【正文】 建設(shè)、整治礦山超深越界開采專項(xiàng)行動(dòng)等二十三項(xiàng)工作被市委、市政府授予全市先進(jìn)單位稱號(hào)。（一）抓服務(wù)保障。今年，省政府分配我市的建設(shè)用地指標(biāo)為510公頃，僅 1—6月份，審批數(shù)同比增長163%，取卷數(shù)同比增長67%；二是切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。三是積極向上爭取資金。我們通過嚴(yán)格規(guī)范土地出讓程序，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，有效地盤活了存量土地，充分顯化了土地價(jià)值。并形成了“重點(diǎn)礦區(qū)得到了重點(diǎn)整治、重點(diǎn)問題得到了重點(diǎn)解決、重點(diǎn)方法得到了重點(diǎn)創(chuàng)新”的三大工作特色，完成了既定的整規(guī)目標(biāo)，獲得了省廳的嘉獎(jiǎng)。同時(shí)，我們積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。多年來，你們以振興懷化國土事業(yè)為己任，發(fā)揮了骨干和中堅(jiān)作用，付出了大量的心血和汗水，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。莫道桑榆晚，為霞尚滿天。上半年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體下行的壓力和新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生為主線，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，但后期走勢(shì)下行壓力不減，下半年應(yīng)對(duì)照年初目標(biāo)，加強(qiáng)工作調(diào)度、找差距、補(bǔ)短板，進(jìn)一步夯實(shí)今年要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三產(chǎn)業(yè)增加值79423萬元，%，個(gè)百分點(diǎn)。(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯。%，其中國電公司產(chǎn)值較去年相比大幅增長，成為水電企業(yè)里的支柱。，%；，%。(五)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升。2019年州上下達(dá)我縣地方一般公共預(yù)算收入目標(biāo)任務(wù)84620萬元。三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題(一)宏觀形勢(shì)不容樂觀，完成目標(biāo)壓力較大。(二)農(nóng)業(yè)持續(xù)增收壓力增大。全縣新開工建設(shè)的重大項(xiàng)目較少，新開工入庫項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模雙雙下降，投資接續(xù)不力比較明顯。6月份新入庫2018年第一批26個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目，但目前尚未開工建設(shè)，無法形成投資完成額。上半年，%，%，技改投資目標(biāo)任務(wù)數(shù)10億，目前進(jìn)度為零。（六）財(cái)政八項(xiàng)支出和公路運(yùn)輸貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的進(jìn)度緩慢，仍是制約三產(chǎn)發(fā)展的重要因素。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定糧食種植面積和總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，因地制宜推廣經(jīng)濟(jì)作物新品種，優(yōu)化水果品種結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色水果，加快蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化、規(guī)模化和效益化，為全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。二是加快實(shí)施重大項(xiàng)目，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目嚴(yán)格按照投資計(jì)劃的要求，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成實(shí)物工程量并盡快按程序申報(bào)入庫入統(tǒng)，迅速扭轉(zhuǎn)投資下滑嚴(yán)重被動(dòng)局面，為投資增長形成有力支撐。（三）加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測。按照“二產(chǎn)不足三產(chǎn)補(bǔ)”的思路，第三產(chǎn)業(yè)涉及的各相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化本部門的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，確保各個(gè)行業(yè)指標(biāo)都平穩(wěn)持續(xù)增長，采取措施加大財(cái)政八項(xiàng)支出進(jìn)度和公路運(yùn)輸貨運(yùn)量的增長。（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。縣委、縣政府將認(rèn)真落實(shí)好老干部的政治、生活待遇，真正做到“政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部”，使大家安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。直接牽頭負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的縣直部門，要對(duì)標(biāo)政府工作報(bào)中明確的目標(biāo)任務(wù)和州上下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，按月度、季度加強(qiáng)指標(biāo)目標(biāo)完成進(jìn)度的跟蹤，認(rèn)真作好分析研判，深入挖掘長板、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。將及時(shí)做好工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)和其它服務(wù)行業(yè)企業(yè)培育和升規(guī)入統(tǒng)工作，盡早申規(guī)入統(tǒng)，為雷波經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入新活力。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)節(jié)能降耗、工業(yè)稅收等相關(guān)指標(biāo)監(jiān)測，加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝和新生產(chǎn)線，切實(shí)擴(kuò)大產(chǎn)能，提質(zhì)增效。三是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備申報(bào)。（二）加快項(xiàng)目推進(jìn)。%，排全州16位。自去年以來，全縣高耗能行業(yè)上升勢(shì)頭不減，節(jié)能降耗壓力持續(xù)加大,工業(yè)耗能居高不下成為我縣能源消費(fèi)總量大幅增長的最主要原因。(四)部分州對(duì)縣考核指標(biāo)進(jìn)度嚴(yán)重滯后，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。,任務(wù)艱巨,按項(xiàng)目建設(shè)投資周期計(jì)算形成的有效投資不足以支撐全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)完成。截止到目前全縣有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生生豬高熱混感綜合疹，將對(duì)下半年畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民增收有影響，應(yīng)采取措施穩(wěn)定縣內(nèi)肉豬出欄和自宰。上半年增速低于目標(biāo)的指標(biāo)：。上半年，財(cái)政八項(xiàng)支出（一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)）%,%，%、%，所以上半年財(cái)政八項(xiàng)支出很大程度上影響了三產(chǎn)業(yè)的增長。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)3261元/人，%，增速排全州第7位。，%。興達(dá)因修路停產(chǎn)，錦新因安證手續(xù)不齊備停產(chǎn)，僅有**一家礦山企業(yè)在正常生產(chǎn)。從全州來看,西昌市、木里縣、寧南縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣、美姑縣、%、%、%、%、%、%、%、%。指標(biāo)內(nèi)容2019年目標(biāo)上半年完成情況在全州的排名完成目標(biāo)進(jìn)度地區(qū)生產(chǎn)總值總額（億元）沒有下目標(biāo)增長（%）沒有下目標(biāo)%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額（億元）%增長（%）1%%規(guī)模以上工業(yè)增加值增長（%）6%%完成目標(biāo)進(jìn)度服務(wù)業(yè)增加值總額（億元）%增長（%）8%%社會(huì)消費(fèi)品零售總額總額（億元）%增長（%）10%%建筑業(yè)總產(chǎn)值總額（億元）%增長（%）25%%一般公共預(yù)算收入總額（億元）%增長（%）%%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入總額（元）沒有下目標(biāo)13993增長（%）沒有下目標(biāo)農(nóng)村居民人均可支配收入總額（元）3261增長（%）完成目標(biāo)進(jìn)度工業(yè)性投資總額（億元）%技術(shù)改造投資總額（億元）00民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重總額（億元）沒有下目標(biāo)%增長（%）沒有下目標(biāo)8%民營經(jīng)濟(jì)總額（億元）沒有下目標(biāo)增長（%）沒有下目標(biāo)8%民間投資總額（億元）沒有下目標(biāo)增長（%）沒有下目標(biāo)服務(wù)業(yè)投資總額（億元）完成目標(biāo)二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為平衡。其中：一產(chǎn)業(yè)增加值43510萬元，%，個(gè)百分點(diǎn)。讓我們齊心協(xié)力，攜手前進(jìn)，共同建設(shè)國土事業(yè)更加美好的明天。歲月銘記著老同志們的奮斗足跡，歷史記載著老同志們的光榮業(yè)績。全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)深入