【正文】 第一篇：四川省生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀、問題及對策——全國一百所“211”工程重點建設院校四川省生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策（動物育種學報告）四川省生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策摘要：四川省是中國最大的豬肉產(chǎn)銷基地，素以“川豬安天下”著稱。四川生豬產(chǎn)業(yè)的問題關系著全國生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時影響四川養(yǎng)豬農(nóng)戶收入和居民的生活水平。本文從生豬生產(chǎn)、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化方面概述了我省生豬業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，然后對目前我省生豬產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)中存在的問題進行深入探討，最后提出一些促進生豬業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的政策和建議。關鍵詞：四川省；生豬生產(chǎn)；養(yǎng)殖業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；長效機制四川是中國十大豬肉主產(chǎn)區(qū)之一，其生豬出欄數(shù)、年存欄豬頭數(shù)、豬肉總產(chǎn)量以及能繁母豬存欄常年居全國第一，其中成都、資陽、遂寧、樂山等地都是生豬生產(chǎn)重地。生豬生產(chǎn)發(fā)展快，形勢變化快，影響因素也在增加，生豬生產(chǎn)一直呈現(xiàn)出增長型波動狀態(tài)，從改革開放到現(xiàn)在，生豬生產(chǎn)和價格大體經(jīng)歷了 1988年、1994年、1997年、2004年和 2007年5次大波動。與此同時，我省生豬生產(chǎn)區(qū)域布局不斷優(yōu)化、規(guī)?；潭炔粩嗵岣吆彤a(chǎn)業(yè)化取得了很大的發(fā)展。四川省是中國十大生豬主產(chǎn)區(qū)，生豬存欄量、出欄量及豬肉產(chǎn)量常年居全國首位，以2013為例，%，%，其中，以產(chǎn)業(yè)基礎較好，相對集中聯(lián)片的成都平原及丘陵地區(qū)為重點，兼顧有發(fā)展?jié)摿Φ呐柚苌絽^(qū)。%。四川調(diào)查總隊對85個生豬調(diào)出大縣監(jiān)測調(diào)查結果顯示，全年86個縣的生豬存欄量、%%[1]。據(jù)《中國畜牧業(yè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)。全省生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)型升級，2008年，％，但是，良繁體系不完善、良種化程度較低，外三元雜交面僅 ％，生豬DLY、％。同我國其他省份相比，水平較為落后，如山西省生豬良種覆蓋率達到了80％、山東省良種豬覆蓋率已達到了100％[6]。種豬場也在快速增加。2012年，種豬場數(shù)量達到596。（見表2）。表1四川省近幾年生豬生產(chǎn)情況(單位：萬頭、萬噸)產(chǎn)肉量/出豬出欄數(shù)年份(萬頭）2005年 2008年 2010年 2012年豬存欄數(shù)（萬頭） 能繁母豬（萬頭） 豬肉產(chǎn)量欄數(shù)（萬噸）（kg/頭） 68 69 69 （數(shù)據(jù)來源：《中國畜牧業(yè)統(tǒng)計2005》[2]及2009年、2011年和2013年中國畜牧業(yè)統(tǒng)計年鑒[3][4][5]）國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設穩(wěn)步推進。2012年全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬200萬頭以上，國家級生豬調(diào)出大縣達到86個。全年外銷出口豬肉80萬噸，其中精深加工產(chǎn)品28萬噸，外調(diào)生豬330萬頭[5]。表2四川省近幾年種豬場情況種豬場年份個數(shù)2008年 2010年 2012年種豬場種公豬站個數(shù)年末存欄數(shù)591 998 616344537 795337 983649能繁母豬 存欄數(shù) 157505 298625 352755 345 569 596（數(shù)據(jù)來源： 2009年、2011年和2013年中國畜牧業(yè)統(tǒng)計年鑒[3][4][5]）散養(yǎng)戶加速退出生豬養(yǎng)殖業(yè)，專業(yè)化、規(guī)模化的中小養(yǎng)殖戶迅速發(fā)展，大型養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈式快速擴張。但是，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖尚處于發(fā)展的初級階段、存在問題也較多。規(guī)模小、品種差、技術水平低、組織程度低等問題制約了生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)健康成長、穩(wěn)健經(jīng)營。[7]2012年，全省年出欄50頭以上的養(yǎng)殖場戶數(shù)為370428，%，%（見表3）。豬業(yè)整體生產(chǎn)力水平偏低，2012年全省產(chǎn)肉量與出欄量之比僅為69kg/頭，不但遠低于世界發(fā)達國家水平，在我國出欄3 000萬頭以上地區(qū)中，也是最低的。這表明四川省養(yǎng)豬生產(chǎn)的發(fā)展還沒有從根本上擺脫依靠投資擴大規(guī)模增加產(chǎn)量的粗放型增長方式，規(guī)模化程度仍然偏低[6]。表3生豬飼養(yǎng)規(guī)模場（戶）數(shù)情況（2012年）年出欄500999年出欄10002999年出欄50000以上場（戶）數(shù) 187 地區(qū) 年出欄149頭場（戶）數(shù) 年出欄5099頭場（戶）數(shù) 年出欄100499頭場（戶）數(shù)年出欄30004999頭場（戶）數(shù)年出欄50009999頭場（戶）數(shù)年出欄1000049999頭場（戶）數(shù)頭場（戶）頭場（戶）數(shù) 167762數(shù) 63509 全國 四川 51898933 1726108 817834 128808 6855 4364 9433336 287920 64481 12401 4063 810 457 290 6（數(shù)據(jù)來源： 2013年中國畜牧業(yè)統(tǒng)計年鑒 [5]）1981年四川省率先在全國成立了第一個牧工商聯(lián)合企業(yè)，拉開了全國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的序幕。1985年起 , 國家全面放開畜產(chǎn)品市場,全國畜牧業(yè)重點戶、專業(yè)戶不斷涌現(xiàn)，畜牧業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營出現(xiàn)了多成分并存，多渠道流通的格局，全國各地出現(xiàn)了一大批的畜產(chǎn)品一體化經(jīng)營企業(yè)。進入90年代以來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化也逐步進入了一個快速發(fā)展的時期，畜牧業(yè)龍頭企業(yè)大量涌現(xiàn)[8]。2012年，年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)133家，國內(nèi)大型畜牧龍頭企業(yè)普遍在四川建立了養(yǎng)殖加工基地。經(jīng)工商注冊的養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展到7510家，帶動農(nóng)戶133萬戶。生豬作為我省主要畜種，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展密不可分，也經(jīng)歷了上述各個時期的發(fā)展，取得了很大成就，目前生豬行業(yè)擁有一批大型加工龍頭企業(yè)，如四川綿陽的鐵騎力士集團、通威股份有限公司、四川新希望集團有限公司等。目前生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要模式有以下幾種：①公司+農(nóng)戶模式?！肮?農(nóng)戶”的經(jīng)營模式是把千家萬戶引入產(chǎn)業(yè)化大生產(chǎn)，以一體化公司為軸心，農(nóng)戶公司掛鉤合作開展養(yǎng)殖，公司按照相應的規(guī)定為每個飼養(yǎng)戶提供種苗、飼料、藥物、技術和銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務。這種模式把公司和農(nóng)戶聯(lián)結在一起，使雙方在資金、勞力、場地、技術等方面優(yōu)勢互補，進行產(chǎn)業(yè)化大生產(chǎn)。②公司+基地+農(nóng)戶模式。通過企業(yè)建基地，基地連農(nóng)戶的形式，建成“小規(guī)模、大群體”生豬養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽標準化生產(chǎn)示范場和豬肉產(chǎn)品加工基地等，帶動當?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展[9]。③“公司＋園區(qū)＋農(nóng)戶”的模式。四川鐵騎力士集團走的是這條道路，在公司統(tǒng)一規(guī)劃組織建設的園區(qū)內(nèi)，讓農(nóng)戶按統(tǒng)一技術要求、統(tǒng)一的防疫規(guī)程、用統(tǒng)一的飼料、統(tǒng)一的豬種，最終由公司統(tǒng)一回收加工、按統(tǒng)一品牌銷售。這種模式提升生豬品質(zhì)，解決了“公司 +農(nóng)戶 ”模式存在的不足，提高養(yǎng)豬業(yè)效益，大大增加農(nóng)民收入[10]。④公司一體化經(jīng)營發(fā)展模式。這種經(jīng)營方式是由一個公司 獨立開展養(yǎng)豬的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動 , 像專業(yè)養(yǎng)豬的全程飼養(yǎng)一樣。獨立分享養(yǎng)豬的利潤和承擔風險。這種經(jīng)營模式，管理高度集中，優(yōu)良品種和新技術易于推廣應用，但它的發(fā)展壯大往往只是依靠自身的積累，養(yǎng)殖條件要求較高，疾病的風險對企業(yè)的沖擊也較大。⑤“三企共建”模式。廣元市通過種豬生產(chǎn)、飼料加工銷售、生豬加工3類企業(yè)聯(lián)手，2007年，共建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)242個；，，在全國、全省存、出欄大幅下降的情況下，%、%、%[11]。、勞動力、土地和資金等因素制約生豬業(yè)長期發(fā)展我省土地資源有限，隨著人口的增加，輸入、輸出成本高，飼料糧短缺將是我省畜牧業(yè)發(fā)展面臨的長期問題[12]。我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，農(nóng)村勞動力成本增加，從事副業(yè)養(yǎng)豬的散養(yǎng)農(nóng)戶減少，但目前規(guī)?；l(fā)展不足，還不能彌補散養(yǎng)戶的退出，將在一定時期內(nèi)影響生豬生產(chǎn)和市場供應。近年來養(yǎng)豬已成為高投入和較高風險的產(chǎn)業(yè)，但目前生豬養(yǎng)殖業(yè)貸款渠道少、融資難的問題一直困擾養(yǎng)殖戶。另外，今后國家會繼續(xù)實施嚴格保護耕地政策、加強對土地使用的管理，并隨著社會對環(huán)境保護的重視，畜牧業(yè)用地征用和審批非常嚴格，審批難度很大。，基礎設施和技術服務體系不健全的問題沒有根本改變我省生豬生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，規(guī)?；?、標準化程度低，生產(chǎn)不規(guī)范，生產(chǎn)設施差，科技等支持體系建設滯后。目前在我省生豬生產(chǎn)中的技術服務體系不健全問題尤為突出，主要表現(xiàn)在：一是良種繁育體系不夠完善，層次結構不分明，種豬場基礎設施薄弱，選育水平低，供種能力小，難以適應生產(chǎn)發(fā)展的需要。同時，地方豬種資源開發(fā)利用不夠。我省擁有7個各具特色的地方豬品種，隨著社會生活的不斷變遷，它們都曾經(jīng)歷從興盛到瀕臨滅亡的尷尬過程[13]。二是技術服務機構不健全，基層畜牧獸醫(yī)隊伍不穩(wěn)定，技術設施和手續(xù)不完備，制約了 新品種、新產(chǎn)品、新技術的推廣應用。三是獸醫(yī)管理體制以行政區(qū)域管理為基礎，監(jiān)管不力，檢測設備和手段落后，國家有關規(guī)定得不到切實貫徹，可能導致防疫不力和獸藥濫用。四是產(chǎn)銷信息服務網(wǎng)絡不完善，不適應市場經(jīng)濟形勢下養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展需要。 , 重大動物疫病發(fā)生的風險依然存在目前，雖然烈性動物傳染病的大面積流行已基本得到控制，但一些重大疫情發(fā)生的隱患依然存在，嚴重影響著生豬的長期健康發(fā)展。近年來，我省生豬疫病呈多發(fā)態(tài)勢，是造成生豬生產(chǎn)波動的一個重要原因，2003年禽流感引發(fā)了消費者和生豬養(yǎng)殖戶的恐懼心理，造成生豬生產(chǎn)陷入低谷，2006年爆發(fā)的高致病性藍耳病，導致豬肉市場供應緊張，2007豬肉價格大幅度上漲。而且在當前我國畜牧業(yè)大發(fā)展和大流通的局面下，活畜流通引發(fā)重大疫病的危險不斷增長。加上當前獸醫(yī)管理體制尚未完全理順，一些基層動物防疫隊伍不夠穩(wěn)定，獸醫(yī)基礎設施仍然較差，動物疫病風險依然很大。 , 但環(huán)境污染治理刻不容緩目前規(guī)模化豬場的數(shù)量不斷增加、豬場的規(guī)模不斷擴大、生豬存欄與豬肉產(chǎn)量逐年遞增，但與規(guī)?；a(chǎn)相適應和配套的排污處污技術與管理水平卻嚴重滯后，目前省內(nèi)豬舍糞便排放方式大多都是結合水沖的直接排放，對周圍資源與生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力，但養(yǎng)豬業(yè)糞尿處理難度較大，治理成本較高，養(yǎng)殖戶也面臨著很多困難。另外，農(nóng)村散養(yǎng)豬的排泄污染也不容忽視，在某些地區(qū)威脅著農(nóng)村飲用水安全，如何處理好這個問題關系到養(yǎng)豬業(yè)未來的發(fā)展方向和前景。2007年以來為恢復和發(fā)展生豬生產(chǎn)，國家出臺的一系列支持政策，目前，應將生豬產(chǎn)業(yè)的財政扶持政策以法規(guī)的形式予以公布，以減緩農(nóng)戶對政策延續(xù)性的擔憂；財政支持政策應重點加大農(nóng)村道路等基礎設施建設，加大生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設資金補助的力度和范圍，尤其要強化標準化豬圈建設和糞污處理設施配套；同時還要制定相應政策解決養(yǎng)殖戶貸款難、用地難和飼料短缺等問題。從長遠考慮要不斷加強對生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律性的研究，進一步鞏固和完善現(xiàn)有政策，抓緊建立健全預警預報、信息引導、保險、期貨、儲備等風險防范機制，建立生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展