【正文】 步健全本院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為深化衛(wèi)生體制改革提供堅強保障。醫(yī)院要把推進廉政風險防控工作列入重要議事日程，成立組織，明確主要職責，保證工作順利進行。及時召開動員大會，主要領(lǐng)導(dǎo)作工作動員，安排部署任務(wù)，提出明確要求。（2）梳理單位職權(quán)。規(guī)范權(quán)力運行。根據(jù)部門職能、崗位職責和工作流程，全面排查廉政風險點。中層崗位要重點查找在行政管理、組織人事、經(jīng)濟往來等環(huán)節(jié)可能發(fā)生或產(chǎn)生的廉政風險點。對廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人。自我防控是自己對本人工作過程的主動防控，是廉政風險防控的基礎(chǔ)。要結(jié)合黨內(nèi)民主生活會、支部大會、黨小組會，深入剖析崗位廉政風險存在的原因，勇于開展自我批評，增強防范意識。每年將形成的制度規(guī)定分類匯編成冊。要突出四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出一級風險點、突出重點領(lǐng)域、突出重點崗位、突出重點部門。全面檢查。對各科室廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)情況進行檢查評估，重點檢查評估責任分工是否明確、風險查找是否深入、防控措施是否得力、制度執(zhí)行是否有效、監(jiān)督檢查是否到位、防控效果是否明顯等，并將檢查評估結(jié)果與反腐倡廉建設(shè)考核、群眾滿意度測評等結(jié)合進行，與干部選拔、任用、考核掛鉤。建立健全廉政風險防控權(quán)力運行預(yù)警機制，加強廉政風險信息采集、分析、反饋、處理，實現(xiàn)對廉政風險的預(yù)警和防控。五、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織院黨委是落實廉政風險防控工作的責任主體，黨委書記是第一責任人，對我院的廉政風險防控工作負全面責任。(三)注重落實，強化監(jiān)督要把廉政風險防控制機制建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范疇，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵、晉級、評先、評優(yōu)的重要體育報。附件：加強廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單（8）第五篇：廉政風險防范管理工作實施方案廉政風險防范管理工作實施方案各中小學：為深入貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《全區(qū)崗位廉政風險防范管理工作實施方案》，切實加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，強化內(nèi)控機制建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長效機制，進一步增強全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作實效，根據(jù)區(qū)教體局文件精神，特制定本實施方案。三、實施范圍中心學校全體干部四、實施步驟（一）動員學習階段（4月15日—4月30日）根據(jù)上級部署和要求，統(tǒng)一思想認識，明確方法要求，強化廉政風險防范意識，為廉政風險防范管理工作的實施奠定思想基礎(chǔ)。結(jié)合全系統(tǒng)工作實際，制定本實施方案，明確崗位廉政風險防范管理工作目標、范圍和實施步驟。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法，對崗位廉政風險情況進行分析，從思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面，逐一排查、篩選廉政風險點，確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。全鎮(zhèn)各中小學每個干部教職工對照崗位工作職責，結(jié)合個人思想實際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險，認真分析風險的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。一是堅持對崗不對人原則；二是個性與共性相結(jié)合原則；三是突出重點原則，以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為⑶查找方法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務(wù)審計、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，查找風險。對于查找界定的廉政風險點，經(jīng)組織審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見，再次充實完善，經(jīng)單位主要負責人審核確認后，建立廉政風險信息檔案。要求公開承諾到每名服務(wù)對象（每一名學生、每一位家長）。（四）評估階段（8月中旬—9月中旬）對廉政風險防范管理情況進行自我評估，評價主要內(nèi)容包括風險點查找情況、防控措施落實情況、日常檢查情況、民主測評情況和述職述廉情況等。全體干部教職工要充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，黨員干部要認真參加學習教育活動，帶頭查找風險點，帶頭制定防范措施，積極推進廉政風險防范機制的構(gòu)建工作。三是注重活動實效。二零一一年四月十六日。每個干部教職工都要認真查找崗位職責和工作流程上的各個節(jié)點，圍繞是否存在風險，存在什么樣的風險，怎樣有效地預(yù)防風險等問題，制定工作計劃，扎實有效推進，確保廉政風險防范機制建設(shè)取得實效。二是堅持統(tǒng)籌兼顧。（五）修正階段（9月中旬至11月底）主要任務(wù)是對前期廉政風險防范管理情況，廣泛征求的各種意見建議進行整理，進一步完善工作程序，調(diào)整風險內(nèi)容和防控措施。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對制度機制風險，通過聽證質(zhì)詢、推進校務(wù)公開、強化公開監(jiān)督、強化單位內(nèi)部相互制約機制等措施加以解決。對《廉政風險識別和防控表》進行評估匯總，確定崗位風險點等級，將排查的風險點劃分為三個等級，對于潛在廉政風險大、發(fā)生問題危害嚴重的職權(quán)和崗位，定為一級風險；對于潛在廉政風險較大、發(fā)生問題危害較重的職權(quán)和崗位，定為二級風險；對于潛在廉政風險較小、發(fā)生問題危害較輕的職權(quán)和崗位，定為三級風險。從梳理所管理事項、程序等入手，查找廉政風險。領(lǐng)導(dǎo)班子成員查找領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風險點，重點查找自身在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的或容易產(chǎn)生腐敗風險，領(lǐng)導(dǎo)崗位《廉政風險識別和防控表》由中心校管理小組審核；各學校中層領(lǐng)導(dǎo)重點查找在人、財、物管理、科室履職、學校管理等方面存在或潛在的廉政風險，其《廉政風險識別和防控表》由所在單位負責人審核；廣大教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險，其《廉政風險識別和防控表》由所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核。結(jié)合工作實際，進一步明確崗位職責，確定崗位權(quán)限，編制工作流程圖。對廉政風險防范管理工作進行安排部署，組織各中小學干部、教職工認真學習上級關(guān)于反腐倡廉的文件及有關(guān)黨紀政紀規(guī)定，充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要性和必要性，明確工作思路和任務(wù)要求，強化責任意識和風險意識，提高廣大干部和教職工參與的自覺性和積極性。成立中心校廉政風險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，安排專人負責，明確工作人員職責，確保工作有序開展。二、基本目標堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針，立足于作風建設(shè)、干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè)，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時的防范機制，營造風清氣正、心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍。根據(jù)考核評估結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序。要把廉政風險防控工作作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，擺上重要位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。建立健全糾錯整改機制，根據(jù)監(jiān)督檢查和考核評估結(jié)果，及時糾正存在的問題，制定工作措施，完善管理方案。第三階段：制度完善階段（2014年至2015年）要圍繞確保廉政風險防控機制建設(shè)相關(guān)制度規(guī)范落實，抓住崗位權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對查找出的廉政風險點，在現(xiàn)有制度體系基礎(chǔ)上，以完善民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理和公務(wù)消費制度為重點，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。第二階段：深化提高階段（2013年至2014年）進一步強化權(quán)力公開。（五）強化督導(dǎo)，保證實效（11月至12月中旬)自查評估。強化監(jiān)督防控措施。組織防控是從組織層面采取措施，對組織內(nèi)（4）部廉政風險進行的綜合防控。要圍繞查找的崗位廉政風險點，認真對照上級關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和與本人工作相關(guān)的各項法律法規(guī)及制度，制定防控措施和辦法。8月10日前，院領(lǐng)導(dǎo)的廉政風險點要上報縣衛(wèi)生局備案；院務(wù)會人員的廉政風險點報到醫(yī)院廉政風險防控辦公室審核備案；其他人員的廉政風險點報到各支部審核備案。確定風險類別和等級。突出決策、審批、收費、處罰等容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，重點查找四類風險：一是崗位職責風險，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素； 二是業(yè)務(wù)流程風險，重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；三是制度機制風險，重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素，按照“誰制定、誰負責”、“誰起草、誰評估”的原則，加強制度廉潔性評估； 四是外部環(huán)境風險，重點查找行業(yè)不正之風對崗位的干擾，對個人生活圈和社交圈的不利影響等因素。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑公開公示，接受社會監(jiān)督，切實加強內(nèi)部廉政風險防控。編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)等。（二）核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程（6月至7月上旬）明確崗位職責。結(jié)合實際，研究制定實施方案，明確工作任務(wù)和時限要求，并上報縣衛(wèi)生局辦公室。（1）三、主要任務(wù)全面排查全院各級各類工作崗位廉政風險，突出一級風險點、重點領(lǐng)域、重點對象、重點部門的廉政風險排查，強化教育、強化公開、強化監(jiān)督，使黨員干部知道權(quán)力、知道責任、知道權(quán)限、知道風險點和風險等級、知道防控措施、知道違紀后果，實現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全。建立信息反饋制度，加強工作動態(tài)、交流經(jīng)驗、問題發(fā)現(xiàn)、制度創(chuàng)新、理論研討等方面溝通，各涉及單位、科室要及時總結(jié)經(jīng)驗，以便更好地組織風險防控工作開展。要結(jié)合我局特點建立重大風險預(yù)警機制，明確風險預(yù)警標準，對可能發(fā)生的重大風險或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。（二）積極探索，創(chuàng)新防控手段。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。（四）規(guī)范風險管理，加強督查評價（12月20日前完成）要針對確定不同風險特點和不同風險等級，整合和完善防控措施，有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，有效防范和控制違紀違法行為的發(fā)生。各風險防控單位要在8月15日前提交制度評估報告、本單位現(xiàn)行制度清單和制度建設(shè)規(guī)劃。涉及內(nèi)部事項的，以建立健全內(nèi)部控制規(guī)范為重點規(guī)范權(quán)力運行流程，對辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督渠道等事項進行規(guī)范。依托科技手段優(yōu)化風險防控，建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，拓展電子政務(wù)平臺，將業(yè)務(wù)流程程序化、標準化和規(guī)范化，促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控，減少或消除人為操縱因素。3．推進風險管理創(chuàng)新。實行風險動態(tài)管理機制，以為周期，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機關(guān)和主管部門有關(guān)職責權(quán)限的變更、防控措施落實