【正文】 各施工隊伍認真開展專項各活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。項目部成立專項整治活動組織機構(gòu)組長：楊智杰副組長：林少南組員：奉青山、劉召祥、周秀云、彥波、李蘭香、肖創(chuàng)、羅淙淙、劉杰、龍春山。四、實施步驟與工作進度 專項整治分四個階段進行。（三）推進施工安全防護標準化，增強高處作業(yè)安全保障能力。三、主要任務和措施（一）強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。（二）工作目標。一是要暢通信息渠道，及時掌握隱患排查治理動態(tài)，定期分析研究，加強橫向交流，組織區(qū)域性交流，加強活動全過程的監(jiān)督指導。一查工程安全生產(chǎn)準入條件及費用落實情況；二查危險性較大工程專項施工方案及安全技術(shù)交底情況；三查隱患排查治理驗收銷號臺賬、應急預案，以及“標準化施工”建設活動相關(guān)情況；四查工程實體，重點查結(jié)構(gòu)強度，各類危險性較大工程的沉降、位移和應力監(jiān)控量測；五查架橋機、塔吊、滑模爬模、施工電梯等設備檢測驗收及特種作業(yè)人員持證上崗情況。五、工作要求和主要措施（一）加強領導，落實責任。第三階段：全面排查、重點抽查治理階段（2013年10月）。⑶、特種設備：架橋機，塔吊，滑模爬模系統(tǒng)，施工電梯。楊保寨隧道、大屯隧道、興民隧道：隧道施工防坍塌安全管理責任人：李明銳、許建中、鄭從智路基、涵洞施工防坍塌安全管理責任人：李明銳、王成均四、排查治理范圍和重點內(nèi)容 治范圍和重點內(nèi)容整治范圍排查治理范圍周家?guī)r大橋（K91+600~K93+260），全長1660米。⑶做好“反三違”專項整治活動全過程的登記記錄。各單位可根據(jù)具體的“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容、后果程度等建立“三違”教育和懲處機制。將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓施工單位，充分發(fā)揮施工單位安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。因此，對于“三違”的治理必須從工作力度上進一步加大，重點突破，全面落實。（11）卷揚機等各種升降材料的設備嚴禁上下載人。（7）高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。（3）防護用品要穿戴整齊，褲角要扎住，戴好安全帽，嚴禁穿拖鞋，不準穿光滑的硬底鞋。（8）定期對作業(yè)人員進行身體檢查，有高血壓、恐高癥、心臟病、眩暈癥等恐高人員，不宜進行高空作業(yè)。（三）、預防高處墜落事故整治措施高處墜落包括橋梁高空作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)等可能發(fā)生的高處墜落。②巖爆引起塌方及預防巖爆產(chǎn)生的機理:巖爆是高應力區(qū)，地下洞室開挖中圍巖脆性破壞時應變能突然釋放所造成的一種動力失穩(wěn)現(xiàn)象，由于巖體中儲藏的能量通常以變形的形式儲聚，高應力集中區(qū)內(nèi)，彈性變形越大，儲備的能量就越多，開挖后圍巖表面應力被解除，具有高度彈性的脆性巖層由于爆破沖擊波的作用，動應力和應變靜應力瞬間疊加和釋放產(chǎn)生了脆性斷裂，形成了巖爆，對巖爆的及時支護，既保障施工安全，還可以減少因巖爆引起的塌方的產(chǎn)生。久雨、暴雨時節(jié)應注意觀察含水量的變化。g、溶洞處理：在巖溶發(fā)育地段進行隧道開挖，施工時若遇溶洞，應采用超前探測鉆孔對溶洞發(fā)育規(guī)律進行探測預報，根據(jù)探測結(jié)果,采取相應的處治措施。施工中嚴格控制各開挖分部循環(huán)進尺,開挖和支護工序必須銜接緊密,以減少圍巖變形。（2）洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防護措施及防排水措施，避開雨季施工，預防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。高邊坡施工坍塌整治措施（1）坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個人的安全防護用品，活動范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對上下運送材料人員，運送料通道還應加設安全網(wǎng)進行防護。嚴格控制基坑周邊棄土的安全距離，嚴禁在基坑周邊堆放建筑材料。監(jiān)督橋梁樁基人工挖孔施工、邊坡施工、隧道施工間施工檢查表的檢查和填寫情況；特種作業(yè)人員是否持證上崗；作業(yè)人員是否已接受安全教育培訓和安全技術(shù)交底；高處作業(yè)人員是否已防護到位；安全勞動防護用品是否安全可靠；是否存在非施工車輛或人員進入施工現(xiàn)場；吊裝人員是否有專人指揮等。2013年8月15日至9月20日，駐地辦緊密結(jié)合事故隱患排查治理工作，切實摸清一、二合同段存在的“坍塌、墜落、三違”情況，有針對性地開展治理工作，并將現(xiàn)場存在的問題匯總到安全辦公室，然后將存在的問題通報后簽發(fā)到各監(jiān)理組長及一、二合同段安全副經(jīng)理，舉一反三以“三定”原則落實整改。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎勵，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。七、工作要求（一）高度重視，精心組織項目部要高度重視“防坍塌、防墜落、反三違”工作，快速啟動，精心安排，周密部署，切實加強組織領導，落實工作責任，細化工作方案。六、工作安排（一）部署啟動階段：7月上旬至8月上旬。（三）推進施工安全防護標準化，增強高處作業(yè)安全保障能力。查起重機械、焊接等特種作業(yè)人員是否持證上崗；查應急預案編制和應急物資配備是否滿足要求；查是否在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地；查是否按要求開展教育培訓，以及教育培訓記錄是否清晰；查是否存在個人安全防護不到位（未戴安全帶、未穿救生衣等）即上崗作業(yè)的現(xiàn)象；查是否存在使用吊機運載人員的問題；查是否存在違規(guī)運輸、儲存和使用民爆物品的問題；查是否存在吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮的情況；查拌和、打樁和起重等高聳設備及其他電器設備是否按規(guī)定設置避雷設施；五、主要任務和措施（一）強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。（一）“防坍塌”方面。認真開展專項各活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。對專項整治活動進行全面總結(jié)，對專項整治活動中好的作法、好的經(jīng)驗進行認真總結(jié)和提煉，對存在不足進行認真分析，研究制定有效防范措施和整改措施，進一步提升做好防坍塌、防墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化管理水平，并在11月30日前將專項整治活動工作總結(jié)。加強員工的安全培訓，強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設備的本質(zhì)安全性，預防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴格落實人工挖孔樁基施工，基坑開挖應及時支護，提前做好降排水方案，確保人員安全。（三）“反三違”方面。三、“防坍塌、防墜落、反三違”領導小組組織機構(gòu)中交第二公路工程局佛山軌道交通2號線項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部 “防坍塌、防墜落、反三違”活動領導小組，負責組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動，領導小組如下： 組 長： 趙勇副組長：段軍琪 高文旗 王敏 張修勇 李林林 梁壽 組 員： 王慶偉 郇震 劉廣洲 楊子健 李晉 劉景波 黨紅濤韓衛(wèi)國領導小組下設辦公室，辦公室設在項目部安質(zhì)部，由安質(zhì)部長：楊子健負責具體組織實施“防坍塌、防墜落、反三違”有關(guān)活動。一、總體要求堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實中交佛投、中交EPC、監(jiān)理單位等上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，以軌道交通工程“防坍塌、防墜落、反三違”為重點，突出現(xiàn)場、盯住隱患、嚴查整改、深化整治、不留死角。（二）“防墜落”方面。建立健全起重機械采購、安裝、維護保養(yǎng)制度、“定人定機定崗定責”制度。嚴禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴禁作業(yè)人員用吊車運載人員；臨邊必須規(guī)范設置操作平臺、安全通道、防護欄桿和防護網(wǎng)；如工程需要必須進行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設置明顯的發(fā)光標志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設置施工圍擋，人員流動區(qū)應懸掛紅色警示燈。（二）自查自糾階段：5月中旬至9月。要認真梳理防坍塌事故專項整治工作情況和安全隱患，查找固癥頑疾，采取有力措施，集中加以解決。三、“防坍塌、防墜落、反三違”領導小組組織機構(gòu)組 長：高興華副組長：羅衛(wèi)剛、李光輝、韓錫山成 員：陳斌、譚建華、李明、陳斌、王永斌、劉謙、楊興吾、靳利賓、吳文飛。主要做到“三查”：查高處作業(yè)是否按要求設置人員上下通道，作業(yè)平臺腳手架是否滿鋪且固定牢固；查臨邊、臨水作業(yè)是否設置防護及安全欄，下方有人員通行或作業(yè)的，是否設置擋腳、防滑擋腳、防滑設施、安全網(wǎng)、安全通道等；查高處、臨邊、臨水作業(yè)一線人員是否佩戴安全帶。督促安全員履行職責，加強現(xiàn)場安全巡視，對重大危險進行監(jiān)控。定期組織開展事故隱患排查，對在建施工橋梁、涵洞作業(yè)重大危險進行專項檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應實施動態(tài)排查。對各班組“防坍塌、防墜落、反三違”工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，責令立即整改，并嚴肅處理。（三）督促檢查，抓好落實加強交流，注重宣傳。第一階段：動員部署開展階段。2013年10月21日至11月15日，領導小組結(jié)合對駐地辦監(jiān)理人員及一、二、合同段負責人進行的“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治工作情況進行檢查，對整改進展緩慢、效果不明顯的施工單位，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任，列入重點監(jiān)管對象并按照管理辦法相關(guān)要求承擔違約金。施工前認真做好工程安全技術(shù)交底，嚴格按安全技術(shù)交底施工。嚴格控制施工荷載，荷載不得超過設計要求。隧道施工所需的各項安全防護材料、設備、機械器具等應在開工前配置齊全，并定期檢查，確保使用狀態(tài)良好。隧道施工掌子面防坍塌方，應根據(jù)隧道地質(zhì)預報情況，結(jié)合開挖斷面前方掌子面實際地質(zhì)情況，嚴格按照隧道施工方案，采取有效合理的超前支護、預加固措施。e、加強施工組織管理，嚴格施工工序，并組織好物資供應工作。開挖支護力求快速，初期支護快速成環(huán)，盡早封閉，支護達到一定的強度時，再進行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生坍塌，立即組織精干隊伍抓緊進行處理，防止塌方蔓延、擴大。（4）施工過程中不同坍塌方及預防措施①不良地質(zhì)洞段塌方及預防當隧道通過斷層、斷層影響帶，或巖石比較破碎，風化嚴重時；或巖層產(chǎn)狀、結(jié)構(gòu)不利組合地段時，合理 的開挖方法，能很好預防塌方的發(fā)生。c、對中強巖爆洞段，在初期噴護后，應盡快采用淺孔密錨網(wǎng)噴混凝土的補強支護。（5）作業(yè)平臺必須在周圍設置防護欄桿、滿鋪腳手板，并且作到無探頭板，腳手板必須捆扎牢穩(wěn)，并掛置（密目式）安全網(wǎng)。起重吊裝作業(yè)、臨邊、洞口作業(yè)、腳手架作業(yè)高處墜落預防措施：（1）特種作業(yè)人員必須熟悉掌握本工種專業(yè)技術(shù)及規(guī)程。確認停電后方可進行工作，并應設置絕緣檔壁。（9）嚴禁上下同時垂直作業(yè)。（16）鋼結(jié)構(gòu)施工設置爬梯、平臺、節(jié)間安全平網(wǎng)、安全懸索或其他設施，作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶。項目部負責人是施工隊管理的領頭羊，施工現(xiàn)場的安全工作的好壞主要取決于這些人，負責人敢于抓“三違”就能帶動一批人，管好一個班；特種作業(yè)