【正文】 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；（二）不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令，或者不配合實施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。臺風(fēng)、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預(yù)警信號由市氣象局（臺）統(tǒng)一發(fā)布；洪水預(yù)警信號由市防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織和個人不得向公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信號。第六條 任何單位和個人都有參加防御氣象災(zāi)害及搶險救災(zāi)的義務(wù)。(四)教育部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各學(xué)校防御氣象災(zāi)害工作，向?qū)W生宣傳預(yù)警信號的含義以及相應(yīng)的防護(hù)措施。(七)公路管理部門負(fù)責(zé)搶修損毀公路。(十一)建設(shè)部門負(fù)責(zé)掌握全市危房信息，負(fù)責(zé)建筑物及相關(guān)設(shè)施的防御氣象災(zāi)害檢查和落實工作，并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉(zhuǎn)移和疏散；協(xié)助災(zāi)后重建。(十五)水務(wù)部門負(fù)責(zé)對所管轄的水庫、堤防、水閘、排澇泵站的巡查，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)儲備搶險物料。(十八)國土部門負(fù)責(zé)全市山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警，掌握重點(diǎn)地區(qū)的地質(zhì)險情態(tài)勢，指導(dǎo)和部署全市地質(zhì)災(zāi)害防御工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的處理和善后工作。區(qū)人民政府和區(qū)級三防指揮部按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)卦跉庀鬄?zāi)害下可能出現(xiàn)險情的實際，妥善做好轄區(qū)內(nèi)群眾的轉(zhuǎn)移工作。(四)臺風(fēng)橙色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10～11級，或陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。(三)暴雨紅色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義： 在過去的3小時，本地降雨量已達(dá)100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。第十二條 雷暴預(yù)警信號： 雷暴預(yù)警信號，以黃色表示。(三)大霧紅色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度低于50米的強(qiáng)濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于50米的強(qiáng)濃霧且可能持續(xù)。第十五條 灰霾天氣預(yù)警信號： 灰霾天氣預(yù)警信號，以黃色表示。第十八條 洪水位標(biāo)示為，其含義為：AAA為測站名稱，BBB為該堤段超警戒水位的數(shù)字(單位為米),CCC為當(dāng)前堤圍的平均水位(珠基高程，單位為米)，為水波線。第四章 防御與搶險救災(zāi)第二十條 臺風(fēng)白色預(yù)警信號或暴雨黃色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)新聞宣傳單位應(yīng)提示公眾注意防風(fēng)、防雨；(二)海事部門啟動應(yīng)急預(yù)案，海事、漁監(jiān)部門應(yīng)通知轄區(qū)船舶做好避風(fēng)準(zhǔn)備，港務(wù)部門應(yīng)做好貨物搶裝或搶卸工作。第二十二條 臺風(fēng)黃色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)全市的幼兒園、小學(xué)停課。(五)海事、漁監(jiān)部門負(fù)責(zé)檢查船舶避風(fēng)情況，督促船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地并做好防抗臺風(fēng)工作，必要時啟動珠海海事局水上搜救應(yīng)急方案，并向市三防指揮部匯報。(二)干部、職工留在安全地方暫避(搶險救災(zāi)人員除外)。(六)開放所有的庇護(hù)所。第二十四條 臺風(fēng)紅色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)電影院、商場等公共場所停止?fàn)I業(yè)。(五)其它同臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。(四)發(fā)改、財政、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按各自的職責(zé)，組織供應(yīng)搶險救災(zāi)物資、器材等，優(yōu)先安排大江、大河及水庫的堵口修復(fù)所必需的資金、物資。(二)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等部門和有關(guān)人員應(yīng)做好相關(guān)防寒措施。第二十八條 雷暴預(yù)警信號發(fā)布后：(一)停止各類戶外的易燃、易爆危險作業(yè)。(二)交通、公安等部門采取必要措施，確保機(jī)場、高速公路、輪渡碼頭的交通安全。(二)供電、供水等部門做好用電、用水的準(zhǔn)備工作。第三十四條 高溫紅色預(yù)警信號發(fā)布后：(一)新聞宣傳單位應(yīng)提示公眾注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動，建議停止戶外露天作業(yè)。(二)交通、公安、航管等部門采取措施確保海、陸、空交通安全。第三十九條 新聞宣傳單位的工作人員違反本規(guī)定，未按規(guī)定向公眾播發(fā)市氣象局（臺）或市三防指揮部發(fā)布的預(yù)警信號的，由所在單位給予行政處分；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。干旱、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、高溫?zé)崂?、低溫凍害、雷電、冰雹、大霧、連陰雨等災(zāi)害時常發(fā)生。一、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的總體要求堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，全面提高氣象災(zāi)害防御能力。將氣象、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、民航、交通和地震等部門的氣象觀測站點(diǎn)納入氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)總體布局，建立氣象觀測數(shù)據(jù)的實時共享機(jī)制，建立跨部門、跨行業(yè)的氣象信息共享平臺和公共信息發(fā)布平臺，提高信息的綜合處理和應(yīng)用能力。改進(jìn)數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品應(yīng)用，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報、專業(yè)氣象預(yù)警預(yù)報和旱澇氣候趨勢預(yù)測系統(tǒng)，提高預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率。進(jìn)一步豐富氣象影視信息，提高氣象影視節(jié)目的制作水平，加快中國氣象頻道落地和本地氣象信息的插播。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體要確保重大氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息在顯著位置、第一時間傳播。開展農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警信息傳輸示范工程建設(shè)，提高偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息傳播能力。三、切實增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力（一）建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，開展預(yù)案演練，特別要加強(qiáng)大中型城市、人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練。充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，積極開展抗旱、防雹、森林草原滅火、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染等的應(yīng)急性作業(yè)。通過制定相關(guān)管理辦法提高隊伍的組織化程度；通過培訓(xùn)和演練等多種方式提高隊伍素質(zhì)；通過提升裝備水平提高隊伍的防范和應(yīng)對能力。災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后，各地、各有關(guān)部門要及時分析對本地區(qū)、本行業(yè)的影響，并根據(jù)具體情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，全力做好氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作，尤其要做好干旱、暴雨、大中城市內(nèi)澇、川西高原雪災(zāi)以及由氣象因素引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作（一）組織開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。（二）強(qiáng)化氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)。強(qiáng)化定期巡查檢測制度，有效發(fā)揮工程設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)作用，避免或減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（四）制訂和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。高度重視氣象災(zāi)害防御工作，切實加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制和應(yīng)急處置責(zé)任制。各級氣象部門要及時向同級人民政府報告氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報信息，同時通報有關(guān)部門并為應(yīng)急工作提供氣象保障服務(wù)。（四）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)投入力度。建立健全氣象災(zāi)害防御的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，組織制定并實施雷電災(zāi)害防御、氣候可行性論證、氣候資源開發(fā)利用等法規(guī)和氣象災(zāi)害防御等地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范氣象災(zāi)害監(jiān)測、氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布與傳播等活動。加強(qiáng)氣象科普宣傳，通過多種形式普及氣象災(zāi)害防御知識，提高社會公眾尤其是中小學(xué)生、農(nóng)民防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害的意識和能力，發(fā)揮社會公眾在防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害中的主體地位和作用。（六）努力提高公眾的氣象災(zāi)害防范意識。要發(fā)揮政府和社會各方面的積極性，建立健全氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，加大投入力度，促進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息發(fā)布和應(yīng)急指揮體系的建設(shè)，組織實施氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)、空中云水資源開發(fā)利用等重大項目建設(shè)，提升氣象災(zāi)害防御能力。科技部門要以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全需求為導(dǎo)向，以提高氣象預(yù)測預(yù)報水平為核心，支持相關(guān)部門、高等院校和科研院所開展**氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)測預(yù)報和防御技術(shù)等重大科技項目攻關(guān)，不斷增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的科技支撐能力。（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害會商和部門聯(lián)動。在編制土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、旅游等發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)統(tǒng)籌考慮防御氣象災(zāi)害的需求。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、大中型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、氣候資源開發(fā)利用項目的立項前要進(jìn)行氣候可行性論證，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。強(qiáng)化防御高溫、干旱、暴雨、冰雹、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防御能力。氣象部門要建立氣象災(zāi)害影響評估系統(tǒng)，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃工作,確定氣象災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)，為防災(zāi)減災(zāi)提供支撐。各級人民政府要組織、安排、實施好恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。（四）增強(qiáng)對氣象災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)能力。（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。完善人工影響天氣業(yè)務(wù)服務(wù)體系，加強(qiáng)省、市、縣三級人工影響天氣指揮中心建設(shè)。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際完善與氣象災(zāi)害應(yīng)急相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)氣象短信發(fā)布平臺，充分發(fā)揮氣象短信在防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。各級人民政府要采取有力措施做好人口密集區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息的接收和傳播工作。切實發(fā)揮公共媒體和公共通信網(wǎng)絡(luò)在氣象災(zāi)害防御工作中的重要作用。（三）強(qiáng)化氣象災(zāi)害信息的發(fā)布與傳播。（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。各級氣象部門要制訂和實施氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和氣象災(zāi)害信息傳播服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近年來氣候持續(xù)變暖，各類極端天氣事件更加頻繁，造成的損失和影響不斷加重。市人民政府二○○二年五月八日頒發(fā)的《珠海市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》(珠府[2002]43號)同時廢止。第三十七條 各部門、各單位未履行本規(guī)定防御氣象災(zāi)害及搶險救災(zāi)工作職責(zé)的，對其行政領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的行政處分；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。(三)其它同高溫橙色預(yù)警信號。(二)各主管部門落實防暑降溫保障措施，督促戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施。(二)航管、交通、公安等部門采取有力措施控制受強(qiáng)濃霧影響地區(qū)的機(jī)場、高速公路和碼頭等秩序。第二十九條 大霧黃色預(yù)警信號發(fā)布后：交通、公安等部門加強(qiáng)對機(jī)場、高速公路、輪渡碼頭巡邏，提示駕駛員小心。(二)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等要積極采取防霜凍和冰凍措施，盡量減少寒害損失。(六)新聞宣傳單位負(fù)責(zé)報道各地災(zāi)情并協(xié)助市三防指揮部整理災(zāi)情音像匯報材料。(二)民政、衛(wèi)生部門應(yīng)抓緊搶救傷病員，優(yōu)撫死難者,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)防疫工作。(三)交通部門停止沿海路段和郊區(qū)的公共汽車交通服務(wù)；根據(jù)市三防指揮部發(fā)布的防風(fēng)通告分階段停止公共交通服務(wù)，啟動交通防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(八)受臺風(fēng)、洪水影響地區(qū)的所有單位組織本單位的防風(fēng)、防洪搶險工作；水庫下游或受堤圍內(nèi)保護(hù)的單位要專人收看、收聽電視、廣播電臺發(fā)布防風(fēng)防汛通告，及時組織轉(zhuǎn)移人員和物資。(四)在危房的居民和所有新墾區(qū)的人員要轉(zhuǎn)移到庇護(hù)所，由經(jīng)營墾區(qū)的公司或主管部門負(fù)責(zé)組織實施，所在地政府負(fù)責(zé)督促落實。(七)其它同臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號。(三)新聞宣傳單位負(fù)責(zé)播報臺風(fēng)信息并宣傳防護(hù)措施，向公眾公布臨時庇護(hù)所的地點(diǎn)；民政部門負(fù)責(zé)檢查對公眾開放的臨時避險場所。(二)水務(wù)工程管理單位對達(dá)到防洪限制水位的水庫應(yīng)排泄其部分庫容，排澇泵站要根據(jù)實際情況開機(jī)排水。第十九條 新聞宣傳單位應(yīng)根據(jù)市氣象局（臺）發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預(yù)警信號及市三防指揮部發(fā)布的洪水信號，在15分鐘內(nèi)向公眾播出(報紙除外)。第十六條 臺風(fēng)伴隨較大降雨過程的，應(yīng)同時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號及暴雨預(yù)警信號。(二)高溫橙色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：天氣炎熱，一般指24小時內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。第十三條 大霧預(yù)警信號：(一)大霧黃色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的濃霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的濃霧且可能持續(xù)。(二)寒冷橙色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義： 預(yù)計因北方冷空氣侵襲，當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁貙⒔档?℃以下。第十條 暴雨預(yù)警信號：(一)暴雨黃色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。(二)臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號圖標(biāo)：含義: 24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可