【正文】 和世界最好的機(jī)場 。這是因?yàn)?:一是從運(yùn)輸方式看，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，國際運(yùn)輸中的 80%90%由國際海運(yùn)來承擔(dān)，國際海運(yùn)的特點(diǎn)造成了國際航運(yùn)的船舶大型化、集裝箱化，而多式聯(lián)運(yùn)的綜合物流系統(tǒng)以及信息化的發(fā)展使集裝箱運(yùn)輸成為國際海運(yùn)中最重要也是最有發(fā)展?jié)摿Φ倪\(yùn)輸方式 。 內(nèi)部環(huán)境 根據(jù)上海近幾年的發(fā)展總體情況來看 ,上?？诎冻薪?20 世紀(jì) 90 年代以來良好的發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)健康快速發(fā)展，增長 的幅度也越來越大。成為集本地運(yùn)量集散功能、門戶樞紐功能 (國內(nèi)到國際中轉(zhuǎn)、國際到國內(nèi)中轉(zhuǎn) )、國內(nèi)中轉(zhuǎn)功能和國際中轉(zhuǎn)功能為一體的大型復(fù)合樞紐 。我們將以有利于形成上海電子口岸優(yōu)勢和功能提高，有利于形成便捷高效的通關(guān)環(huán)境，有利于形成電子口岸監(jiān)管協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)揮整體優(yōu)勢，體現(xiàn)“一線放開，二線管住，區(qū)內(nèi)自由”為原則，力求通關(guān)手續(xù)更簡便、通關(guān)流程更優(yōu)化、通關(guān)速度更快捷、通關(guān)服務(wù)更完善、口岸管理更科學(xué)。上海電子口岸貿(mào)易和投資環(huán) 境不斷優(yōu)化。在上海市政府的協(xié)調(diào)下， 由上海市信息辦、上海市計(jì)委、上海市外經(jīng)貿(mào)委、上海海關(guān)、中國電信集團(tuán)、上海交通大學(xué)等單 位聯(lián)手協(xié)作，組建了上海億通國際股份有限公司，形成了集國際經(jīng)貿(mào)信息、港口物流信息和政府監(jiān)管信息于一體的權(quán)威的電子口岸信息統(tǒng)一發(fā)布平臺 — 億通網(wǎng)。空運(yùn)國際快件通關(guān)時(shí)間由原來的平均 36 個(gè)小時(shí)縮短為 2 小時(shí) 。據(jù)上海菲利浦電子元件公司介紹，僅 2021年一年，該企業(yè)因通關(guān)速度提高就節(jié)省了 180 萬美元，公司投資總額已由 1996 年的 2300萬美元擴(kuò)大到 2021 年的 10600 萬美元 。其中重點(diǎn)區(qū)域和 IT 等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及有快速提貨要求企業(yè)的通關(guān)提貨時(shí)間在 8 小時(shí)以內(nèi)完成 。然而，盡管有國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與積極推動，但電子口岸系統(tǒng)的信息共享并不容樂觀。原來，該機(jī)構(gòu)采用的系統(tǒng)在技術(shù)上有缺陷，雖然明知聯(lián)網(wǎng)能大大提高工作效率，但與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)必然要對自己的系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模改造，于是 該機(jī)構(gòu)選擇了低效率而不愿信息共享。 標(biāo)準(zhǔn)體系問題 . 由于啟動電子口岸建設(shè)時(shí)，相應(yīng)的 12 個(gè)部委已經(jīng)或多或少地建立了一些信息系統(tǒng)，已經(jīng)形成了自己的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。電子口岸作為相關(guān)部委電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，同樣面臨信息安全問題。多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)雖然已經(jīng)上網(wǎng)，但主要用于信息查詢和進(jìn)出口的部分糾紛 。在電子口岸這一系統(tǒng)框架內(nèi)，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)因有國家財(cái)政的支持而處于信息技術(shù)的高端，而許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)則處于信息技術(shù)的低端，產(chǎn)生了政企之間的數(shù)字鴻溝。要順利推進(jìn)上海電子口岸建設(shè)，離不開上海市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和大力支持 ,離不開各方的密切配合。作為以信息化為特征的現(xiàn)代物流，其對數(shù)據(jù)的需求和依靠更為迫切。 努力建成上?？诎段锪餍畔⒑碗娮由虅?wù)統(tǒng)一平臺。電子平臺要實(shí)現(xiàn)與國家有關(guān)部門、長江三角洲主要港口、重點(diǎn)城市和貨物集散地的聯(lián)網(wǎng) .全面實(shí)現(xiàn)長江三角洲地區(qū)與上海口岸的信息交換和多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)功能 。發(fā)達(dá)國家有先進(jìn)的、 24小時(shí)運(yùn)作的電子報(bào)關(guān)系統(tǒng)，利用電子商務(wù)平臺將海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、代理、港務(wù)、運(yùn)輸、貨主等部門連成一體，進(jìn)行“一站式”服務(wù)，同時(shí)能夠進(jìn)行電子預(yù)報(bào)關(guān)，之后的通關(guān)環(huán)節(jié)也基本在網(wǎng)上進(jìn)行，大大縮短了通關(guān)時(shí)間。 通過合資帶來的先進(jìn)管理方法不僅改善了企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)，而且改善了上市公司治理狀況，提高公司治理的效果與效率，打破條塊分割的現(xiàn)狀，按照市場化原則來運(yùn)營企業(yè)，并把國際先進(jìn)的管理系統(tǒng)、經(jīng)營理念 植入中國企業(yè)，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。國外企業(yè)的經(jīng)營管理水平高出國內(nèi)企業(yè)很多，這是有目共睹的事實(shí)。江鈴汽車為國內(nèi)其它汽車制造企業(yè)輸送了一批合格的經(jīng)營管理人才就是 一個(gè)很好的證明。亞洲、北美和歐洲是我國汽車零部件出口的三大主要市場，與此同時(shí)，對中東、南美、非洲等一些新興市場的開拓也取得了成效；在國外建廠、收購國外企業(yè)的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。中外合資汽車企業(yè)是中國汽車工業(yè)的主要力量，在汽車工業(yè)中占主導(dǎo)地位。通過外資并購，國內(nèi)的汽 車企業(yè)可以快速引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝?，F(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上。 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕 ，幾乎沒有轎車的不合理局面，使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。 提高市場競爭力 外資對中國汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用 , 外資的合作客觀上推動了中國汽車業(yè)整體競爭力的提高它們?yōu)橹袊鴰砹舜蟠髢?yōu)于國有企業(yè)的產(chǎn)品和流程 ,外資的進(jìn)入 ,使產(chǎn)品價(jià)格迅速下降 ,而車型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。在所有的新產(chǎn)品中，屬于合資或技術(shù)引進(jìn)的占 61 種外資還促進(jìn)了對中國汽配行業(yè)的大量投資。從目前來看，汽車業(yè)對外合作“起步”不錯(cuò)，大量外資利用 這個(gè)方式進(jìn)入中國汽車市場，此起彼伏的合資動作引起人們廣泛關(guān)注。從目前情況來看，加入世貿(mào)組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競爭力，使我國汽車行業(yè)進(jìn)入自覺重組整合階段。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從 20 世紀(jì) 80 年代中期到 2021 年末，世界汽車巨頭已經(jīng)在中國累計(jì)合資舉辦了 46 家汽車企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模 200多萬輛。年銷售 100 萬輛汽車的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國一汽集團(tuán)的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新臺階，這標(biāo)志著一汽集團(tuán)加速建設(shè)“規(guī)模百萬化、管理數(shù)字化、經(jīng)營國際化”新一汽的目標(biāo)取得了突破性進(jìn)展，標(biāo)志著中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)邁上新臺階。汽車產(chǎn)業(yè)不僅科技含量較高，術(shù)水平提高，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨 向合理 發(fā)達(dá)國家在汽車制造方面的市場已經(jīng)趨于飽和，正積極地尋求海外市場， 向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級。如上海大眾的桑塔納2021GSI、神龍公司的富康 988 等，就是中外合作開發(fā)的。 在汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，通過合資建立了幾個(gè)大的轎車生產(chǎn)企業(yè)，抑制了盲目的重復(fù)建設(shè)，使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步臺理化。 2021 年以后，面對汽車市場日趨白熱化的競爭，進(jìn)入中國的汽車廠商，紛紛向中國市場投放最具競爭力的新產(chǎn)品。不難發(fā)現(xiàn)從 05 年以來外商投資再掀高潮，國內(nèi)汽車行業(yè)整合也開始加劇，“內(nèi)外齊并購”大大推動了我國汽車業(yè)重組的步伐。另一方面，國內(nèi)汽車行業(yè)的整合也愈演愈烈，圍繞三大汽車產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收購兼并活動得到了政府的支持。通過汽車企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱，成本居高不下的汽車企業(yè)退出市場或投奔到優(yōu)勢企業(yè)旗下。上汽集團(tuán)產(chǎn)銷雙雙接近 85 萬輛，長安汽車北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車產(chǎn)銷超過 50 萬輛這 5 家企業(yè)的市場份額占全國汽車市場的 ％。 有效帶動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車配件等等，下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費(fèi)信貸、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車交易、車輛置換、汽車文化娛樂等一系列汽車金 融服務(wù)上。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)汽車制造業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)比例約為 ： 1： ,汽車制造業(yè)每增值 1 元，會給上游產(chǎn)業(yè)帶來 元的增值，給下游產(chǎn)業(yè)帶來 元的增值。 而我國豐富的廉價(jià)勞動力、巨大的市場對這部分生產(chǎn)資源具有強(qiáng)大吸引力。 與跨國公司廣司的技與資術(shù)本合作，促進(jìn)了我國汽車工業(yè)產(chǎn)品 檔次和水平的提高，有些產(chǎn)品已達(dá) 90 年代世界先進(jìn)水平特別是轎車工業(yè)，通過合資，不斷地獲得新的技術(shù)。一汽則在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)具有自己獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品 —— 紅旗 98 新星。目前，我國轎車工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達(dá) 95％ 以上，其中 4 家是合資企業(yè)。 2021 年，全國汽車整車投放新產(chǎn)品 90 種，其中轎車38 種。中國汽車并沒有如一些人在我國加入世貿(mào)組織前所料的被進(jìn)口車“擠掉”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競爭力，正在逐步借助資本市場奔向全球。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風(fēng)參股悅達(dá)起亞；華晨收購金杯、一汽拿下青島頤中汽車、控股天汽。 中國汽車工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開發(fā)能力較強(qiáng)、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團(tuán)， 并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團(tuán)控制全國大部分汽車市場的局面。中國第一汽車集團(tuán)整車銷售突破 100 萬輛，其中自主品牌汽車銷售占 50 萬，這是中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的新的里程碑。合資活動有效地帶動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,不但有利于二級、三級本土供應(yīng)商水平得到提升，也對整車企業(yè)有一定的技術(shù)示范作用。而且，汽車制造業(yè)每提供 1 個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造 10 至 15 人的就業(yè)機(jī)會。通過外資并購，國內(nèi)的汽車企業(yè)可以快速引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝?，F(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上。 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕，幾乎沒有轎車的不合理局面，使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。 提高市場競爭力 外資對中國汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用 , 外資的合作客觀上推動了中國汽車業(yè)整體競爭力的提高它們?yōu)橹袊鴰砹舜蟠髢?yōu)于國有企業(yè)的產(chǎn)品和流程 ,外資的進(jìn)入 ,使產(chǎn)品價(jià)格迅速下降 ,而車型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。在所有的新產(chǎn)品中，屬于合資或技術(shù)引進(jìn)的占 61 種外資還促進(jìn)了對中國汽配行業(yè)的大量投資。從目前來看，汽車業(yè)對外合作“起步”不錯(cuò)，大量外資利用這個(gè)方式進(jìn)入中國汽車市場，此起彼伏的合資動作引起人們廣泛關(guān)注。從目前情況來看，加入世貿(mào) 組織實(shí)現(xiàn)了以前所迫切希望的擴(kuò)大規(guī)模、提高競爭力，使我國汽車行業(yè)進(jìn)入自覺重組整合階段。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，從 20 世紀(jì) 80 年代中期到 2021 年末，世界汽車巨頭已經(jīng)在中國累計(jì)合資舉辦了 46 家汽車企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模 200多萬輛。年銷售 100 萬輛汽車的實(shí)現(xiàn)，標(biāo)志著中國一汽集團(tuán)的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新臺階，這標(biāo)志著一汽集團(tuán)加 速建設(shè)“規(guī)模百萬化、管理數(shù)字化、經(jīng)營國際化”新一汽的目標(biāo)取得了突破性進(jìn)展，標(biāo)志著中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)邁上新臺階。汽車產(chǎn)業(yè)不僅科技含量較高，能與現(xiàn)代高新技術(shù)同步發(fā)展和形成良性互動，而且能帶動其它產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸出去， 可以涉及十幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)，包括交通運(yùn)輸、冶金、機(jī)電、石化、建材、橡膠、塑料、電子信息、服務(wù)等。而且，汽車制造業(yè)每提供 1 個(gè)就業(yè)崗位，就給上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造 10 至 15 人的就業(yè)機(jī)會。 另外，在稅收、就業(yè)方面也有貢獻(xiàn)。外資進(jìn)入其根本動機(jī)是推廣及提高外資自有品牌在中國市場的影響力以及利用中國大量廉價(jià)勞動力。舉個(gè)例子，北京現(xiàn)代合資以后，引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)，棄北汽原先所有的設(shè)備不用，而從韓國進(jìn)口，不僅僅對我國的機(jī)床企業(yè)沉重打擊，假 中國汽車業(yè)難以獲得核心技術(shù) 北大政府管理學(xué)院教授路風(fēng)說“真正的核心技術(shù)是買不來的。外資進(jìn)入中國，只是把中國當(dāng)做有大量廉價(jià)勞動力的加工車間，在這些跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)布局中，研發(fā)及其他高端部門一般位于跨國公司母國或其他發(fā)達(dá)國家，真正的關(guān)鍵技術(shù) ，以及相應(yīng)的研發(fā)力量根本不需要轉(zhuǎn)移到中國。因此，也就沒有這些跨國公司的核心技術(shù)向中國企業(yè)擴(kuò)散的機(jī)會，中國企業(yè)想要依靠它們掌握核心技術(shù)顯然不現(xiàn)實(shí) ,而且易形成技術(shù)依附心理 ,最后市場也丟了，消費(fèi)者都成了別的品牌別人的忠誠客戶！中國汽車裹足 不前 ! 加劇我國汽車業(yè)的競爭 外資的進(jìn)入，從理論上提高了我國汽車產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，優(yōu)化了我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而入世 5 年內(nèi)，逐步放開汽車貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，逐步放開批發(fā)、零售、特許經(jīng)營等分銷服務(wù)領(lǐng)域，取消擁有 30 家及以上分店的汽車零售連鎖店的外資股比限制將有可能進(jìn)。汽車跨國公司的大舉進(jìn)入，會進(jìn)一步加劇我國汽車市場的競爭，中國加入世界貿(mào)易組織后承諾在加入后 2 年逐步取消對汽車生產(chǎn)者所生產(chǎn)汽車類別、類型或車型限制的所有措施。他們通過知識產(chǎn)權(quán)和專利等極大地限制了中國汽車業(yè)向上的發(fā)展空間 , 在管理、采購等環(huán)節(jié)一次又一次地攫取超額利潤，讓中國汽車“貧血”。雖然多年來中國一直提 倡以市場換技術(shù)來發(fā)展汽車業(yè)，但是我們現(xiàn)在花費(fèi)大量金錢買來的技術(shù)往往不是最先進(jìn)的，有些甚至是淘汰的技術(shù) ! 最為關(guān)鍵的是，引進(jìn)來的技術(shù)，我們只有使用權(quán)，而沒有所有權(quán)。”合資模式并不支持中國產(chǎn)生系統(tǒng)性的自主研發(fā)的能力，相反地，合資企業(yè)普遍存在嚴(yán)格的技術(shù)限制條款，他們會通過多種方式防止中方產(chǎn)生新設(shè)計(jì)能力。 隨著對外資開放進(jìn)一步加深，外資開始加速進(jìn)入國內(nèi)的汽車市場。 外資既可以促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展，又可以帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以通過產(chǎn)業(yè)本身和上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動吸收大量勞動力就業(yè)，可謂一舉多得。汽車工業(yè)的發(fā)展對金融、冶金、橡膠、石油、光機(jī)電、商業(yè)等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都有較強(qiáng)的帶動作用。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)汽車制造業(yè)與上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)比例約為 ： 1： ,汽車制造業(yè)每增值 1 元，會給上游產(chǎn)業(yè)帶來 元的增值，給下游產(chǎn)業(yè)帶來 元的增值。 有效帶動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車配件等等，下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費(fèi)信貸、保險(xiǎn)理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車交易、車輛置換、汽車文化娛樂等一系列汽車金融服務(wù)上。上汽集團(tuán)產(chǎn)銷雙雙接近 85 萬輛，長安汽車北汽集團(tuán)和東風(fēng)汽車產(chǎn)銷超過 50 萬輛這 5 家企業(yè)的市場份額占全國汽車市場的 ％。通過汽車企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱，成本居高不下的汽車企業(yè)退出市場或投奔到優(yōu)勢企業(yè)旗下。另一方面，國內(nèi)汽車行業(yè)的整合也愈演愈烈，圍繞三大汽車產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的收購兼并活動得到了政府的支持。不難發(fā)現(xiàn)從 05 年以來外商投資再掀高潮，國內(nèi)汽車行業(yè)整合也開始加劇，“內(nèi)外齊并購”大大推動了我國汽車業(yè)重組的步伐。 2021 年以后，面對汽車市場日趨白熱化的競爭，進(jìn)入中國的汽車廠商，紛紛向中國市場投放最具競爭力的新產(chǎn)品。 在汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，通過合資建立了 幾個(gè)大的轎車生產(chǎn)企業(yè)，抑制了盲目的重復(fù)建設(shè)，使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步臺理化。如上海大眾的桑塔納2021GSI、神龍公司的富康 988 等，就是中外合作開發(fā)的。實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級。 能與現(xiàn)代高新技術(shù)同步發(fā)展