【正文】 各施工隊伍認(rèn)真開展專項各活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。項目部成立專項整治活動組織機構(gòu)組長：楊智杰副組長：林少南組員：奉青山、劉召祥、周秀云、彥波、李蘭香、肖創(chuàng)、羅淙淙、劉杰、龍春山。四、實施步驟與工作進(jìn)度 專項整治分四個階段進(jìn)行。（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強高處作業(yè)安全保障能力。三、主要任務(wù)和措施（一）強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。（二）工作目標(biāo)。一是要暢通信息渠道，及時掌握隱患排查治理動態(tài)，定期分析研究，加強橫向交流，組織區(qū)域性交流，加強活動全過程的監(jiān)督指導(dǎo)。一查工程安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件及費用落實情況；二查危險性較大工程專項施工方案及安全技術(shù)交底情況；三查隱患排查治理驗收銷號臺賬、應(yīng)急預(yù)案，以及“標(biāo)準(zhǔn)化施工”建設(shè)活動相關(guān)情況；四查工程實體，重點查結(jié)構(gòu)強度，各類危險性較大工程的沉降、位移和應(yīng)力監(jiān)控量測；五查架橋機、塔吊、滑模爬模、施工電梯等設(shè)備檢測驗收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。五、工作要求和主要措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。第三階段：全面排查、重點抽查治理階段（2013年10月）。⑶、特種設(shè)備：架橋機，塔吊，滑模爬模系統(tǒng)，施工電梯。楊保寨隧道、大屯隧道、興民隧道：隧道施工防坍塌安全管理責(zé)任人：李明銳、許建中、鄭從智路基、涵洞施工防坍塌安全管理責(zé)任人：李明銳、王成均四、排查治理范圍和重點內(nèi)容 治范圍和重點內(nèi)容整治范圍排查治理范圍周家?guī)r大橋（K91+600~K93+260），全長1660米。⑶做好“反三違”專項整治活動全過程的登記記錄。各單位可根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機制。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓施工單位，充分發(fā)揮施工單位安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。因此，對于“三違”的治理必須從工作力度上進(jìn)一步加大，重點突破，全面落實。（11）卷揚機等各種升降材料的設(shè)備嚴(yán)禁上下載人。（7）高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。（3）防護(hù)用品要穿戴整齊，褲角要扎住，戴好安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋，不準(zhǔn)穿光滑的硬底鞋。（8）定期對作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查，有高血壓、恐高癥、心臟病、眩暈癥等恐高人員，不宜進(jìn)行高空作業(yè)。（三）、預(yù)防高處墜落事故整治措施高處墜落包括橋梁高空作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)等可能發(fā)生的高處墜落。②巖爆引起塌方及預(yù)防巖爆產(chǎn)生的機理:巖爆是高應(yīng)力區(qū)，地下洞室開挖中圍巖脆性破壞時應(yīng)變能突然釋放所造成的一種動力失穩(wěn)現(xiàn)象，由于巖體中儲藏的能量通常以變形的形式儲聚，高應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)，彈性變形越大，儲備的能量就越多，開挖后圍巖表面應(yīng)力被解除，具有高度彈性的脆性巖層由于爆破沖擊波的作用，動應(yīng)力和應(yīng)變靜應(yīng)力瞬間疊加和釋放產(chǎn)生了脆性斷裂，形成了巖爆，對巖爆的及時支護(hù)，既保障施工安全，還可以減少因巖爆引起的塌方的產(chǎn)生。久雨、暴雨時節(jié)應(yīng)注意觀察含水量的變化。g、溶洞處理：在巖溶發(fā)育地段進(jìn)行隧道開挖，施工時若遇溶洞，應(yīng)采用超前探測鉆孔對溶洞發(fā)育規(guī)律進(jìn)行探測預(yù)報，根據(jù)探測結(jié)果,采取相應(yīng)的處治措施。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺,開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密,以減少圍巖變形。（2）洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。高邊坡施工坍塌整治措施（1）坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個人的安全防護(hù)用品，活動范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對上下運送材料人員，運送料通道還應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。嚴(yán)格控制基坑周邊棄土的安全距離，嚴(yán)禁在基坑周邊堆放建筑材料。監(jiān)督橋梁樁基人工挖孔施工、邊坡施工、隧道施工間施工檢查表的檢查和填寫情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護(hù)到位；安全勞動防護(hù)用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進(jìn)入施工現(xiàn)場；吊裝人員是否有專人指揮等。2013年8月15日至9月20日，駐地辦緊密結(jié)合事故隱患排查治理工作，切實摸清一、二合同段存在的“坍塌、墜落、三違”情況，有針對性地開展治理工作，并將現(xiàn)場存在的問題匯總到安全辦公室，然后將存在的問題通報后簽發(fā)到各監(jiān)理組長及一、二合同段安全副經(jīng)理，舉一反三以“三定”原則落實整改。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎勵，從正反兩個方面進(jìn)行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。七、工作要求（一）高度重視，精心組織項目部要高度重視“防坍塌、防墜落、反三違”工作，快速啟動，精心安排，周密部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，細(xì)化工作方案。六、工作安排（一）部署啟動階段：7月上旬至8月上旬。（三）推進(jìn)施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，增強高處作業(yè)安全保障能力。查起重機械、焊接等特種作業(yè)人員是否持證上崗；查應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資配備是否滿足要求；查是否在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；查是否按要求開展教育培訓(xùn)，以及教育培訓(xùn)記錄是否清晰；查是否存在個人安全防護(hù)不到位（未戴安全帶、未穿救生衣等）即上崗作業(yè)的現(xiàn)象；查是否存在使用吊機運載人員的問題；查是否存在違規(guī)運輸、儲存和使用民爆物品的問題；查是否存在吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮的情況；查拌和、打樁和起重等高聳設(shè)備及其他電器設(shè)備是否按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施；五、主要任務(wù)和措施（一）強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。（一）“防坍塌”方面。認(rèn)真開展專項各活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。對專項整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，對專項整治活動中好的作法、好的經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和提煉，對存在不足進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進(jìn)一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在11月30日前將專項整治活動工作總結(jié)。加強員工的安全培訓(xùn)，強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)格落實人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時支護(hù)，提前做好降排水方案，確保人員安全。（三）“反三違”方面。三、“防坍塌、防墜落、反三違”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)中交第二公路工程局佛山軌道交通2號線項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組如下： 組 長： 趙勇副組長：段軍琪 高文旗 王敏 張修勇 李林林 梁壽 組 員： 王慶偉 郇震 劉廣洲 楊子健 李晉 劉景波 黨紅濤韓衛(wèi)國領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長：楊子健負(fù)責(zé)具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動。一、總體要求堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實中交佛投、中交EPC、監(jiān)理單位等上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，以軌道交通工程“防坍塌、防墜落、反三違”為重點，突出現(xiàn)場、盯住隱患、嚴(yán)查整改、深化整治、不留死角。（二）“防墜落”方面。建立健全起重機械采購、安裝、維護(hù)保養(yǎng)制度、“定人定機定崗定責(zé)”制度。嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員用吊車運載人員；臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺、安全通道、防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；如工程需要必須進(jìn)行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。（二）自查自糾階段：5月中旬至9月。要認(rèn)真梳理防坍塌事故專項整治工作情況和安全隱患，查找固癥頑疾，采取有力措施，集中加以解決。三、“防坍塌、防墜落、反三違”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)組 長：高興華副組長：羅衛(wèi)剛、李光輝、韓錫山成 員：陳斌、譚建華、李明、陳斌、王永斌、劉謙、楊興吾、靳利賓、吳文飛。主要做到“三查”：查高處作業(yè)是否按要求設(shè)置人員上下通道，作業(yè)平臺腳手架是否滿鋪且固定牢固；查臨邊、臨水作業(yè)是否設(shè)置防護(hù)及安全欄，下方有人員通行或作業(yè)的，是否設(shè)置擋腳、防滑擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等；查高處、臨邊、臨水作業(yè)一線人員是否佩戴安全帶。督促安全員履行職責(zé)，加強現(xiàn)場安全巡視，對重大危險進(jìn)行監(jiān)控。定期組織開展事故隱患排查，對在建施工橋梁、涵洞作業(yè)重大危險進(jìn)行專項檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實施動態(tài)排查。對各班組“防坍塌、防墜落、反三違”工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，責(zé)令立即整改，并嚴(yán)肅處理。（三）督促檢查，抓好落實加強交流，注重宣傳。第一階段：動員部署開展階段。2013年10月21日至11月15日，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合對駐地辦監(jiān)理人員及一、二、合同段負(fù)責(zé)人進(jìn)行的“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治工作情況進(jìn)行檢查，對整改進(jìn)展緩慢、效果不明顯的施工單位，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，列入重點監(jiān)管對象并按照管理辦法相關(guān)要求承擔(dān)違約金。施工前認(rèn)真做好工程安全技術(shù)交底，嚴(yán)格按安全技術(shù)交底施工。嚴(yán)格控制施工荷載，荷載不得超過設(shè)計要求。隧道施工所需的各項安全防護(hù)材料、設(shè)備、機械器具等應(yīng)在開工前配置齊全，并定期檢查，確保使用狀態(tài)良好。隧道施工掌子面防坍塌方，應(yīng)根據(jù)隧道地質(zhì)預(yù)報情況，結(jié)合開挖斷面前方掌子面實際地質(zhì)情況，嚴(yán)格按照隧道施工方案，采取有效合理的超前支護(hù)、預(yù)加固措施。e、加強施工組織管理，嚴(yán)格施工工序，并組織好物資供應(yīng)工作。開挖支護(hù)力求快速，初期支護(hù)快速成環(huán)，盡早封閉，支護(hù)達(dá)到一定的強度時，再進(jìn)行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生坍塌，立即組織精干隊伍抓緊進(jìn)行處理，防止塌方蔓延、擴大。（4）施工過程中不同坍塌方及預(yù)防措施①不良地質(zhì)洞段塌方及預(yù)防當(dāng)隧道通過斷層、斷層影響帶，或巖石比較破碎，風(fēng)化嚴(yán)重時；或巖層產(chǎn)狀、結(jié)構(gòu)不利組合地段時，合理 的開挖方法，能很好預(yù)防塌方的發(fā)生。c、對中強巖爆洞段，在初期噴護(hù)后，應(yīng)盡快采用淺孔密錨網(wǎng)噴混凝土的補強支護(hù)。（5）作業(yè)平臺必須在周圍設(shè)置防護(hù)欄桿、滿鋪腳手板，并且作到無探頭板，腳手板必須捆扎牢穩(wěn)，并掛置（密目式）安全網(wǎng)。起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)高處墜落預(yù)防措施：（1）特種作業(yè)人員必須熟悉掌握本工種專業(yè)技術(shù)及規(guī)程。確認(rèn)停電后方可進(jìn)行工作，并應(yīng)設(shè)置絕緣檔壁。（9）嚴(yán)禁上下同時垂直作業(yè)。（16）鋼結(jié)構(gòu)施工設(shè)置爬梯、平臺、節(jié)間安全平網(wǎng)、安全懸索或其他設(shè)施，作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶。項目部負(fù)責(zé)人是施工隊管理的領(lǐng)頭羊，施工現(xiàn)場的安全工作的好壞主要取決于這些人，負(fù)責(zé)人敢于抓“三違”就能帶動一批人，管好一個班；特種作業(yè)