【正文】 。對(duì)列入全年工作要點(diǎn)中的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要確定專人，組建專門班子，制定工作方案和行事歷，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，并進(jìn)行督查考核和評(píng)價(jià)，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)提升工作效能。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)及市級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)，完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)，全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力，依靠科技手段提升監(jiān)管水平。（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部警示教育，開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把反腐倡廉建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作之中，強(qiáng)化對(duì)行政許可、審評(píng)認(rèn)證、稽查辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。通過全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同努力，各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。全年共組織開展局黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)4次，組織干部職工集中學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)26次（其中：科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)6次），學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)16次。一是認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三、四中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與做好機(jī)關(guān)反腐倡廉工作結(jié)合起來，聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)各項(xiàng)工作；二是及時(shí)組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神；三是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開展了典型案例分析、組織參觀全州預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展覽等警示教育及討論活動(dòng)；四是組織開展廉政黨課學(xué)習(xí)教育、觀看教育專題片活動(dòng)，通過一系列的正反面事例，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，增強(qiáng)拒腐防變能力；五是加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，有效預(yù)防節(jié)日期間各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。研究制定并組織實(shí)施了《縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》，組建了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作了安排部署，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了機(jī)關(guān)工作效能和行政效率。在2006年已被縣委、縣政府授予縣級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固文明成果，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建工作思路，深入扎實(shí)地開展?fàn)巹?chuàng)州級(jí)文明單位活動(dòng)。（一）調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（三）繼續(xù)全面推行食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制。（五）主動(dòng)爭(zhēng)取落實(shí)食品安全工作“三納入”政策。（七）食品安全應(yīng)急處置機(jī)制逐步健全和完善。針對(duì)食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查工作計(jì)劃性、可操作性不強(qiáng)、效果不夠明顯的實(shí)際，每次開展聯(lián)合檢查工作前，都研究制定了食品安全聯(lián)合檢查的具體方案，明確了聯(lián)合檢查的時(shí)間、重點(diǎn)、牽頭單位、協(xié)辦單位及執(zhí)法骨干等，為聯(lián)合檢查取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。（十）認(rèn)真組織開展重大節(jié)假日期間的食品安全保障工作。查處無證生產(chǎn)加工糕點(diǎn)店1家。并主動(dòng)與衛(wèi)生行政部門溝通協(xié)調(diào)，共同召開聯(lián)席會(huì)議，形成共識(shí)，妥善處理好機(jī)構(gòu)改革前夕的食品安全監(jiān)管工作，確保過渡期間餐飲監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序。三、加強(qiáng)藥械監(jiān)管，確保公眾用藥用械安全（一）加大對(duì)藥械市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。 元，（其中:,）。（三）嚴(yán)格新辦藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。但由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)還不夠到位，今年僅上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告13例。開展“非藥品冒充藥品”、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步鞏固GSP認(rèn)證工作成果，有效遏制部分企業(yè)在認(rèn)證后藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量規(guī)范管理下滑的趨勢(shì)。結(jié)合我縣實(shí)際，今年申報(bào)了2家（縣人民醫(yī)院、浪堤中心衛(wèi)生院），已通過現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，評(píng)定材料上報(bào)州局備案。全縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)鄉(xiāng)，100%的行政村實(shí)現(xiàn)了藥品配送到鄉(xiāng)進(jìn)村的目標(biāo)。（十）深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵，不斷擴(kuò)大和豐富監(jiān)管范圍、內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”。積極配合科協(xié)、創(chuàng)新辦、經(jīng)合辦等有關(guān)部門做好中藥材發(fā)規(guī)劃和引導(dǎo)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定和分類監(jiān)管。對(duì)達(dá)到聽證條件的案件，向當(dāng)事人下達(dá)《聽證告知書》告知其有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。在我局行政執(zhí)法工作中，從未出現(xiàn)過敗訴敗議現(xiàn)象。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行文書書寫培訓(xùn)，使執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法文書的重要性，有效克服了執(zhí)法文書制作中的不足和問題，從而提高行政執(zhí)法文書的制作水平。認(rèn)真開展財(cái)務(wù)的清理工作，按時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表，做到?？顚Ｓ谩＃ㄈ┱J(rèn)真實(shí)施陽光政府“新四項(xiàng)制度”。在去年政務(wù)信息公開工作的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善了政務(wù)公開欄內(nèi)容。（六）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理。及時(shí)撰寫了食品藥品監(jiān)管工作信息，同時(shí)在本單位政務(wù)信息網(wǎng)站上發(fā)布。（三）努力加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響力。八、存在的問題和困難（一）監(jiān)管工作開拓創(chuàng)新不夠，工作亮點(diǎn)和特色不夠明顯。（五）藥品分類管理工作難度較大，絕大部份藥店難以做到憑處方銷售處方藥。（二）認(rèn)真貫徹實(shí)行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢制度。（六）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，繼續(xù)做好縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥械（庫(kù)）房”建設(shè)的工作。（十）認(rèn)真組織做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接“第二輪”GSP（藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證工作。（八）繼續(xù)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，將政府信息公開工作落到實(shí)處，真正做到政務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，提高行政效率。（四）加大藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為，規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，確保人民群眾用藥安全。2013年食品藥品安全工作計(jì)劃2013年，我局將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神為主線，積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，依據(jù)省、州局和縣委、縣政府的工作部署和要求，積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在食品藥品監(jiān)管工作中的落實(shí)，繼續(xù)圍繞“保障公眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作目標(biāo)和職能使命，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)全縣食品藥品監(jiān)管工作躍上新的臺(tái)階。（三）食品藥品安全宣傳工作還存在著面不夠?qū)挕⒍炔粔蛏畹膯栴}，宣傳工作力度和廣度有待進(jìn)一步加大。共出動(dòng)宣傳人員78人次、宣傳車輛15臺(tái)次，懸掛橫幅19條，設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)7個(gè)，散發(fā)各類科普知識(shí)和法律法規(guī)宣傳資料5500余份，解答群眾提問1500余人次。（二）采取多種形式開展《食品安全法》等宣傳工作。六、加大宣傳力度，樹立食藥監(jiān)新形象始終把搞好宣傳工作作為擴(kuò)大社會(huì)影響的有效措施和塑造部門良好形象的有效途徑，多方位、多層次開展宣傳工作，強(qiáng)化人人參與宣傳、人人報(bào)送信息的意識(shí)。（五）進(jìn)一步完善制度。截止到目前，先后共發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)事項(xiàng)10項(xiàng)。但省、州食品藥品監(jiān)督管理局僅安排項(xiàng)目資金90萬元，資金缺口較大，其他費(fèi)用1萬元，加上向州局借款的35萬元。五、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，不斷提高理財(cái)水平。在執(zhí)法案卷中，保證案卷的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及齊全。在具體的行政執(zhí)法工作中，一是注重公開的原則，即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，并告知給予處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。（十二）加快推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)又同時(shí)承擔(dān)食品安全監(jiān)督的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)多用的目標(biāo)。（九）做好藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，解決農(nóng)村群眾購(gòu)藥難、藥價(jià)高的問題，我們?cè)诶^續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，本著“鞏固、提高、發(fā)展”的目標(biāo)要求，積極探索監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的新路子。（七）著力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。（六）強(qiáng)化GSP認(rèn)證及跟蹤檢查工作。（五）加強(qiáng)藥械專項(xiàng)檢查。（四）加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。（二）按計(jì)劃要求完成藥械抽檢任務(wù)。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員295人次，出動(dòng)車輛72臺(tái)次，檢查藥械經(jīng)營(yíng)使用單位817家次（經(jīng)營(yíng)企業(yè)495家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)322家次），共查處各類藥械違法案件26件，其中:按一般程序立案查處13件，按簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)行政處罰13件。（十二）認(rèn)真辦理政協(xié)委員關(guān)于食品安全相關(guān)提案。（十一）主動(dòng)做好過渡期間餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一”期間食品安全保障工作的通知》和《縣2012年國(guó)慶中秋節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，并將食品安全保障工作與食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查有機(jī)結(jié)合起來，針對(duì)消費(fèi)特點(diǎn)和食品安全問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極組織開展節(jié)假日食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治和食品安全知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。草擬了《縣創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意，并以縣政府辦文件印發(fā)，方案明確了工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)、具體措施、工作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的監(jiān)管，全面開展農(nóng)村自辦宴席管理和申報(bào)備案工作，不斷完善工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。（六）加強(qiáng)食品安全督查工作。（四）繼續(xù)抓好食品安全責(zé)任追究制的落實(shí)。（二）及時(shí)召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議。創(chuàng)建工作已經(jīng)縣文明委組織考核評(píng)審，并經(jīng)縣委研究同意，上報(bào)州委、州政府。按照中央和省、州、縣黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，及時(shí)組建了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定本單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案，按照 “學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查，整改落實(shí)”三個(gè)階段的具體安排，扎實(shí)有效地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做到規(guī)定動(dòng)作“不走樣”，突出自選動(dòng)作“有特色”，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)實(shí)在在地解決了一些存在的突出問題，進(jìn)一步健全完善了食品藥品監(jiān)管機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了良好的效果，基本達(dá)到黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平的目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)前食藥監(jiān)系統(tǒng)面臨機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整，干部職工或多或少存在思想波動(dòng)的實(shí)際，局黨組始終把干部職工的思想教育抓緊抓好，教育干部職工要正確認(rèn)識(shí)食藥監(jiān)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整的重要意義，自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和地方各級(jí)黨委政府的要求上來，做到“思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、勁頭不減”。局黨組高度重視，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入議事日程，定期分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定并組織實(shí)施了《中共縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》、《中共縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的實(shí)施辦法》和《中共縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)開展行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作同部署、同落實(shí)、同檢查，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。一是制定并組織實(shí)施了《中共縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組2012理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確每次黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題和內(nèi)容，并明確專題發(fā)言人，做到主題明確、內(nèi)容豐富、針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)。今年市局機(jī)關(guān)在全市效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)的位次要進(jìn)入市政府職能部門前十位。在應(yīng)急