【正文】 外開放深入發(fā)展，倡導和推動共建“一帶一路”，積極引導經(jīng)濟全球化朝著正確方向發(fā)展。我們堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展。堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機抉擇，開準藥方，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線。會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。做好明年經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。要統(tǒng)籌各項政策，加強政策協(xié)同。社會政策要注重解決突出民生問題，積極主動回應群眾關切，加強基本公共服務，加強基本民生保障，及時化解社會矛盾。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，要服務于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力培育新動能，強化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進軍民融合深度發(fā)展。加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。要科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞“一帶一路”建設，創(chuàng)新對外投資方式，以投資帶動貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高城市群質(zhì)量，推進大中小城市網(wǎng)絡化建設，增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。有序放寬市場準入，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續(xù)精簡負面清單，抓緊完善外資相關法律，加強知識產(chǎn)權保護。有效引導支持對外投資。改革完善基本養(yǎng)老保險制度，加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，研究建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加快建設創(chuàng)新型國家，推動重大科技創(chuàng)新取得新進展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關鍵性作用。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，落實主體責任，確保令行禁止。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風清氣正，引導廣大干部樹立正確政績觀。第五篇：2009中央經(jīng)濟工作會議精神中央經(jīng)濟工作會議精神解讀12月5日至7日，備受矚目的中央經(jīng)濟工作會議在北京召開。在認真學習領會的基礎上，我們對會議精神要領和政策要點進行了摘錄，并提出了幾點學習體會，供各位領導參考，不妥之處，請批評指正。加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預期的關系，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好勢頭。堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補貼規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，穩(wěn)步擴大農(nóng)村需求，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。堅持開拓國際市場和擴大國內(nèi)市場并舉，堅持“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，拓展對外開放廣度和深度，健全開放型經(jīng)濟體系。２００９年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。因此，2010年要進一步鞏固和增強經(jīng)濟回升的良好勢頭，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，既是我們應對國際金融危機沖擊的當務之急，更是保證我國經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的長遠戰(zhàn)略。這就要求我們緊緊抓住國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的難得機遇，加強宏觀調(diào)控，提高政策的針對性和靈活性，適時調(diào)整政策力度、節(jié)奏和重點，堅持長期發(fā)展目標和短期增長目標相協(xié)調(diào)，堅持經(jīng)濟發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，堅持需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整相促進，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育相并重，增強內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進節(jié)能減排，抑制過剩產(chǎn)能，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二、中央經(jīng)濟工作會議傳遞出的重要政策信息中央經(jīng)濟工作會議明確提出了2010年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則、主要任務，為我們做好明年的經(jīng)濟工作指明了方向，同時，會議也傳遞出了許多重要的新信息和新信號，值得我們認真研究。同時積極運用財稅手段調(diào)節(jié)收入分配，健全促進消費的財稅政策，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的均衡性。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，這場國際金融危機使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題更加突顯出來。中央經(jīng)濟工作會議提出要擴大居民消費需求，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。收入分配制度改革將加快推進。今后，國家要繼續(xù)實施并完善已經(jīng)出臺的一系列刺激消費的措施，例如擴大家電、汽車以舊換新的試點范圍，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，加快城鎮(zhèn)化進程非常重要，而推動農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移，則是城鎮(zhèn)化建設的必然選擇。通過學習研究中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我縣實際，對做好明年我縣經(jīng)濟工作，我們提出以下幾點建議。綜合以上因素，2010年及“十二五”時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，新機遇不斷出現(xiàn)，我縣將進入“黃金機遇期”。會議提出了2010年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務，確定了明年宏觀政策的基調(diào)，明確了做好明年各項工作的基本原則。近期各有關部門應著重加強以下幾個方面的政策的跟蹤研究：一是要高度關注財金政策，研究積極財政政策和適度寬松貨幣政策調(diào)整變化方向，盡快掌握國家投資和銀行信貸支持的重點領域和投放規(guī)模，為我縣爭取國家投資和銀行貸款做好準備；二是要認真研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策動向，特別是在擴大居民消費需求、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面出臺的新政策，為我縣促進產(chǎn)業(yè)升級、推進“三化”進程、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供政策支撐；三是要認真研究深化經(jīng)濟體制改革的有關政策，積極推進行政審批、財稅體制、金融體制、所有制等改革，切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。結(jié)合實際深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神。四是積極推進城鎮(zhèn)化，以關中百鎮(zhèn)建設為契機，多渠道籌集資金，加強重點城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎設施和公共設施建設，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力；積極探索促進農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)落戶、就業(yè)的有效措施，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。七是抓好“十二五”規(guī)劃編制及相關重大問題的研究工作，科學制定我縣未來五年發(fā)展藍圖。六是要加強以改善民生為重點的社會建設。二是要著力鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎，全面落實國家惠農(nóng)支農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實施一批以獼猴桃為主導的示范園區(qū)、基地建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，進一步提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。2010年將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步加大對民生領域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費、欠發(fā)達地區(qū)支持力度，這為我們上報和爭取項目指明了方向?？梢哉f，從今年年底到明年年初，是各項政策密集出臺的重要時間段。加強宏觀政策的學習研究。從當前內(nèi)外部環(huán)境分析，宏觀政策給我縣帶來了新的發(fā)展機遇，目前我們面臨諸多有利形勢：一是中央對于明年經(jīng)濟工作“擴內(nèi)需，保增長”的基調(diào)不變，應對金融危機刺激經(jīng)濟增長的措施將繼續(xù)推進，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策為我縣擴大投資規(guī)模、大上項目、拉動經(jīng)濟增長、保持較快發(fā)展速度提供了必要動力；二是國家為推進基本公共服務均等化和引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略意圖不變，從政策和投資上支持基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會事業(yè)發(fā)展的力度不減，我縣仍然有望獲得國家的政策支持；三是《關中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)于今年6月份正式頒布，省市的實施意見即將編制完成，配套政策即將出臺，明年將正式啟動實施，位于關中天水經(jīng)濟區(qū)重點區(qū)域的眉縣將迎來更多的發(fā)展機遇。三、做好明年我縣經(jīng)濟工作的幾點建議明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。推進城鎮(zhèn)化的重點是轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。目前在我國初次分配領域，勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長是一個普遍現(xiàn)象，并且這種差距有逐漸拉大之勢，這不利于擴大居民消費。在出口沒有明顯回升的前提下，擴大內(nèi)需、擴大居民消費對于保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長有著重要的意義，同時對解決產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等問題也有重要的影響。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括3個方面：從生產(chǎn)角度來看，要把經(jīng)濟增長從依賴第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整到一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，特別是要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)即現(xiàn)代服務業(yè)的作用；從需求來看，要從依靠投資、出口拉動經(jīng)濟增長，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，最重要的是要發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動作用；從增長方式上看，要把經(jīng)濟增長從依賴物質(zhì)資源投入，調(diào)整到依靠技術進步和創(chuàng)新能力上。繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策涉及兩層含義：一是真正體現(xiàn)適度寬松，加大對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持；二是對信貸結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，更加強調(diào)?有保有壓?，控制對產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。明年財政政策將突出實施重點，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把更多的財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，更有力地支持農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和改善民生。這是對明年宏觀政策調(diào)整變化提出的原 則。調(diào)整優(yōu)化是著力點。這場國際金融危機，表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。但是，當前我國經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，內(nèi)在動力仍然不足。把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，堅定不移加以推進。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅定信心、銳意改革，統(tǒng)籌兼顧、綜合配套，加強調(diào)查研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，以穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。會議全面分析了當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，認真總結(jié)了今年經(jīng)濟工作，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、重要原則和主要任務，闡述了明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標和宏觀經(jīng)濟政策，具體部署了明年經(jīng)濟工作。在2009年保增長取得顯著成效后，國家宏觀經(jīng)濟政策走向是備受各級關注的焦點。中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務院領導同志，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。要大興調(diào)查研究之風，找準短板弱項，解決實際問題。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。啟動大規(guī)模國土綠化行動，引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權，實行差別化調(diào)控。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。要針對人民群眾關心的問題精準施策，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。大力發(fā)展服務貿(mào)易。五是推動形成全面開放新格局。推進西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展。