【正文】 組織職工開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)“三違”主要由人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)的力度，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，督促施工單位對(duì)不同工種、不同作業(yè)點(diǎn)的從業(yè)人員要采取有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作技能和識(shí)別隱患、處理隱患水平。⑵、強(qiáng)化駐地辦的安全教育 一、二合同段要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣“六個(gè)三”內(nèi)容要求，既“三勤”：勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通；“三細(xì)”：心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程質(zhì)量細(xì)；“三到位”：布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位；“三不少”：班前檢查不能少、班中檢查不能少、班后檢查不能少；“三必談”：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)受到批評(píng)的人必談、每月必須談一次心；“三提高”：提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。特殊作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。⑵、對(duì)“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。①“三違”現(xiàn)象屢禁不止，充分反映施工安全管理思想還不到位，安全工作沒(méi)有得到重視，沒(méi)有把安全工作放在工作第一位，還存在著管生產(chǎn)不管安全的現(xiàn)象，現(xiàn)在要把安全做為每個(gè)管理人員的工作的硬指標(biāo)，反“三違”指標(biāo)必須量化到每個(gè)管理人員。同時(shí)要以駐地辦安全生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題為主，認(rèn)真研究解決本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和不足，不斷提升駐地辦安全生產(chǎn)管理水平。具體安排如下：一、總體要求堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和落實(shí)防范措施為手段，以遏制高速公路施工坍塌事故為目標(biāo)，結(jié)合本工程的地質(zhì)、氣候和施工的特點(diǎn)，對(duì)全施工區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理，突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、坍塌事故隱患排查治理工作的重點(diǎn)和責(zé)任人周家?guī)r大橋、大屯大橋、巖頭上大橋、興民大橋、三合大橋：橋梁施工防坍塌安全管理責(zé)任人李明銳、許建中、戴志新。包括1號(hào)T梁場(chǎng)、巖頭上大橋、興民隧道和路基（1352米）、涵洞4座。⑵、隧道工程：掌子面與洞口開(kāi)挖，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)與監(jiān)控量測(cè)，錨桿與拱架施工，初期支護(hù)，二襯澆筑進(jìn)度和強(qiáng)度。自查自糾工作由項(xiàng)目部牽頭組織，形成自查自糾報(bào)告。項(xiàng)目部預(yù)防坍塌事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將利用宣傳培訓(xùn)、安全知識(shí)講座和發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，大力宣傳預(yù)防坍塌事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的意義和重要性，形成群防群控的全員保安全、人人抓安全的良好局面，在此階段，項(xiàng)目部組織各部門、各工區(qū)對(duì)全線施工區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查、交叉檢查、巡查，對(duì)查出的問(wèn)題，逐一落實(shí)、建檔。項(xiàng)目部將對(duì)坍塌隱患專項(xiàng)治理工作進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收、閉合。對(duì)整治工作不力且存在較大問(wèn)題的工區(qū)、部門和施工隊(duì)要求限期整改，將治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入項(xiàng)目安全責(zé)任考評(píng)中，并研究提出進(jìn)一步做好防范坍塌事故的措施和意見(jiàn)。（二）突出重點(diǎn)，重在治本重。是加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的核查，堅(jiān)持“五查”。（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。（四）加強(qiáng)信息交流，開(kāi)展宣傳教育。（五）加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)管。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項(xiàng)整治為抓手，以落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程管理、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化隱患排查治理為主要措施，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實(shí)處，確保本合同段所有工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。本合同段內(nèi)的路基土石方工程、橋涵工程、排水工程、砌筑防護(hù)工程、隧道工程等工程項(xiàng)目。 “三違”行為： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機(jī)定崗定責(zé)”等制度不健全或落實(shí)不到位；危險(xiǎn)性較大工程未制定專項(xiàng)施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級(jí)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工；作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機(jī)運(yùn)載人員；違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無(wú)專業(yè)人員指揮。建立健全起重機(jī)械采購(gòu)、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機(jī)定崗定責(zé)”制度?？缇€施工前須辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，落實(shí)高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。伍家村大橋施工時(shí)必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡(jiǎn)易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運(yùn)載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺(tái)、安全通道、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；如工程需要必須進(jìn)行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動(dòng)區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)本合同段坍塌和高處墜落事故易發(fā)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。（三）加強(qiáng)交流，注重宣傳。山東通達(dá)路橋工程有限公司2013年5月20日。通過(guò)會(huì)議、班前班會(huì)進(jìn)行活動(dòng)的宣傳，對(duì)違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時(shí)加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。伍家村預(yù)制梁場(chǎng)、伍家村大橋架橋機(jī)等起重機(jī)械傾翻。結(jié)合項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位，認(rèn)真組織實(shí)施。（三）總結(jié)分析階段：10月至11月。（一）部署啟動(dòng)階段：5月下旬至6月上旬。定期組織開(kāi)展事故隱患排查，對(duì)在建施工橋梁、隧道、涵洞作業(yè)重大危險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。積極推行安全防護(hù)設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。督促安全員履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。加大安全防護(hù)、安全標(biāo)識(shí)及安全教育的投入，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理與考核評(píng)價(jià)；建立健全專項(xiàng)整治自查自糾臺(tái)帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，嚴(yán)格實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。：機(jī)耕天橋樁基開(kāi)挖與支護(hù)；伍家村大橋的T梁等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；錨桿護(hù)坡與砌筑護(hù)坡施工；施工現(xiàn)場(chǎng)所有各類起重機(jī)械、腳手架和模板支撐等。通過(guò)專項(xiàng)整治，督促施工隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，減少坍塌和高處墜落事故總量，實(shí)現(xiàn)年初制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。廈蓉高速貴州境織金至納雍段高速公路第4合同段項(xiàng)目部二0一三年六月十二日 主題詞： 預(yù)防坍塌 排查治理 安全方案主送：貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理綜合協(xié)調(diào)辦抄送：織金縣織納高速公路指揮部共印三份第五篇：“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案新溆高速公路第五合同段“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)方案為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展高速公路和大型水運(yùn)工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字【2013】129號(hào)）的文件精神，結(jié)合我項(xiàng)目部施工實(shí)際，從即日起至2013年12月開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治”）。二是做好跨行業(yè)的信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力，對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題可組織聯(lián)合檢查，集中研究解決。預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)排查治理工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)包括安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化，機(jī)械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工人員上崗標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵工序、工種操作標(biāo)準(zhǔn)化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。要結(jié)合本項(xiàng)目部的工程建設(shè)特點(diǎn)，認(rèn)真梳理造成坍塌事故、坍塌隱患的主要原因，重拳出擊，集中治理。開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防坍塌事故排查治理是繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)的重要舉措。項(xiàng)目部全面評(píng)估總結(jié)已開(kāi)展的預(yù)防坍塌安全隱患排查治理工作，研究提出進(jìn)一步完善施工安全預(yù)控的意見(jiàn)與建議，形成預(yù)防坍塌安全隱患排查治理專項(xiàng)工作總結(jié)，于2013年11月1日?qǐng)?bào)項(xiàng)目部安委會(huì)。項(xiàng)目部集中組織對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查和抽查，發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的，要及時(shí)停工，責(zé)令整改，并嚴(yán)肅處理。對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)、不深入的工區(qū)、部門、施工隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)。⑷、路基高邊坡，軟基，爆破震動(dòng)影響，施工便道四、實(shí)施步驟與工作任務(wù)專項(xiàng)排查治理活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：自查自糾階段（2013年6月至6月底）。包括興民大橋、2號(hào)T梁場(chǎng)（攪拌站）、三合大橋和部分路基（750米）、涵洞2座等地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)高速公路橋梁和隧道工程。包括楊堡寨隧道、大屯隧道、周家?guī)r大橋、1號(hào)攪拌站、部分路基（100米）、涵洞1座。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)坍塌事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部決定成立坍塌事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：組長(zhǎng)：錢龍飛副組長(zhǎng)：房彧、何順懷、顏良成 員：韓俊志、何毅、付高文、朱志明、戴志新、鄭從智、黃德偉、楊剛、汪富興、各工區(qū)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作?！胺慈`”專項(xiàng)整治活動(dòng)是駐地辦的一項(xiàng)非常重要的安全生產(chǎn)工作，安全辦公室負(fù)責(zé)“反三違”活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督和檢查工作。本次反“三違”工作口號(hào)： ⑴、你可以不干，干就不能違章；⑵、加大工作力度，率先實(shí)現(xiàn)無(wú)“三違”；活動(dòng)要求⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任駐地辦負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自安排部署“反三違”活動(dòng)，要充分認(rèn)識(shí)“反三違” 活動(dòng)的重要性和緊迫性，務(wù)必把“三違”治理工作列為駐地辦重要議事日程，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)性質(zhì)較輕的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)持先批評(píng)、再教育后懲處的人性化監(jiān)管原則，對(duì)屢糾屢犯和部分危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵崗位可能或造成重大事故的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起。各施工單位要建立全體從業(yè)人員的“四級(jí)”安全教育臺(tái)帳。⑶、強(qiáng)化安全資質(zhì)的教育培訓(xùn)駐地辦主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是施工隊(duì)管理的領(lǐng)頭羊，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作的好壞主要取決于這些人，負(fù)責(zé)人敢于抓“三違”就能帶動(dòng)一批人，管好一個(gè)班；特種作業(yè)人員都在關(guān)鍵崗位或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時(shí)有危機(jī)自身和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；新員工往往安全意識(shí)較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心、好勝心強(qiáng)，在這個(gè)群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。結(jié)合我駐地辦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，特制定如下工作方案：熟悉了解安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度⑴、駐地辦要組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”及公路安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合駐地辦實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理，深入領(lǐng)會(huì)，遵