【正文】 展，加大民族地區(qū)計劃生育服務(wù)和宣傳力度，切實落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”政策，努力提高少數(shù)民族人口素質(zhì)，動員少數(shù)民族群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。三是搞好少數(shù)民族群眾生育對象的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開通服務(wù)熱線，給予少數(shù)民族群眾落實計劃生育對象更多關(guān)懷。要堅持把民族工作列入重要議事日程，每年至少召開一次專題會議研究、部署民族工作，每季度要調(diào)度一次以上。五、新形勢下我鄉(xiāng)少數(shù)民族基層黨建工作面臨的主要問題 一是部分基層黨組織戰(zhàn)斗力不強。加之工作成本高、運轉(zhuǎn)周期長、方式方法陳舊等因素影響，造成少數(shù)民族群眾文化底子薄，信息接觸面窄，在知識結(jié)構(gòu)與信息量上城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力保障無法實現(xiàn)。四是少數(shù)民族黨建工作欠缺創(chuàng)新意識。分析以上問題，主要原因在于： 一是受大民族地區(qū)政治環(huán)境影響，多種思潮交流交匯交鋒。二是受到市場經(jīng)濟(jì)的影響，忽視思想政治工作。鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，開展組織活動缺乏經(jīng)費問題較突出。今天，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，我們創(chuàng)立了以單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的黨員聯(lián)系在一起，并進(jìn)行有效的教育、管理和監(jiān)督，使他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下。在新的歷史時期，黨支部所處的環(huán)境，擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生了較大變化，加強黨支部建設(shè)，必須適應(yīng)新的形勢任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨支部工作創(chuàng)新，這既是黨支部工作始終保持先進(jìn)性和增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保證，也是黨支部工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，始終充滿生機和活力的關(guān)鍵所在。將黨支部書記培訓(xùn)納入國有企業(yè)整體培訓(xùn)規(guī)劃，定期對黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)。建立完善讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機制的黨員經(jīng)常性教育制度，豐富黨員教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，通過舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式，教育、引導(dǎo)廣大黨員積極投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要不斷建立和完善不同領(lǐng)域黨支部工作的評價體系，推動黨建工作責(zé)任制的落實。建立黨支部委員會定期討論研究支部黨建工作制度，黨支部委員抓黨建工作聯(lián)系點制度，下級黨組織負(fù)責(zé)人向上級黨組織進(jìn)行黨建工作述職制度。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)工作的中心任務(wù)，黨支部工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的政治保證，是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的第一工程。在現(xiàn)階段要積極探索經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作相融互動的新路子，大力開展“黨員為企業(yè)科學(xué)發(fā)展做一件實事”、“每個黨支部開展一項小改小革”“黨員修舊利廢”等形式多樣的活動，并不斷創(chuàng)新黨支部工作與企業(yè)發(fā)展工作相結(jié)合的工作載體，努力克服黨支部工作與經(jīng)濟(jì)工作“兩張皮”的傾向，讓黨支部工作的步伐緊扣企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏。比如，大力開展推廣“黨員承諾制”，“黨員與困難職工結(jié)隊幫扶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員義工服務(wù)活動”等做法，并使之制度化，為黨員服務(wù)群眾提供科學(xué)有效的組織和制度保證。因此，抓好黨小組工作十分重要。要尊重黨小組中黨員的意見，評選出組織能力強、群眾威望高、技術(shù)水平過硬，有利于發(fā)揮先鋒模范作用的黨員擔(dān)任黨小組長。黨員是基層黨支部群體中的一個“細(xì)胞元”，只有每個細(xì)胞都生機勃勃，整個黨組織才會有堅強的戰(zhàn)斗力。近年來，在國有企業(yè)中普通職工，特別是在生產(chǎn)經(jīng)營一線的工人自愿入黨的積極性不高，這對優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強黨員活力工作帶來前所未有的課題。這個載體的選定就要突出企業(yè)生產(chǎn)化特色，在生產(chǎn)經(jīng)營改革改造上，在安全管理崗位操作上，在“急、難、險、重”工作情況處理上等。如實行“兩票制”評議，即由黨員評議加上職工評議票來綜合評定黨員是否合格，這樣可以提高評議工作的準(zhǔn)確性。五是健全完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的國有企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。實踐證明，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，直接決定了黨建工作的落實力度和工作成效。二是要逐級明確責(zé)任，強化工作措施，一級抓一級，層層抓落實。三是選配好黨支部書記，建立健全支委會。要通過各種方式組織支委會成員學(xué)習(xí)黨的基本理論和方針政策，學(xué)習(xí)黨務(wù)知識和有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識，幫助他們提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強黨的意識、以及做好黨支部工作的責(zé)任感。五是加強黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和監(jiān)督。同時加強對黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的民主監(jiān)督，要建立科學(xué)合理、務(wù)實管用的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主監(jiān)督制度，加強黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督，擴大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)督在黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的作用。筆者認(rèn)為，要建強支部，才能帶領(lǐng)群眾增收致富，實現(xiàn)樂業(yè)安居。二是抓隊伍，提高黨員素質(zhì)。三是抓服務(wù)，提升管理水平。圍繞基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員教育管理、社會治理等基層黨建重點任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，疏堵點破難點，將工作落實見效。抓住群眾這一服務(wù)主體，通過完善服務(wù)功能，整合服務(wù)資源，激發(fā)全民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，構(gòu)建多元主體參與鄉(xiāng)村治理的新格局，全面提升居民群眾幸福感、獲得感和安全感。針對外出學(xué)習(xí)務(wù)工的黨員，每月聯(lián)系一次了解思想動態(tài)，通過微信群傳達(dá)每月學(xué)習(xí)任務(wù)，流動黨員在微信群分享學(xué)習(xí)心得和個人體會，為支部發(fā)展建言獻(xiàn)策。嚴(yán)格落實“三會一課”制度要求，通過收看廉潔教育警示片、外出參觀學(xué)習(xí)、讀書分享會、座談交流等方式，規(guī)范開展豐富多樣的黨內(nèi)組織生活?，F(xiàn)在我們要進(jìn)一步認(rèn)識加強黨支部建設(shè)的重要性和迫切性，特別要充分認(rèn)識到新形勢下黨支部建設(shè)中存在的新情況、新問題、新特點，用創(chuàng)新的思維，務(wù)實的作風(fēng)把黨支部建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，保障企業(yè)中心任務(wù)的圓滿實現(xiàn)，成為企業(yè)發(fā)展的堅強政治保證。強化考核的運用，對考核優(yōu)秀的，給予表彰獎勵，符合條件的納入后備干部隊伍，特別優(yōu)秀的予以提拔重用。要調(diào)整充實黨務(wù)工作人員，切實解決基層黨建工作有人抓的問題。選配好支部書記，建設(shè)好黨支部委員會班子，這是加強基層黨支部建設(shè)的關(guān)鍵。而要使黨支部各項工作有效落實，必須按照“分層負(fù)責(zé)，一抓到底”的原則，逐級分層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，層層分解目標(biāo)，做到職責(zé)、任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化和具體化。要教育引導(dǎo)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職”的責(zé)任觀念，真正把黨支部黨建工作擺到突出位置。在新的形勢下，國有企業(yè)黨支部負(fù)責(zé)人的整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，特別是新形勢下如何科學(xué)管理、依法管理基層黨支部各項工作的辦法還不夠多，甚至有的國有企業(yè)黨支部還存在軟弱渙散的情況。在具體工作中，要為黨員奉獻(xiàn)營造更加良好的條件，要健全黨內(nèi)表彰制度，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)先進(jìn)典型。如機關(guān)黨員由本支部黨員和向有關(guān)聯(lián)的單位黨員共同評議，綜合評定黨員，以提高評議黨員工作的真實性和準(zhǔn)確性。四是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。三是要豐富黨內(nèi)活動載體?，F(xiàn)階段，各級黨組織都要成為學(xué)習(xí)型黨組織，作為國有企業(yè)黨支部，要制定切合支部和黨員實際的黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實各項學(xué)習(xí)制度，并要健全各項制度和機制，不斷拓寬新形勢下黨員教育管理的新途徑、新載體、新方法。另外還要建立黨小組考核評比制度，開展標(biāo)桿黨小組活動，掀起黨小組“立標(biāo)、學(xué)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”的熱潮，使黨小組活動更有活力和動力，從而促進(jìn)推進(jìn)黨支部工作。其次是合理劃分黨小組，選配好黨小組長。黨小組是黨支部的組成部分，是連接黨支部和黨員之間的橋梁。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，能不是堅持全心全意為人民服務(wù)是衡量國有企業(yè)黨支部是否具有先進(jìn)性的標(biāo)本標(biāo)尺，黨支部工作要從職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為職工群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。在黨支部的各項工作中，要把支部建設(shè)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重心上，以保證完成本單位中心任務(wù)作為黨支部建設(shè)的根本出發(fā)點。準(zhǔn)確把握黨支部的職能定位，找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點。在按照地域為主、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、工作方式等變化的實際，理順黨組織隸屬關(guān)系，實現(xiàn)黨支部工作對推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營工作所有領(lǐng)域的廣泛覆蓋。堅持把保障黨員民主權(quán)利擺在突出位置，探索進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開的形式和內(nèi)容，調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，激發(fā)黨員的內(nèi)在動力。在黨務(wù)干部的管理監(jiān)督方面，要建立黨支部書記崗位目標(biāo)管理制度，通過職位說明書、履職手冊、崗位責(zé)任書等多種形式，明確黨支部書記的職責(zé)任務(wù)，完善黨支部書記的績效考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范黨支部書記的履職行為。結(jié)合國有企業(yè)流動黨員人數(shù)增多的實際，研究探索“聯(lián)合組建”、“掛靠組建”等多種方式，使每個黨員都能在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下正常開展組織生活，實現(xiàn)黨組織的全覆蓋。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，服務(wù)企業(yè)發(fā)展實際，固本強基，強化措施、扎實推進(jìn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本”的理念，把發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與體現(xiàn)時代特征結(jié)合起來，把開拓創(chuàng)新與