【正文】 在在的成效，是當前首要解決的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應調(diào)整和充實領(lǐng)導機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自實際，找準鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位。同時，要認真聽取群眾意見，堅持以人為本、專群結(jié)合，提供不同規(guī)格、不同風格、不同結(jié)構(gòu)布局、科學實用的房屋建設圖樣，供農(nóng)民在建房時選擇使用。各涉農(nóng)部門要進一步加強部門之間的協(xié)調(diào)力度、進一步加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，在人力、物力和資金上重點向新農(nóng)村建設傾斜。新農(nóng)村建設將納入縣委、政府年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評的重要內(nèi)容，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市列試點村進行考評，按得分高低排序，并進行表彰。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織，是新農(nóng)村建設活動的領(lǐng)導者、組織者、設計者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導向作用，切實履行農(nóng)村公共事務管理和服務職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設目標要求，抓好各項工作措施的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運用好工作的辯證法，正確處理全面推進與突出重點的關(guān)系。堅持以人為本，在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善村容村貌，加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設的同時，更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改造農(nóng)民的主觀世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫，在促進農(nóng)民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設，依法有效行使自己的各項政治權(quán)利上下功夫，真正實現(xiàn)農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。五要突破六個重點，分步扎實推進。要重點做好規(guī)?；B(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和獺兔等特色養(yǎng)殖的文章，不斷提高集約化養(yǎng)殖水平。一方面縣財政要對重點工作重點扶持，加大投入力度，全力推動新農(nóng)村基礎(chǔ)條件全面改善。確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。不斷優(yōu)化村風民風。提升新農(nóng)村建設水平。第三篇：在全市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會上講話創(chuàng)新思路扎實工作努力爭創(chuàng)全省社會主義新農(nóng)村建設排頭兵——在全市社會主義新農(nóng)村建設（吳川）現(xiàn)場會上講話（2008年12月24日）陳耀光同志們：今天，市委、市政府在這里召開全市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會，目的是總結(jié)交流近年來我市新農(nóng)村建設經(jīng)驗做法，按照中央和省委對新農(nóng)村建設的新要求，強化工作措施，進一步推動新農(nóng)村建設上新臺階。下面我再講三點意見：一、肯定成績，正視問題，切實增強推進新農(nóng)村建設的信心和緊迫感正確認識形勢，是正確決策、推動工作的前提。我市農(nóng)村逐步建立了“一事一議”、村務公開、財務公開、民主理財、民主評議村干部等制度，群眾參與管理、參與監(jiān)督的平臺更加完善，干群關(guān)系更加和諧。中共湛江市委辦公室、湛江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市文明辦等三個單位《關(guān)于在全市農(nóng)村開展創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）加快推進社會主義新農(nóng)村建設的實施方案》的通知后，吳川市委、市政府認真貫徹落實《通知》精神，按照100%村莊都開展創(chuàng)建文明村活動的目標，制定了推進新農(nóng)村建設集群發(fā)展的總體規(guī)劃，全面實施亮點、亮線、連片工程，引導村與村之間統(tǒng)一規(guī)劃建設，盡可能做到資源共享、優(yōu)勢互補，避免重復建設和資源浪費；逐步形成了村與村相接、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)相連的新農(nóng)村建設集群，呈現(xiàn)出新農(nóng)村建設向全面鋪開、縱深發(fā)展的良好勢頭。我們還要清醒地看到，肇慶、河源、珠海等地的新農(nóng)村建設正開展得如火如荼，發(fā)展勢頭非常迅猛，形勢逼人。二、創(chuàng)新思路，強化措施，扎實推進新農(nóng)村建設新形勢下推進社會主義新農(nóng)村建設，我們必須認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設“二十字”方針，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，著力在五個方面下功夫，努力推動新農(nóng)村建設不斷獲得新發(fā)展、取得新成就、邁上新臺階。目前要盡快編制完成《湛江市中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊出臺城鄉(xiāng)結(jié)合部建設、交通主干道兩旁建設、農(nóng)村宅基地建設等管理辦法，3年內(nèi)完成200人或50戶以上農(nóng)村自然村村莊規(guī)劃。我們要始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，建立“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”體制機制，推動公共財政更多地向農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和社會公共事業(yè)傾斜，加快農(nóng)村水電路等建設，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設的過程變?yōu)槌鞘袔愚r(nóng)村發(fā)展的過程，變?yōu)槌鞘懈黝惢A(chǔ)設施和公共服務向農(nóng)村延伸的過程，變?yōu)檗r(nóng)民更多地分享發(fā)展成果的過程，形成城鄉(xiāng)良性互動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。今天參觀的xx鎮(zhèn)xx村這個點做得很好，已經(jīng)遠遠超出了純建設用地復墾的范疇，全部完成之后，可以成為我縣新農(nóng)村建設的典范。為什么說建設用地復墾是推動新農(nóng)村建設的一次極好機遇，我想主要有三個方面的原因：一是為新農(nóng)村建設提供了資金保障。農(nóng)民異地安置需要一定的土地指標，在國家土地政策異常嚴格的形勢下，如不進行建設用本資料權(quán)屬好范文放上鼠標按照提示查看好范文地復墾，農(nóng)民異地安置土地指標幾乎是不可能得到的。三是為新農(nóng)村建設提供強大的后續(xù)支持。有了土地指標，我們可以落實更多的工業(yè)項目，通過發(fā)展工業(yè)，增加財政收入，我們又可將更多的財力用于新農(nóng)村建設。因為，建設用地復墾工作做好了，可以很好地解決幾個問題：一是異地致富的問題。通過建設用地復墾一次性把地質(zhì)災害區(qū)農(nóng)戶進行異地安置，不但能保障人民生命財產(chǎn)安全，也能省卻縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每次臺風或暴雨來臨時所做的大量辛苦工作。通過異地安置可以徹底解決部分農(nóng)村危房。建設部門要積極做好建設用地復墾與村莊環(huán)境整治的結(jié)合銜接工作。六是可以大幅改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。剛才，xxx同志通報了全縣建設用地復墾工作進展情況，提出了下步工作要求，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹，三個部門作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。在沒有此項政策之前，我們建設新農(nóng)村，推動農(nóng)民集中居住完全要靠政府補助農(nóng)民的拆遷安置費用，這是政府財力所不能承受的，也是不現(xiàn)實的。2003年我們就在梅溪、高禹進行了異地致富工程試點，但到現(xiàn)在還沒有成效，主要就是無法解決異地安置土地指標問題。通過建設用地復墾獲取的土地指標將全部向縣城和周邊城鎮(zhèn)集中，用于城鎮(zhèn)的工業(yè)和重大基礎(chǔ)設施建設。不管從哪個角度來說，建設用地復墾都是推進新農(nóng)村建設的一次極好機遇，在當前政策明朗穩(wěn)定的形勢下，我們一定要抓住這次機遇，用好這次機遇，切實加大建設用地復墾力度，在科學論證的基礎(chǔ)上擴大建設用地復墾面，力爭在最短的時間內(nèi)完成最大的工作量。我們可以將地處偏僻、農(nóng)民生活條件差的自然村整體搬遷到靠近中心村或城鎮(zhèn)的地方，實現(xiàn)下山脫貧、異地致富。三是農(nóng)村危房改造問題。四是可以增加村莊環(huán)境整治的受益率。五是可以推動中心村建設。異地安置的農(nóng)戶基本上都實行集中安置，并且道路、水、電等基礎(chǔ)設施都作了很好的安排，其他一些公用設施也能做到資源共享，農(nóng)民的生活條件可以得到大幅改善。關(guān)于合力問題，我主要講兩個方面。年底縣委、縣政本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)府要對建設用地復墾工作進行檢查，看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣委、縣政府決定的實效如何?？h農(nóng)辦和國土局要繼續(xù)承擔牽頭協(xié)調(diào)作用，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，總體把握工作進度，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些好做法及時加以總結(jié)推廣。廣電、供電、電信等部門要有高姿態(tài)，樹立一個指導思想，即對建設用地復墾及異地安置中涉及的線桿移位，要以成本價或低于成本價運行。其他未盡事項由新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室制訂具體的方案，由兩辦聯(lián)合下文實施?！尽?。按照年初的目標要求，我們目前的工作還有一定的距離。計劃部門要把這項工作列入“十一五”規(guī)劃，分步實施。財政近期要積極籌措資金，用于復墾的首批預付啟動資金。相關(guān)部門要確定一個目標，要協(xié)調(diào)好，要抓落實。新農(nóng)村建設工作由生態(tài)縣建設領(lǐng)導小組負責，不再設立新的領(lǐng)導小組，但要成立專門的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室，建議放在縣農(nóng)辦，相關(guān)部門都要參與。三、要切實凝聚合力推動新農(nóng)村建設以建設用地復墾為抓手推進新農(nóng)村建設，這項工作我們不要簡單地理解為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某個部門一家的事，它是一項涉及方方面面的重大工程。因此，通過宅基地整治可以有效推進中心村建設，進而可以提高城鎮(zhèn)化水平。通過宅基地整治將這些分散的農(nóng)戶集中起來，可以在不增加整治點的基礎(chǔ)上增加人口受益率，這個思路肯定會成為今后幾年村莊環(huán)境整治工作的重要突破口。今天看的中潭村小溪口自然村就有很多泥巴墻的房子，這些房子一經(jīng)雨淋都很危險。二是地質(zhì)災害防治問題。利用建設用地復墾這個平臺來實施新農(nóng)村建設是為農(nóng)民做的一項重要工作，這項工作做得好，將是繼村莊環(huán)境整治后的又一項重大的“民心工程”。并且建設用地復墾指標是1：1可以使用，將在一定程度上緩解明年全縣的用地矛盾。比如：杭垓中潭宅基地整治項目就拿出20余畝土地指標用于農(nóng)民安置。二是為新農(nóng)村建設提供了土地保障。一、要抓住建設用地復墾機遇推進新農(nóng)村建設建設用地復墾是緩解用地矛盾、集約利用土地資源的有效方法。另外，宅基地整治還可能有效增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實現(xiàn)農(nóng)民增收、壯大村級集體經(jīng)濟，無論從哪個方面來理解，以建設用地復墾為抓手推進新農(nóng)村建設都是為老百姓辦好事、辦實事，是貫徹三個代表重要思想的最具體行動，得民心，第五篇：在推進新農(nóng)村建設現(xiàn)場會上的講話今天，縣委、縣政府在杭垓鎮(zhèn)召開新農(nóng)村建設現(xiàn)場會，縣四副班子領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和相關(guān)部門主要負責人都參加會議，這樣的會議規(guī)模和層次充分說明縣委、縣政府對以建設用地復墾工作為抓手加快新農(nóng)村建設工作的重視。目前，我縣有2400多個自然村，其中需要逐步撤并的20戶以下的自然村有400多個，宅基地整治項目基本上也是涉及20戶以下的自然村，并且基本上向保留的自然村和中心村靠攏。村莊環(huán)境整治到目前為止人口受益率已經(jīng)達到57左右，剩下的一些未整治點幾乎都是一些整治成本高且分散的農(nóng)戶。我們的農(nóng)村現(xiàn)在還有相當數(shù)量的危房，這些危房也基本集中在偏僻、條件差的自然村中。比如：杭垓的七管、章村的高二等村在條件成熟的情況下都可以實行整體搬遷。二、要站在民心工程的高度來認識和推進新農(nóng)村建設我們不要簡單地把建設用地復墾工作理解為土地指標和利潤的獲得，要拔高工作思路，要站在更高的高度來看待這項工作。按國土資源部門的預測，如果今年6801畝的建地用地復墾能全部完成的話，可獲得指標1800畝左右。有了建設用地復墾政策后，我們就可以拿出整治中的一部分土地指標用于農(nóng)民異地安置。有了政策，我們可以通過對節(jié)余土地指標的市場化運