【正文】 人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；施工單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮。建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理。一是強(qiáng)化源頭管理。對扣件螺栓滑絲、裂縫的，鋼管嚴(yán)重彎曲變形和銹蝕的，一律清退?；娱_挖應(yīng)及時(shí)支護(hù)，提前做好降排水方案。（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)高處作業(yè)安全保障能力。施工掛籃必須經(jīng)檢驗(yàn)合格和靜載試驗(yàn)后方可使用。定期組織開展事故隱患排查，對深基坑、大圍堰、高支模、長大隧道或不良地質(zhì)隧道、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。四、實(shí)施步驟與工作進(jìn)度專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。自查自糾工作由各施工組織相關(guān)人員，對所轄施工工程進(jìn)行全面排查各類事故隱患，提出改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任人，在規(guī)定的限期做好整改落實(shí)。對施工安全防護(hù)措施不符合施工安全條件的，要限期整改落實(shí)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各施工隊(duì)伍要高度重視專項(xiàng)整治工作，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，精心安排，周密部署。各施工單位要抓住橋梁、隧道工程等坍塌和高處墜落事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，標(biāo)本兼治，重在治本，抓出成效。各施工隊(duì)伍要保持信息暢通，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。二、整治目標(biāo)通過專項(xiàng)排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，促進(jìn)工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)管理體系，推進(jìn)高速公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著重解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違章行為，提高項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的總體水平，有效預(yù)防高大模板支撐體系、起重機(jī)械、橋梁、隧道、深基坑、高邊坡等施工坍塌事故，堅(jiān)決遏制地質(zhì)、施工坍塌事故特別是較大事故，努力實(shí)現(xiàn)2013年較大以上坍塌事故為零，一般事故低于1%的目標(biāo)。楊保寨隧道、大屯隧道、興民隧道：隧道施工防坍塌安全管理責(zé)任人：李明銳、許建中、鄭從智路基、涵洞施工防坍塌安全管理責(zé)任人：李明銳、王成均四、排查治理范圍和重點(diǎn)內(nèi)容 治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容整治范圍排查治理范圍周家?guī)r大橋（K91+600~K93+260），全長1660米。1號(hào)T梁場，巖頭上大橋，興民隧道~路線終點(diǎn)（K95+345~K97+060），全長1715米。⑶、特種設(shè)備：架橋機(jī)，塔吊，滑模爬模系統(tǒng)，施工電梯。按照施工單位自查、工區(qū)核查、項(xiàng)目部組織全線檢查的方式，全面排查坍塌等安全隱患、安全責(zé)任主體管理缺位、安全行為失范等問題，提出改進(jìn)措施，限期做好整改落實(shí)。第三階段：全面排查、重點(diǎn)抽查治理階段（2013年10月）。第四階段：活動(dòng)總結(jié)階段（2013年11月）。五、工作要求和主要措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目部要結(jié)合本地工程建設(shè)特點(diǎn)，緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照“重在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力整治”的要求，抓出成效。一查工程安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費(fèi)用落實(shí)情況；二查危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)交底情況；三查隱患排查治理驗(yàn)收銷號(hào)臺(tái)賬、應(yīng)急預(yù)案，以及“標(biāo)準(zhǔn)化施工”建設(shè)活動(dòng)相關(guān)情況；四查工程實(shí)體，重點(diǎn)查結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，各類危險(xiǎn)性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測；五查架橋機(jī)、塔吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測驗(yàn)收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)排查治理工作是“標(biāo)準(zhǔn)化工地”建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)安全生產(chǎn)雙基標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑。一是要暢通信息渠道，及時(shí)掌握隱患排查治理動(dòng)態(tài)，定期分析研究，加強(qiáng)橫向交流，組織區(qū)域性交流，加強(qiáng)活動(dòng)全過程的監(jiān)督指導(dǎo)。項(xiàng)目部要將公路橋梁、隧道工程和高邊坡預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的主抓內(nèi)容，對整治工作不力的有關(guān)工區(qū)、部門、施工隊(duì)和責(zé)任人，要予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅處理；對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，必須限期整改，跟蹤落實(shí)；對涉及重大安全隱患的，必須停工整改，組織專項(xiàng)驗(yàn)收，并實(shí)行重大隱患問責(zé)制；對造成安全事故的，要依法嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。三是加強(qiáng)輿論宣傳和群眾監(jiān)督，充分利用培訓(xùn)講座、資料發(fā)放等形式，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，以及階段性工作成效。一是要與“標(biāo)準(zhǔn)化工地”活動(dòng)結(jié)合起來，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”； 二是要與“打干120天”建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，打造安全的施工環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度的全面提升； 三是要與安全督查結(jié)合起來，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)； 四是要與日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警、預(yù)控，完善本地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。五是努力提高安全生產(chǎn)科技含量，鼓勵(lì)引進(jìn)、采用先進(jìn)的監(jiān)測、監(jiān)控、定位技術(shù)，更新、改進(jìn)施工裝備和工藝，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化管理，堅(jiān)決淘汰、限制落后的施工裝備和工藝。要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、季節(jié)的隱患排查和應(yīng)急值守，組織到位，責(zé)任到位，形成制度。項(xiàng)目部成立專項(xiàng)預(yù)防坍塌事故排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)。項(xiàng)目部將對本預(yù)防坍塌安全隱患排查治理專項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)。對不符合安全生產(chǎn)條件的施工項(xiàng)目要通報(bào)批評(píng)，對不具備安全生產(chǎn)條件的施工隊(duì)要予以從嚴(yán)處罰，強(qiáng)制整改。第二階段:聯(lián)合執(zhí)法，集中整治階段（2013年6月至9月）。我項(xiàng)目部針對本次專項(xiàng)排查治理工作重點(diǎn)，結(jié)合我項(xiàng)目部所在地區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化自查自糾內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。整治重點(diǎn)內(nèi)容⑴、橋梁工程：深基坑支護(hù)與監(jiān)測，臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，大型模板的安裝、保養(yǎng)及驗(yàn)收，掛籃施工，梁板吊裝及固定，跨線橋施工。攪拌站設(shè)置在周家?guī)r大橋右側(cè)紅線外（K92+750~K92+900），周家?guī)r大橋~興民隧道（K93+260~K95+345），全長2085米。辦公室設(shè)在安全部，由安全部長任主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。第五篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案道隧集團(tuán)織納高速公路第四合同段項(xiàng)目經(jīng)部文件織納四標(biāo)辦[2013]25號(hào)文件 簽發(fā)人：錢龍飛道隧集團(tuán)織納高速公路4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（黔高速織納總監(jiān)辦[2013]59號(hào)）精神，結(jié)合我項(xiàng)目工程實(shí)際要求，織納高速4標(biāo)項(xiàng)目部決定開展對所承建的高速公路橋梁、隧道、路基、涵洞工程預(yù)防坍塌事故進(jìn)行專項(xiàng)排查整理工作。要抓好汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)預(yù)控預(yù)警預(yù)案管理，切實(shí)做好工程施工現(xiàn)場地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。要注意及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期分析、研究有關(guān)情況和問題，并制定相應(yīng)整治措施，使專項(xiàng)整治活動(dòng)落到實(shí)處。各施工單位要對專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對專項(xiàng)整治活動(dòng)中好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，對存在不足進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進(jìn)一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在11月1日前將專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)（書面材料）報(bào)監(jiān)理辦。（三）檢查督導(dǎo)階段：9月下旬至10月。各施工單位應(yīng)結(jié)合本單位工程建設(shè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，研究制定有針對性、具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。強(qiáng)化科技支撐，積極推廣起重機(jī)械安全監(jiān)控、人員定位跟蹤等先進(jìn)適用技術(shù)，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。（四）建立健全隱患排查治理機(jī)制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的 5 主客觀因素。各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)。隧道初期支護(hù)要緊跟開挖面，嚴(yán)格控制仰拱、二襯與開挖面的安全距離。施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全巡視，強(qiáng)化施工過程風(fēng)險(xiǎn)管控?？偙O(jiān)辦、各駐地辦加強(qiáng)督促落實(shí)起重機(jī)械驗(yàn)收制度，對未經(jīng)相關(guān)部門檢測驗(yàn)收的起重機(jī)械一律不得使用。各施工單位要全面推行“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作，深入開展橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度；要認(rèn)真開展安全隱患排查和現(xiàn)場安全管理，消除管理盲區(qū)和死角。各施工單位要加大安全投入，建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，不斷提升安全生產(chǎn)條件。重點(diǎn)預(yù)防以下（包括但不限于）作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：深基坑或圍堰的開挖與支護(hù)；梁板等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；橋梁掛籃施工，跨線橋施工；隧道掌子面與洞口開挖，錨桿與拱架施工，初期支護(hù)與二襯澆筑；施工現(xiàn)場使用的各類起重機(jī)械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系。*******項(xiàng)目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：組長：趙常洲 副組長：胡凱組員： 宋恒星、龔建、徐京電由安全監(jiān)理工程師：***負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動(dòng)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序?！胺慈`”專項(xiàng)整治活動(dòng)是駐地辦的一項(xiàng)非常重要的安全生產(chǎn)工作，安全辦公室負(fù)責(zé)“反三違”活動(dòng)開展情況的監(jiān)督和檢查工作。本次反“三違”工作口號(hào)： ⑴、你可以不干，干就不能違章；⑵、加大工作力度，率先實(shí)現(xiàn)無“三違”；活動(dòng)要求⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任駐地辦負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自安排部署“反三違”活動(dòng)，要充分認(rèn)識(shí)“反三違” 活動(dòng)的重要性和緊迫性，務(wù)必把“三違”治理工作列為駐地辦重要議事日程，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確?；顒?dòng)順利開展，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)持先批評(píng)、再教育后懲處的人性化監(jiān)管原則，對屢糾屢犯和部分危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起。各施工單位要建立全體從業(yè)人員的“四級(jí)”安全教育臺(tái)帳。⑶、強(qiáng)化安全資質(zhì)的教育培訓(xùn)駐地辦主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是施工隊(duì)管理的領(lǐng)頭羊，施工現(xiàn)場的安全工作的好壞主要取決于這些人，負(fù)責(zé)人敢于抓“三違”就能帶動(dòng)一批人，管好一個(gè)班；特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時(shí)有危機(jī)自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；新員工往往安全意識(shí)較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強(qiáng)，在這個(gè)群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。結(jié)合我駐地辦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，特制定如下工作方案：熟悉了解安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度⑴、駐地辦要組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”及公路安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合駐地辦實(shí)際情況，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理，深入領(lǐng)會(huì)，遵章守紀(jì)。