【正文】 流程圖，編印成冊，做到人手一份，并要制成大幅掛圖掛在醒目地方，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)廣大教育工作者風(fēng)險意識的增強(qiáng)。反腐倡廉教育，要堅持集中教育與個別教育相結(jié)合，主題教育與分類教育相結(jié)合，先進(jìn)示范教育與反面警示教育相結(jié)合，把“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、廉政理論學(xué)習(xí)與廉政文化滲透相結(jié)合，運(yùn)用多種教育形式，著力提高教育效果。加強(qiáng)教職員工廉潔情況的考核，建立師德失范行為責(zé)任追究機(jī)制，保證廣大教職工廉潔從教。重大事項必須提交行政會討論，嚴(yán)格按照規(guī)定運(yùn)作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決策。完善教育財務(wù)管理制度。開展財務(wù)審計，規(guī)范財務(wù)行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、回復(fù)組織函詢、廉政責(zé)任報告制度。高級風(fēng)險點(diǎn)：（1）經(jīng)費(fèi)開支。千元以上大額開支，必須經(jīng)校委會集體研究決定，認(rèn)真審核。凡涉及招標(biāo)和政府采購項目，必須在履行招標(biāo)或政府采購手續(xù)之后方可開支。購置物品一律造冊登記，專人負(fù)責(zé)管理。（3)干部選拔任用和教師調(diào)動。（7）征訂教輔資料中亂收費(fèi)、吃回扣。（2）認(rèn)真落實(shí)安全工作“一把手”責(zé)任制。（6）完善學(xué)校考核制度，教職工考核制度化、規(guī)范化，與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。（10）切實(shí)轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng)，加強(qiáng)崗位意識，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，要求教職工要按時、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責(zé)及上級臨時交辦的任務(wù)，做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。公章應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，使用登記簽字。防范措施：（1）按上級制度規(guī)定選拔干部。（2）完善公務(wù)接待審批制度。（4）完善教師管理制度，特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學(xué)校安全管理、教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校本教研等方面下功夫，使教師管理制度更科學(xué)、合理。一、廉政風(fēng)險點(diǎn)及涉及處室（一）學(xué)校收費(fèi)巧立名目亂收費(fèi)：如向?qū)W生收取資料費(fèi)、考試費(fèi)、飲水費(fèi)、早餐費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。不按組織程序進(jìn)行考察、民主測評和個別談話。不按規(guī)定辦理聘任手續(xù)。在基建工程招投標(biāo)、質(zhì)量檢查驗收以及經(jīng)費(fèi)結(jié)算等環(huán)節(jié)，收受承建單位或個人的賄賂。一把手直接管財務(wù)。學(xué)校及單位的有形資產(chǎn)及無形資產(chǎn)，在租賃、承包、拍賣過程中，不陽光操作。風(fēng)險涉及單位：主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員。風(fēng)險涉及單位：學(xué)校行政。不嚴(yán)格執(zhí)行職評標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格審驗相關(guān)證件。對轉(zhuǎn)學(xué)證、戶口遷移證、休學(xué)醫(yī)療診斷證明審查把關(guān)不嚴(yán)。不及時下達(dá)專項資金。兜售資料。風(fēng)險涉及人員：全體教師二、加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險預(yù)警防控的措施（一）全面繪制學(xué)校工作流程圖和風(fēng)險流程圖，推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行公開。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，開展理想信念、從政道德教育，開展優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)教育，開展黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)教育。樹立勤政廉政典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，形成“執(zhí)教為民、廉潔從教”的氛圍。遵循科學(xué)決策、依法決策、民主決策的原則，完善黨支部、行政會《議事規(guī)則》，進(jìn)一步健全決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項，決策前要組織專家論證；對涉及群眾切身利益的重大事項，決策前要廣泛征求群眾意見。實(shí)行財會集中核算，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管。進(jìn)一步完善教師考核制度，建立科學(xué)評價方法，充分運(yùn)用考核結(jié)果，作為教師職務(wù)評聘、崗位聘任、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。堅持義務(wù)教育就近免試入學(xué)，完善公開透明的招生工作體系，大力推行“陽光招生”。加大對貧困生的資助力度，保證學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料訂購管理制度。進(jìn)一步理順和完善校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范公開工作機(jī)制，編制公開目錄，明確操作流程。要把學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理人員和重點(diǎn)崗位人員納入廉政風(fēng)險預(yù)警范圍。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制度、凡屬全局性的重大學(xué)校決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用，必須經(jīng)過集體討論作出決定。要重點(diǎn)加強(qiáng)對工程建設(shè)、物資采購、經(jīng)營承包、印刷發(fā)行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認(rèn)定、職稱評定、教師招聘、財務(wù)管理、等工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證公開、公平、公正。開展社會調(diào)查，通過走訪或是發(fā)放問卷調(diào)查、舉行座談會等方式進(jìn)行評估。根據(jù)綜合上述評估意見，確定風(fēng)險等級，并進(jìn)行備案。防控措施將查找出來的風(fēng)險點(diǎn)防范認(rèn)真分析評估，提出評估意見后，交黨小組綜合評估決定。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期開展檢查考核，全面加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。根據(jù)廉潔風(fēng)險的大小、危害程度和發(fā)生的頻率等，通過各種信息監(jiān)測手段對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控評估，及時向有關(guān)處室或崗位個人發(fā)出預(yù)警信息，實(shí)行藍(lán)、橙、紅三色預(yù)警。（四）建立廉潔風(fēng)險監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，保證權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹《政府采購法》，降低采購成本，規(guī)范采購行為。嚴(yán)禁擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校正常發(fā)展需要。完善教育收費(fèi)管理制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。完善干部人事管理制度。要全面實(shí)行財務(wù)預(yù)決算，切實(shí)提高資金使用效益。實(shí)行重大事項決策報告制度，完善決策事前提交程序。（三）建立廉政風(fēng)險制度防范機(jī)制，規(guī)范康潔從教行為。加強(qiáng)教職員工的廉潔從教教育。（二）建立廉正風(fēng)險教育防范機(jī)制，筑牢思想道德防線。私自收費(fèi)。風(fēng)險涉及人員：主管領(lǐng)導(dǎo)。（九）貧困生資助弄虛作假，套取國家資金。（八）學(xué)生學(xué)籍管理不按規(guī)定審查、辦理學(xué)籍。學(xué)校對職評對象不公示。不經(jīng)學(xué)校支部、教代會討論研究私自調(diào)動（借用）人員。（五）學(xué)校招生違反義務(wù)教育階段劃片招生就近入學(xué)的原則，超范圍、超年齡招生。將一些收費(fèi)、創(chuàng)收款等轉(zhuǎn)入“小金庫”，搞暗箱操作。（四）資產(chǎn)及財務(wù)管理本單位出納、會計由領(lǐng)導(dǎo)親友擔(dān)任，致使領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)親友侵吞、挪用公款。（三）大宗物資采購及學(xué)?；椖坷貌少徑虒W(xué)、辦公、設(shè)備用品，為學(xué)生購買保險、訂購報刊書籍及其它學(xué)習(xí)資料、校服等機(jī)會收受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的回扣，或者與這些單位的人員勾結(jié)、虛增購貨款進(jìn)行虛報冒領(lǐng)，或?qū)⒐钷D(zhuǎn)到購貨單位，虛開發(fā)票報帳，然后提取現(xiàn)金進(jìn)行獨(dú)吞或私分。未按組織程序和規(guī)定的時間進(jìn)行公示。風(fēng)險涉及單位：總務(wù)處、班主任。（6）改革教師考評考核機(jī)制、職稱推薦及聘用機(jī)制，客觀公正公平評價教師師德修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力，以調(diào)動教師的積極性。（3）嚴(yán)格評優(yōu)評先，學(xué)?；騻€人榮譽(yù)稱號的確定、推薦。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和上級教育局有關(guān)文件及其他規(guī)定執(zhí)行，按規(guī)定條件、程序要求實(shí)施。低級風(fēng)險點(diǎn)：（1）教師思想覺悟不高、服務(wù)意識不強(qiáng)。(12)加強(qiáng)對學(xué)校教輔材料征訂工作和減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查，杜絕亂收費(fèi)，做到領(lǐng)導(dǎo)教師不違規(guī)。（8）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，通過建立教職工師德師風(fēng)教育長效機(jī)制，增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。（4）嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于學(xué)校安全管理的規(guī)定，切實(shí)做好學(xué)校安全工作。（9）考務(wù)、招生工作。（5）安全管理。中級風(fēng)險點(diǎn)：（1）校產(chǎn)管理。（4）認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)、財務(wù)公開制度，及時公開學(xué)校賬務(wù)，自覺接受監(jiān)督。（2）嚴(yán)格采購管理。（3）設(shè)施、設(shè)備維修管理。突出對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。全面推進(jìn)全員聘用，實(shí)行按需設(shè)崗、競爭執(zhí)教、擇優(yōu)聘用；完善學(xué)校招生管理制度；完善教育收費(fèi)管理制度；完善基建工程、物資采購、房產(chǎn)租賃、經(jīng)營承包；完善校務(wù)公開制度；（四）建立廉潔風(fēng)險監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，保證權(quán)力正確行使；實(shí)行廉潔風(fēng)險預(yù)警；強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行四人聯(lián)簽報銷條的財經(jīng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。堅持重大事項決策征求黨內(nèi)外意見的制度，積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。完善科學(xué)決策機(jī)制。要立足教職員工思想道德實(shí)際，做到廉潔從教“十不準(zhǔn)”，大力開展師德師風(fēng)教育、學(xué)術(shù)道德教育、遵紀(jì)守法教育、社會公德教育，做到教書育人、敬業(yè)愛生、廉潔從教、為人師表。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔從政教育。接受家長宴請。（十）教師以教謀私有償家教。不及時、足額或變相發(fā)放學(xué)生資助款。不按規(guī)定轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生。滯留職評指標(biāo)。學(xué)校沒有根據(jù)工作需要確定對口專業(yè)教師任課。在招生普查過程中弄虛作假。在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及撥付上，搞暗箱操作?？値?、現(xiàn)