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正文內(nèi)容

四川省生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策(文件)

 

【正文】 最佳效價(jià)作用。,加大發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的扶持力度良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、投資環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。三要圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)方向,加大招商引資力度。五要推廣養(yǎng)殖保險(xiǎn)。參考文獻(xiàn)[1] 2014~2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》、《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》[2] 戴健,劉曉媛,蘇武崢,丁建國(guó),[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2014(2):4852.[3] [J].四川獸牧獸醫(yī),1995(12):5556.[4] [J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)1998(2):1012.[5] [J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2014(24):237.[6] [J].行業(yè)透視,2014(11):7.[7] —暨四川生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀[J].主題策劃,2005(7): 3637.[8] [J].牧業(yè)論壇,2001(7):1516.[9] [J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(9):165.[10] 四川畜牧食品信息網(wǎng) The Development Present Condition, Problem of Animal husbandry in the Sichuan Province and CounterplanResearchAbstract Building socialism new countryside, to build modern animal husbandry animal husbandry of Sichuan province is flourishing, it’s very important to build modern animal husbandry for the development of the to the actual situation, some new increasing methods for the economic development of animal husbandry were has a graveness instruction meaning towards speeding construction modern animal husbandry of Sichuan : Agriculture Economic GrowthDevelopment of the Modern Animal HusbandryRealization way第三篇:2014年中國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展現(xiàn)狀2014年中國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展現(xiàn)狀 智研咨詢網(wǎng)訊:內(nèi)容提示:從土地資源來(lái)看,我國(guó)人均國(guó)土占有面積低于美國(guó),但大大優(yōu)于日本,另外從生豬飼養(yǎng)密度來(lái)看,我國(guó)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本的,從而我國(guó)生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;M(jìn)度可能達(dá)不到美國(guó)的發(fā)展進(jìn)度,但應(yīng)該快于日本。在傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖時(shí)期,豬舍位于田前屋后,所有生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展不需要大量的土地資源。廢棄地或荒山荒坡一般地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施很差,最好的選擇仍是利用耕地。如果將目前我國(guó)出欄的近6億頭生豬全部按這種標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),將需要3萬(wàn)個(gè)豬場(chǎng),需要360萬(wàn)450萬(wàn)畝建設(shè)用地,按照平均2km無(wú)人居住半徑計(jì)算,占未利用土地的14%,相當(dāng)于江蘇、安徽和山東的面積總和,數(shù)量極其龐大。養(yǎng)豬行業(yè)缺乏有能力、懂技術(shù)、肯吃苦的熟練飼養(yǎng)人員,而具備全面操作能力,職業(yè)化的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)更是鳳毛麟角。項(xiàng)目建設(shè)條件和可行性南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè),交通便利。三﹑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案 項(xiàng)目目標(biāo)擴(kuò)建豬舍5座,配套相應(yīng)設(shè)施。(3)建設(shè)動(dòng)物無(wú)害化處理及糞便無(wú)害化處理設(shè)備設(shè)施。(2)實(shí)施內(nèi)容建設(shè)規(guī)模,擴(kuò)建豬舍5座,一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生豬圈舍建設(shè),對(duì)于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的合作社社員在圈舍建設(shè)和購(gòu)置機(jī)械設(shè)施等方面給予一定資金補(bǔ)貼。四﹑組織及管理措施項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不隨意擴(kuò)大或減少。社會(huì)效益:通過(guò)實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,通過(guò)糧食轉(zhuǎn)化和勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬(wàn)頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。“豬糧安天下”,在中國(guó)人的飲食中,除了糧食還真沒(méi)有哪種食品比豬肉權(quán)重。豬多導(dǎo)致價(jià)跌今年以來(lái),豬肉和各類生豬價(jià)格沿襲去年下半年之勢(shì)繼續(xù)走低。日前,該中心再次發(fā)布,5月27日,∶1,為2006年11月份以來(lái)的最低點(diǎn)。不僅如此,生豬生產(chǎn)供大于求也開(kāi)始顯見(jiàn)。本來(lái)每年到3~10月,由于季節(jié)性的飲食結(jié)構(gòu)變化,豬肉消費(fèi)已是淡季。不少養(yǎng)殖戶迫于壓力,又開(kāi)始集中出欄和拋售生豬。2007年,為了平抑豬價(jià)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng),國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》,其中幾大獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策對(duì)生豬養(yǎng)殖的迅速壯大起到了立竿見(jiàn)影的效果。這一政策有力地刺激了各省各地對(duì)能繁母豬生產(chǎn)的投入。第二是大力扶持了生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。第三是對(duì)生豬調(diào)出大縣(農(nóng)場(chǎng))實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。要用于規(guī)?;i養(yǎng)殖戶豬舍改造、良種引進(jìn)和糞污處理、生豬養(yǎng)殖大戶購(gòu)買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息及防疫服務(wù)費(fèi)用等發(fā)展生豬生產(chǎn)的支出。由于包括財(cái)政政策在內(nèi)的各項(xiàng)政策落實(shí)得好,支持力度大,2007年9月以來(lái),各省各縣的生豬養(yǎng)殖積極性高漲,補(bǔ)欄積極,存欄量小幅回升,出欄比較正常,豬肉等副食品市場(chǎng)供應(yīng)充足。于是,創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工、攜外資的跨國(guó)投資集團(tuán),“在地產(chǎn)業(yè)踉蹌之際跑出來(lái)”的房地產(chǎn)商等各路人馬,浩浩蕩蕩地進(jìn)軍到養(yǎng)豬的行列中?!苯鹑谖C(jī)爆發(fā)后,在大批失業(yè)回鄉(xiāng)的農(nóng)民工中,就有部分轉(zhuǎn)而從事生豬養(yǎng)殖,從而由過(guò)去在外地打工吃肉的消費(fèi)者,變成養(yǎng)豬的供給者,對(duì)豬價(jià)構(gòu)成雙重壓力———在減少豬肉需求的同時(shí)又增加了供給。為平抑豬價(jià),2007年國(guó)家開(kāi)始實(shí)行一系列生豬飼養(yǎng)扶持政策,2008年豬價(jià)便開(kāi)始回落,豬肉等副食品市場(chǎng)供應(yīng)充足,沒(méi)有出現(xiàn)脫銷、斷檔或排隊(duì)搶購(gòu)現(xiàn)象,說(shuō)明扶持政策起到了平抑豬價(jià)和保障市場(chǎng)供應(yīng)的效果。這一政策刺激了不少養(yǎng)殖戶(場(chǎng))擴(kuò)大能繁母豬的飼養(yǎng),但卻因預(yù)警機(jī)制不健全,相關(guān)管理部門(mén)引導(dǎo)不夠,導(dǎo)致能繁母豬存欄量過(guò)高。政策明確能繁母豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額為每頭1000元,保費(fèi)為每頭60元,其中,各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)48元,農(nóng)戶自負(fù)12元,僅占保費(fèi)的20%。對(duì)規(guī)?;潭容^高的規(guī)?;i飼養(yǎng)、生豬飼料加工和肉類深加工等企業(yè),根據(jù)自身能力適當(dāng)給予資金支持。目前,大批的投資商進(jìn)軍我國(guó)養(yǎng)豬業(yè),其中還有一些房地產(chǎn),他們新建了大規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng),從中所獲得的新建豬圈舍補(bǔ)貼和貸款也是顯而易見(jiàn),但有些豬場(chǎng)并沒(méi)有養(yǎng)上一頭豬。良性發(fā)展需要調(diào)控藝術(shù)從目前生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中諸多的一些不良反應(yīng)來(lái)看,2007年到2008年間實(shí)行的生豬養(yǎng)殖扶持政策的“利好”,引發(fā)了生豬存欄量迅速膨脹。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一位教授認(rèn)為,出臺(tái)這么多扶持產(chǎn)業(yè)政策肯定是沒(méi)錯(cuò)的,關(guān)鍵是政策怎么落實(shí),怎么做到客觀,怎么把錢(qián)要用在刀刃上,起到應(yīng)有的效果。且當(dāng)生豬價(jià)格下跌時(shí),豬肉市場(chǎng)價(jià)格下跌也顯滯后。為此,專家呼吁,亟待建立以豐補(bǔ)欠的儲(chǔ)備均衡銷售機(jī)制。生豬期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,可以今年知道明年的生豬銷售價(jià)格,便于養(yǎng)殖戶(場(chǎng))們掌控生豬飼養(yǎng)的數(shù)量,使得生豬市場(chǎng)擁有合理飼養(yǎng)量。拿生豬養(yǎng)殖業(yè)來(lái)講,2006年豬高致病性藍(lán)耳病引發(fā)“豬恐懼”,不知是不是政策也恐慌得無(wú)濟(jì)于是了,養(yǎng)殖戶們不得不揮淚殺母豬,導(dǎo)致之后的豬短缺,引發(fā)2007年的豬價(jià)發(fā)飆。那其他的產(chǎn)業(yè)呢?會(huì)不會(huì)效仿也要求這樣的母愛(ài),像當(dāng)今的美國(guó)汽車業(yè)那樣排著隊(duì)地要“破產(chǎn)重組保護(hù)”?那時(shí),國(guó)家的母愛(ài)將又給誰(shuí)多一些?所以,真正要扶持的是培養(yǎng)各產(chǎn)業(yè)要有市場(chǎng)眼光,走良性發(fā)展之路。試想,如今是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,還出現(xiàn)如此信息不暢通狀況,是人的原因還是溝通渠道及設(shè)施的原因?如果碰上戰(zhàn)事,豈不要造成許多地方的淪陷?當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中統(tǒng)管和分管之間信息的暢通及其速度,必要地拓寬信息發(fā)布和傳遞以及回饋渠道,比如通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、郵政、協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)商等來(lái)加強(qiáng)貫通;更要建立產(chǎn)業(yè)鏈上不同管理部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作機(jī)制,避免多重管理或誰(shuí)也不管。就以男足沖不出亞洲為例,歐洲人吃牛肉、雞肉,中非人有些是吃羊肉的,人家的足球卻能踢向世界,人家的奔跑速度夠快,身體也靈活,耐力也不差,終歸有人家的體能擺在那。這說(shuō)明僅食用一種肉類食品,對(duì)腦力發(fā)展和體能發(fā)展都會(huì)有影響。豬肉比重達(dá)65%,而牛羊肉只占到30%~40%。在多頭管理之下,相互信息又溝通不暢,造成了無(wú)序無(wú)量并浪費(fèi)的大生產(chǎn)局面。其一,“一少就扶”,什么政策都給。豬肉類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落通常也是易誘發(fā)通貨膨脹的因素,盡快出臺(tái)上市生豬期貨等金融產(chǎn)品,不僅能為市場(chǎng)提供預(yù)期性價(jià)格信號(hào),也可以為市場(chǎng)提供部分對(duì)沖農(nóng)產(chǎn)品周期風(fēng)險(xiǎn)的工具,避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“大起大落”的怪圈。建議豬肉儲(chǔ)備機(jī)制向規(guī)?;晟?,以豐補(bǔ)欠實(shí)現(xiàn)均衡銷售,對(duì)平抑豬價(jià)、調(diào)控生豬飼養(yǎng)將能起到調(diào)控作用。有業(yè)內(nèi)人士建議,當(dāng)務(wù)之急建立起完善而敏銳的市場(chǎng)預(yù)警和調(diào)控機(jī)制尤為重要。所以,養(yǎng)豬過(guò)剩也是因多頭管理導(dǎo)致各部門(mén)之間信息溝通不暢、預(yù)警機(jī)制不健全,從而使得相關(guān)的調(diào)控政策措施滯后所造成。扶持政策過(guò)度地鼓勵(lì)了產(chǎn)出,卻忽視了之后是否有與之匹配的需求市場(chǎng),從而在一定程度上造成了生豬及豬產(chǎn)品的供需失衡。類似這樣的一些做法,似乎有鉆政策空子進(jìn)行套現(xiàn)的傾向。而對(duì)豬圈舍進(jìn)行補(bǔ)貼所造成的不良反應(yīng)更是讓眾多專家學(xué)者憂慮。對(duì)生豬養(yǎng)殖散戶,通過(guò)農(nóng)戶小額信用貸款給予支持,根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)周期合理確定貸款額度、期限,最高授信額度可達(dá)到5萬(wàn)元,并實(shí)行貸款利率優(yōu)惠政策。母豬過(guò)多,就意味著將會(huì)有更多的仔豬產(chǎn)生,這也就是導(dǎo)致生豬存欄過(guò)剩的主要原因。2007年開(kāi)始實(shí)行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》,對(duì)養(yǎng)殖戶(場(chǎng))實(shí)行每頭能繁母豬50元的補(bǔ)貼,2008年又將補(bǔ)貼調(diào)到每頭100元,補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間為兩年,一直發(fā)放到今年6月30日;并明確因疫病需要撲殺的政策性投保能繁母豬,財(cái)政也給予補(bǔ)助,保險(xiǎn)公司予以賠付。于是,在這個(gè)從省到縣、集團(tuán)到個(gè)人“蜂擁而至”養(yǎng)豬大軍中,受鼓勵(lì)政策和獲利心切的驅(qū)使,發(fā)展生豬養(yǎng)殖的無(wú)序與盲目怎可避免?扶持過(guò)度引發(fā)不良反應(yīng)2006年6月,全國(guó)部分地區(qū)爆發(fā)豬高致病性藍(lán)耳病,直接導(dǎo)致了生豬市場(chǎng)的持續(xù)低迷。有關(guān)經(jīng)濟(jì)眼球還注意到,農(nóng)民工的外出打工和返鄉(xiāng)就業(yè)對(duì)豬價(jià)有著另一面影響。不僅有一系列的補(bǔ)貼政策在扶持,養(yǎng)豬還免稅。為了體現(xiàn)“多調(diào)多獎(jiǎng)”政策,財(cái)政部并明確,獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配按生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量三項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算,其各自所占權(quán)重分別為50%、25%、25%。
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