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正文內(nèi)容

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神(文件)

 

【正文】 張高麗出席會(huì)議。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中央出臺(tái)的“三農(nóng)”政策行之有效、深得民心,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。要堅(jiān)持以我為主,立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。耕地紅線要嚴(yán)防死守,18億畝耕地紅線仍然必須堅(jiān)守,同時(shí)現(xiàn)有耕地面積必須保持基本穩(wěn)定。善于用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐,把握好進(jìn)口規(guī)模和節(jié)奏。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,農(nóng)村集體土地應(yīng)該由作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包,其他任何主體都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,不論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。要加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。食品安全,首先是“產(chǎn)”出來(lái)的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),治地治水,凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條,對(duì)受污染嚴(yán)重的耕地、水等,要?jiǎng)澏ㄊ秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止區(qū)域,進(jìn)行集中修復(fù),控肥、控藥、控添加劑,嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品。核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),建立專門政策機(jī)制,構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障。要重視農(nóng)村“三留守”問題,搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系,堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利。要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,到2020年,要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成,突出特色推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民群眾過上更好的日子。會(huì)議要求,全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作,改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議的各項(xiàng)部署,奮力開辟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的嶄新局面。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。會(huì)議指出,5年來(lái),我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事,成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是5年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。會(huì)議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年?!胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個(gè)整體來(lái)把握,把握好工作節(jié)奏和力度。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化存量資源配置,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng)。會(huì)議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)議指出,要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。大力破除無(wú)效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能。要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,完善國(guó)企國(guó)資改革方案,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化糧食收儲(chǔ)制度改革,讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場(chǎng)供求,擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)??茖W(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。做好民生工作,要突出問題導(dǎo)向,盡力而為、量力而行,找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在,周密謀劃、用心操作。八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施“水十條”,全面實(shí)施“土十條”。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng),加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展,加大精準(zhǔn)脫貧力度,務(wù)求污染防治取得更大成效。會(huì)議要求,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái)。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議號(hào)召,全黨全國(guó)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神。推動(dòng)形成全面開放新格局。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,深化國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融等改革。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。要實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。六是提高保障和改善民生水平。促進(jìn)貿(mào)易平衡,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值,積極擴(kuò)大進(jìn)口,下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,人民生活水平大體相當(dāng)。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費(fèi),加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革,降低用能、物流成本。要推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)考核監(jiān)督。改革開放要加大力度,在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。積極的財(cái)政政策取向不變,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,壓縮一般性支出,切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中。人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階,%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng),國(guó)務(wù)院副總理張高麗,中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會(huì)議。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。加快轉(zhuǎn)變政府職能,積極推進(jìn)涉農(nóng)行政管理方式創(chuàng)新。要重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有序,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)農(nóng)民各方面利益訴求,處理好政府和群眾利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾。關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,會(huì)議指出,要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。要提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍,把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃,確保農(nóng)業(yè)后繼有人。要大力培育食品品牌,用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主體同經(jīng)營(yíng)權(quán)主體發(fā)生分離,這是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變化的新趨勢(shì),對(duì)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度提出了新的要求,要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。關(guān)于堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,會(huì)議指出,堅(jiān)持黨的農(nóng)村政策,首要的就是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。搞好糧食儲(chǔ)備調(diào)節(jié),調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體收儲(chǔ)糧食的積極性,有效利用社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)糧。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán),進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。會(huì)議強(qiáng)調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。李克強(qiáng)在講話中深入分析了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì),并就依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、更好履行政府“三農(nóng)”工作職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志,最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng),全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等出席會(huì)議。我們必須按照黨中央決策部署,堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo),苦干實(shí)干、久久為功,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進(jìn)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng),制定國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)。要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要開拓投融資渠道,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革。七是必須打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。五是必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。三是必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。會(huì)議強(qiáng)調(diào),走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,一是必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。會(huì)議指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。一是堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障;二是堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;三是堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;四是堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障自給
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