20xx年節(jié)能減排年度工作總結(jié)與20xx年節(jié)能減排調(diào)查報(bào)告匯編(文件)
【正文】 xx、xx、xx、xx、xx等6戶(hù)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低重點(diǎn)產(chǎn)品能耗單位的目標(biāo)開(kāi)展工作。規(guī)范企業(yè)的節(jié)能環(huán)保行為，提高企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的節(jié)能減排責(zé)任。嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為，強(qiáng)化責(zé)任追究，推動(dòng)減排工作順利開(kāi)展。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳、教育和培訓(xùn)。強(qiáng)化目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)管理減排將削減指標(biāo)分解落實(shí)到市各重點(diǎn)減排企業(yè)，與所屬各重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)施的完好率、運(yùn)行率及污染物的去除率處于良好狀態(tài)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)以上“三率”不正常的情況進(jìn)行處罰及通報(bào)批評(píng)。三是嚴(yán)把排污許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān)，促使重點(diǎn)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和滿(mǎn)足總量控制要求。同時(shí)跟蹤了減排工程進(jìn)度，了解了減排工程質(zhì)量，掌握了總量削減數(shù)值。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，污染減排工作取得顯著成效，環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)于二級(jí)質(zhì)量空氣的天數(shù)為347天，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。資源利用效率低。城市生活垃圾仍然采用傳統(tǒng)的填埋、焚燒方式，城市中水回用還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，新能源及可再生能源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)展緩慢。鼓勵(lì)節(jié)能減排的財(cái)政稅收政策還不完善，少數(shù)對(duì)高耗能高污染產(chǎn)品的出口退稅政策仍在沿用。合同能源管理等市場(chǎng)化機(jī)制規(guī)范引導(dǎo)力度不夠。不斷完善管理機(jī)制與宏觀政策。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，利用價(jià)格機(jī)制的作用，抑制高污染、高耗能、高排放項(xiàng)目，促進(jìn)符合環(huán)保要求和有利于節(jié)能減排的新技術(shù)脫穎而出。在金融政策上，建議加強(qiáng)商業(yè)銀行信貸政策窗口指導(dǎo)。淘汰落后生產(chǎn)能力是市優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行資源深加工，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需要發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要利用擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)遇不斷加大節(jié)能減排政府資金投入，將節(jié)能減排作為當(dāng)前“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)”的重要內(nèi)容。一是要加快城市污水處理步伐。二是加快重大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與適用技術(shù)推廣。一是要加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)單位的建筑節(jié)能。建議市夏季公共建筑空調(diào)溫度在中央要求基礎(chǔ)上調(diào)高一度。四是在公共部門(mén)在加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳。組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。在當(dāng)前的形勢(shì)下，根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合信息化發(fā)展水平，跟蹤國(guó)際節(jié)能減排新成果，開(kāi)展自主創(chuàng)新研究，必將推動(dòng)我市的節(jié)能減排工作邁上新臺(tái)階。深入開(kāi)展節(jié)能減排工作，促進(jìn)節(jié)能減排水平的新跨越，必須依靠自主創(chuàng)新，必須堅(jiān)持基礎(chǔ)管理為推動(dòng)，管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為突破的工作方法。加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳。限制各級(jí)機(jī)關(guān)采購(gòu)大排量汽車(chē)，加快汽車(chē)制度改革，限制公車(chē)私用。帶頭使用節(jié)能燈泡、節(jié)水器具等節(jié)能產(chǎn)品。公共部門(mén)要率先垂范。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決新城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)等重要問(wèn)題。如大力扶持城市污水處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)行節(jié)能與污染治理相關(guān)政府債券，大力扶持地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市等。爭(zhēng)取中央支持，政府與市場(chǎng)相結(jié)合，切實(shí)加大節(jié)能減排投入。再次，通過(guò)技術(shù)扶持、政策引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)落后生產(chǎn)能力進(jìn)行資本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先，對(duì)現(xiàn)有不符合生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)項(xiàng)目堅(jiān)決予以取締。將企業(yè)排放和環(huán)境違法有關(guān)信息逐步納入企業(yè)征信系統(tǒng)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，制定能源目錄，對(duì)建筑物的保溫隔熱、高能效生產(chǎn)設(shè)備、余熱利用設(shè)備、太陽(yáng)能、風(fēng)能等項(xiàng)目，享受10%的投資稅收優(yōu)惠。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，建立完善企業(yè)排污舉報(bào)制度，加大處罰力度。研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源利用作為建設(shè)兩型社會(huì)、加快新型工業(yè)化的重要支柱產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加以引導(dǎo)。三、加快節(jié)能減排，促進(jìn)市可持續(xù)發(fā)展對(duì)策建議中國(guó)政府在XX年11月25日作出了“到2020年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比XX年下降40%至45%”的鄭重承諾。雖已出臺(tái)節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備減免稅政策，但落實(shí)這些政策還存在一些障礙。節(jié)能減排是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到國(guó)家各項(xiàng)宏觀政策，涉及到發(fā)改委、環(huán)保、經(jīng)委、科技等部門(mén)管理，其中，既有各地方利益，也有全市及至全國(guó)全局安排，只有各項(xiàng)政策完善、管理體制順暢才能讓各地方與各部門(mén)、政府與民間形成合力，全力
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