很多優(yōu)勢和長處，但在基層實踐和群眾工作經(jīng)驗方面有所欠缺。在近年中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新舉措的推動和農(nóng)村長期積蓄內(nèi)在力量的驅(qū)動下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻變化、經(jīng)歷廣泛而復(fù)雜變革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)快速變動，農(nóng)民思想觀念、利益訴求出現(xiàn)了新的動向。在最近召開的全區(qū)農(nóng)村工作暨災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作會議上，郭聲琨書記對進(jìn)一步抓好抗災(zāi)救災(zāi)特別是災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救工作，堅決奪取抗災(zāi)救災(zāi)斗爭的全面勝利提出了明確要求。他們通過和鄉(xiāng)村干部一道走村串戶，直接面向農(nóng)戶宣傳政策、解釋政策，增添一支上情下達(dá)的新生力量，將更加有力地推動黨的方針政策深入落實到農(nóng)村基層。第一，從全面貫徹落實黨的十七大精神和“三農(nóng)”工作方針政策的需要看，繼續(xù)選派指導(dǎo)員更加必要。二、深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的責(zé)任感和自覺性按照自治區(qū)黨委的部署，我區(qū)連續(xù)5年組織選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。廣大指導(dǎo)員緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h員、干部和群眾，在完成各種急難險重任務(wù)中磨練意志、砥礪品格、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力，樹立了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的良好形象。著眼于保持黨的先進(jìn)性，積極推進(jìn)“八桂先鋒行”活動在農(nóng)村深入實施，扎實開展農(nóng)村黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)工作，推進(jìn)黨務(wù)公開和村務(wù)公開，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，協(xié)助推行“農(nóng)事村辦”等服務(wù)群眾的有效形式，努力探索鄉(xiāng)村治理的有效機(jī)制，在以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面取得了明顯效果。五是切實加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。全年共化解各類矛盾、調(diào)解各類糾紛18422多起，處理了一批陳年積案，消除了大量不穩(wěn)定因素。著力保障和改善民生，注重社會發(fā)展，注重公平正義，注重扶貧濟(jì)弱，促進(jìn)社會和諧，是新時期加強(qiáng)社會建設(shè)的重大舉措。這是農(nóng)村工作幾十年來第一份相對完整的村情記錄，是組織選派指導(dǎo)員工作的一個重大成果。我區(qū)作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口約占全區(qū)人口三分之二，全面深入具體了解農(nóng)村情況，是搞好全局決策的重要前提。據(jù)統(tǒng)計，去年全區(qū)農(nóng)民人均政策性增收近100元，大大高于前幾年的受益水平。下面，我講幾點(diǎn)意見。對一些行風(fēng)上存在的突出問題，又不及時采取措施糾正的縣市區(qū)，市局追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對發(fā)生的一些影響惡劣的典型違紀(jì)違法行為，也嚴(yán)肅進(jìn)行查處，并予以通報。其次，各縣市區(qū)要抽調(diào)得力人員，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要撥出一定的經(jīng)費(fèi)，支持行風(fēng)建設(shè)的工作，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取行風(fēng)建設(shè)工作匯報，研究解決在抓落實中存在的問題。努