【正文】 法制化、規(guī)范化管理軌道，切實(shí)為廣大職工群眾把好肉品“進(jìn)口關(guān)”。三、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法力度加大在今年上半年師市開展的農(nóng)資、農(nóng)藥市場專項整治，農(nóng)貿(mào)市場專項整治等行動中，師市整規(guī)辦充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)功能，組織有執(zhí)法權(quán)的相關(guān)部門共同參與聯(lián)合執(zhí)法，也使行政執(zhí)法與刑事司法得到了有效銜接，進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員不足，難免造成工作拖拉，影響工作的開展。《市整規(guī)辦半年整規(guī)工作總結(jié)》，歡迎閱讀市整規(guī)辦半年整規(guī)工作總結(jié)。1—10月份，我局（含三縣一市局）共出動執(zhí)法人員4萬多人次，檢查經(jīng)營戶5萬戶次，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1794起，罰沒款萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件4起，處理消費(fèi)者申訴舉報2445起。同時，為了使食品質(zhì)量監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，今年，結(jié)合我市食品市場監(jiān)管的實(shí)際，我局制定了《食品質(zhì)量購銷查驗登記制度》、《食品市場巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品經(jīng)營戶（企業(yè)）分類監(jiān)管制度》，要求各分局、工商所嚴(yán)格按照有關(guān)制度的要求，規(guī)范日常的食品安全監(jiān)督管理工作。要求基層工商所以“六查六看”為內(nèi)容，每星期對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶的檢查不得少于2次。三是加強(qiáng)對食品的檢測工作。如今年，我們開展了月餅、桶裝水等抽檢工作，取得較好效果。在工作中采取市場巡查和與企業(yè)聯(lián)合打假的形式，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。我局派出專人負(fù)責(zé)企業(yè)申報馳名商標(biāo)工作，指導(dǎo)企業(yè)組織申報材料，自始至終以認(rèn)真專業(yè)的態(tài)度給予企業(yè)最實(shí)際的幫助，使企業(yè)的申報工作能夠順利進(jìn)行。我局結(jié)合梧州市的實(shí)際情況，把“紅盾護(hù)農(nóng)”行動分為“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大專項行動。涉案40多萬元。為了加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營戶的自律意識，我局把農(nóng)資商品管理作為“關(guān)口前移”工作的一項重要內(nèi)容。打擊傳銷和變相傳銷，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。我們還對“清倉價”、“跳樓價”等誤導(dǎo)宣傳、虛假打折等欺詐性行為進(jìn)行認(rèn)真整治，責(zé)令折掉此類宣傳廣告85條，對有關(guān)業(yè)主進(jìn)行了嚴(yán)肅的警告教育。三是積極開展誠信興商宣傳教育活動。召開了全市部門企業(yè)、個體工商戶參加的“倡導(dǎo)誠信興商、共建和諧社會”動員大會，發(fā)放以講誠信、反欺詐為主要內(nèi)容的宣傳資料5000多份，制定發(fā)布“誠信興商的”公益廣告10多條，在媒體上發(fā)表以宣傳“誠信興商”為內(nèi)容的稿件13篇。（七）開展汽車、成品油等重要商品市場整治在專項整治行動中，我局能加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，抓住重點(diǎn)，明確責(zé)任，嚴(yán)格按照工商職能，依法辦事。一是嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的保健食品、藥品、醫(yī)療等虛假違法違章廣告行為。三是提高廣告經(jīng)營者的法制意識。共檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)138戶，用人單位19戶，勞動力市場8個。執(zhí)法人員對其發(fā)出了責(zé)令整改通知書。在清理文化市場專項整治中，我局重點(diǎn)清查出版物市場，加強(qiáng)對文化娛樂場所的監(jiān)管，1—10月份，共收繳非法出版物874本，非法音像制品1521張，取締無照經(jīng)營的卡拉OK、酒吧、電子游戲機(jī)室、網(wǎng)吧共16家。我們的主要體會是：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一是做好整規(guī)工作的根本保證。今年以來，我局以實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督為切入點(diǎn)，以“人人會辦案”為目的，加強(qiáng)了法制教育。（四）加大宣傳力度，構(gòu)筑輿論監(jiān)督氛圍是做好整規(guī)工作的有效途徑。從而保證了整規(guī)工作既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)開展。主要表現(xiàn)在：對流通領(lǐng)域食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、對抽樣檢查等方面的知識技能和程序還不夠了解，對有關(guān)質(zhì)量檢測方面的基礎(chǔ)知識還沒有很好地?fù)挝盏鹊取Ｄ壳?，工商部門在對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管和鑒定，有時仍沿用看（查看）、聞（聞味）、嘗（口嘗）、摸（手摸）、比（比較）等陳舊的方法。難免影響了對違法經(jīng)營活動的及時查處。一、繼續(xù)深入開展食品安全專項整治。三是繼續(xù)督促企業(yè)普遍建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度，嚴(yán)格市場開辦者的質(zhì)量責(zé)任制度。二是嚴(yán)厲查處以企業(yè)名稱侵犯馳名商標(biāo)權(quán)益的案件，狠狠打擊“傍名牌”的歪風(fēng)；嚴(yán)厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的案件，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。各地要充分發(fā)揮牽頭作用，積極組織協(xié)調(diào)各部門既各司其職，又加強(qiáng)協(xié)作，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的綜合治理機(jī)制。五是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違章行為。一是深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，進(jìn)一步加大農(nóng)資打假力度。強(qiáng)化輿論宣傳工作，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力。二是繼續(xù)加大整治力度，嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷違法行。六是大力開展公益廣告活動，弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚。三是加強(qiáng)對廣告公司的監(jiān)管，規(guī)范廣告經(jīng)營行為。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院開展打擊商業(yè)欺詐專項行動的部署，與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真開展虛假違法廣告專項整治，重點(diǎn)整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)虛假違法廣告，以及利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告。二、進(jìn)一步加大保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)力度。一是強(qiáng)化食品安全標(biāo)識和包裝管理，集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也多次在重要會議和重要場合，從戰(zhàn)略和全局的高度，反復(fù)闡述整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要性和長期性。由于自身手段的局限和落后，工商部門對流通領(lǐng)域涉嫌質(zhì)量問題的商品，主要是采取送有關(guān)部門和檢測機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)定的方法。我們在準(zhǔn)行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作的過程中，雖然通過制定商品準(zhǔn)入制度，明確了市場開辦者和經(jīng)營戶商品質(zhì)量管理的義務(wù)和責(zé)任，但由于無法定的依據(jù)，市場開只者和經(jīng)營戶不可避免地出現(xiàn)推諉、應(yīng)付的態(tài)度。主要表現(xiàn)在：（一）執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高。另一方面，我們充分利用新聞媒體從輿論上大造聲勢，大案要案局記者站全程跟蹤報道，及時曝光。（三）依靠地方黨委政府和有關(guān)部門的支持，依靠人民群眾的配合，搞好協(xié)調(diào)，形成合力，是做好整規(guī)工作的保障。有時，局領(lǐng)導(dǎo)還親臨執(zhí)法第一線，既當(dāng)戰(zhàn)斗員，又當(dāng)指揮員，從而保證各項行動都取得好成績。散裝食鹽30斤。在打擊無照生產(chǎn)經(jīng)營專項整治中，我局切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)、文化娛樂場所、年貨市場、農(nóng)資市場等的巡查監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營食品、煙花爆竹、化學(xué)危險品等的違法行為。從檢查情況來看，大部分的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都能守法經(jīng)營。特別是加強(qiáng)了對媒體單位發(fā)布廣告行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促建立廣告審查制度，有效地降低了違法廣告的發(fā)生。我局通過建立廣告監(jiān)測臺帳，指定人員對市內(nèi)各媒體的廣告按藥品、房地產(chǎn)、食品、化妝品、醫(yī)療服務(wù)、家用電器等八大類實(shí)施分類監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題。1—10月份，檢查報廢汽車回收拆解企業(yè)、汽車維修點(diǎn)等578家，檢查加油站214家，立案查處非法收購舊汽車案件2起，無照經(jīng)營汽車維修、廢舊金屬回收和機(jī)動車零配件案件26起，查處銷售不合格成品油案件7起。同時，組織全局執(zhí)法力量，對全市范圍內(nèi)的糧食收購、經(jīng)營單位和各飯店、飲食攤點(diǎn)進(jìn)行了一次全面清查。在企業(yè)中開展了“守合同重信用企業(yè)”和建立“合同幫扶”企業(yè)活動。我局以監(jiān)管拍賣和辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押登記工作作為加強(qiáng)合同監(jiān)管工作的切入點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對消費(fèi)品、生產(chǎn)資料、房地產(chǎn)、旅游、勞動力等市場的合同監(jiān)管。（五）嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為一是開展打擊商業(yè)欺詐專項行動。在專項整治行動中，共發(fā)放宣傳資料份1萬多份，出動執(zhí)法人員1325人次，端掉傳銷窩點(diǎn)98個，遣送傳銷人員1020人，移送公安機(jī)關(guān)處理的傳銷骨干分子5名。為保證“兩賬兩票一卡一書”制度落到實(shí)處，轄區(qū)工商所執(zhí)法人員還定期對農(nóng)資經(jīng)營戶的“兩賬兩票一卡一書”進(jìn)行檢查，并把檢查情況記錄到經(jīng)濟(jì)戶口管理資料中，建立對農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營的全程監(jiān)管機(jī)制。其中，岑溪市工商局查處侵犯“溪豐”牌注冊商標(biāo)復(fù)混肥一案已移交公安機(jī)關(guān)處理。同時，還進(jìn)一步強(qiáng)化殺鼠劑市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法制售毒鼠強(qiáng)的違法行為。今年，我局按照國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署，圍繞服務(wù)三農(nóng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展紅盾護(hù)農(nóng)行動。其中涉農(nóng)商標(biāo)案件6起，端掉制假窩點(diǎn)2個。根據(jù)自治區(qū)整頓辦等12部門《關(guān)于開展2005年“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動的通知》的部署和要求，積極開展了“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”，在活動中國共產(chǎn)黨展出商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品50件，接受群眾咨詢1000多人次，發(fā)放宣傳資料3000多份，發(fā)放中國知識產(chǎn)權(quán)報1100多份，展出宣傳板報及掛圖20多塊，收到較好的效果；二是嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法行為。到10月份止，我局共出動工商食品快速檢測車130多車次，檢測蔬菜農(nóng)藥殘留、豆制品吊白塊等項目286批次500多個品種，、。今年以來，我局根據(jù)自治區(qū)工商局的部署和梧州市的消費(fèi)特點(diǎn)，開展了食品安全三次集中整治行動，分別是：包裝食品安全專項執(zhí)法檢查；農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專項執(zhí)法檢查；重點(diǎn)市場重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項執(zhí)法檢查。食品監(jiān)管初步建立了流通環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“關(guān)口前移”，建立健全食 “關(guān)口前移”，通過督促食品經(jīng)營戶建立了進(jìn)貨檢查驗收制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等有關(guān)制度，把住食品進(jìn)入市場的關(guān)口，構(gòu)筑食品安全的防線?，F(xiàn)將我局2005年的整規(guī)工作總結(jié)匯報如下。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度和行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，促進(jìn)師市市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在：一是行業(yè)主管部門在對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中缺乏宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。上半年，師市商務(wù)局組織了一次畜禽定點(diǎn)屠宰、酒類市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ棛z查，出動車輛3輛，參加檢查人員60多人（次）（含基層）。各團(tuán)場土地分局進(jìn)一步加強(qiáng)了轄區(qū)的土地巡查，每個分局的動態(tài)巡查都在6次以上，使多起土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，各單位認(rèn)真落實(shí)師、團(tuán)兩級巡回檢查制度、報告制度、政務(wù)公開制度、集體會審制度、案件承辦制度和重大案件備案制度，使土地執(zhí)法工作納入制度化管理軌道