【正文】 災(zāi)因子的分析，主要考慮引發(fā)災(zāi)害的氣 象事件出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和強(qiáng)度。 （ C） 氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型 綜合性氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃以各分災(zāi)種氣象災(zāi)害造成損失為權(quán)重，將各災(zāi)種的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行疊加計(jì)算得到綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。 （ 2） 大風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃 大風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃主要從致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、承災(zāi)體易損性、防災(zāi)減災(zāi)能力三個(gè)方面綜合分析計(jì)算得到大風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，并繪制成大風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。 暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃主要從致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、孕災(zāi)環(huán)境敏感性、承災(zāi)體 易損性和防災(zāi)減災(zāi)能力四個(gè)方面綜合分析計(jì)算得到暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，并繪制成暴雨災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖（見附件 2：圖 伊犁河谷暴雨風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖）。 (5)冰雹風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃 冰雹災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃主要從致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、承災(zāi)體易損性、防災(zāi)減災(zāi)能力三個(gè)方面綜合分析計(jì)算得到冰雹災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，最終繪制成冰雹災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖（見附件 2：圖 伊犁河谷冰雹風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖）。 (7)霧風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃 霧風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃主要從致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、承災(zāi)體易損性、防災(zāi)減災(zāi)能力三個(gè)方面綜合分析計(jì)算得到霧風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)，最終繪制成霧風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖（見附件 2：圖 伊犁河谷霧風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖）。 (9)干濕指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃 干濕指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃主要從致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、承災(zāi)體易損性、防災(zāi)減災(zāi)能力三個(gè)方面綜合分析計(jì)算得到干濕指數(shù)區(qū)劃等級(jí)，最終繪制成干濕指數(shù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖（見附件 2：圖 伊犁河谷干濕風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖）。 由圖可見，伊犁河谷氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及次高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要位于河谷西部區(qū)域，包括霍爾果斯口岸、霍城縣 、伊寧市、察布查爾縣及伊寧縣、新源縣的部分地區(qū)；中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要位于其他人口較為密集的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)；中、高山區(qū)氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)較低。同時(shí)，應(yīng)發(fā) 揮氣象部門現(xiàn)有的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)和完善氣象災(zāi)害預(yù)警中心建設(shè)，逐步構(gòu)建氣象災(zāi)害“數(shù)字預(yù)案”。氣象部門應(yīng)逐步建立氣象災(zāi)害預(yù)警指揮中心，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御管理，減少或避免災(zāi)害帶來的損失。 建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料圖形顯示系 統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)、雷達(dá)探測(cè)、衛(wèi)星遙感等資料在氣象預(yù)警信息中心實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)顯示。 開拓預(yù)警信息發(fā)布和接收渠道：依托氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，推廣手機(jī)短信、農(nóng)村有線廣播直播系統(tǒng)，移動(dòng)掌上氣象臺(tái)，農(nóng)村氣象預(yù)警電子顯示屏等發(fā)布渠道，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“信息直通系統(tǒng)”服務(wù)，解決預(yù)警信息及時(shí)傳遞到村到戶。對(duì)防洪工程開展綜合治理，修筑堤防，整治河道，合理采取蓄、泄、滯、分等工程措施。 編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案：建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)防洪避洪管理組織和村級(jí)防洪避洪組織網(wǎng)絡(luò)，明確防御工作責(zé)任。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)建筑物安全管理，小流域山洪高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)農(nóng)民自建房要符合防山洪防御標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急小分隊(duì)?wèi)?yīng)快速反應(yīng)，立即奔赴事發(fā)地點(diǎn)救援。 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)建設(shè)：大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治信息資源的集成、整合、利用與開發(fā)、促進(jìn)信息共享，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治管理網(wǎng)絡(luò)化，信息規(guī)范化，數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化。 重視水利工程建設(shè)：加強(qiáng)小流域河道疏浚和整修抗旱防滲渠工程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，在山區(qū)著力發(fā)展各類投資少、見效快的小型水利工程建設(shè)。 加強(qiáng)大風(fēng)災(zāi)害防御：在接收到大風(fēng)預(yù)報(bào)或預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)防御指引，及時(shí)科學(xué)地加固棚架、臨時(shí)搭建物、廣告牌及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，停止露天集體活動(dòng)，停止高空、水上戶外作業(yè)。根據(jù)雷擊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取定期檢查制度，發(fā)現(xiàn)雷擊隱患及時(shí)整改，減少雷擊災(zāi)害事故。 加強(qiáng)雷電技術(shù)服務(wù)：規(guī)范和加強(qiáng)雷電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 （ 7） 冰雹預(yù)防 提高冰雹監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)水平：加強(qiáng)雷電跟蹤探測(cè)，開展冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)技術(shù)研究，探索冰雹臨近預(yù)報(bào)，進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。 削弱高溫?zé)崂擞绊懀涸诟邷仫L(fēng)險(xiǎn)度較高的地區(qū)，房屋住宅等建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮防暑設(shè)施，注意房屋通風(fēng)。 強(qiáng)化雪災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：制定冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急工作。 （ 10） 低溫霜凍的防御 做好低溫霜凍預(yù)報(bào)預(yù)警：氣象部門應(yīng)做好低溫霜凍、電線覆冰、道路結(jié)冰等預(yù)報(bào)服務(wù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和公眾按照防御指引做好防凍保 暖措施。 （ 11） 大霧防御 開展大霧天氣預(yù)報(bào)服務(wù)：積極開展對(duì)大霧天氣形成機(jī)理的研究，進(jìn)一步提高大霧預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，及時(shí)將預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳遞給社會(huì)公眾和相關(guān)部門。 （ 12） 連陰雨防御 開展連陰雨天氣預(yù)報(bào)服務(wù)：在作物關(guān)鍵生長(zhǎng)發(fā)育期，做好連陰雨預(yù)報(bào)服務(wù)工作，及時(shí)將預(yù)報(bào)信息傳遞給社會(huì)公眾和相關(guān)部門。 （ 14） 寒潮防御 政府及有關(guān)部門按照職責(zé)做好防風(fēng)防寒潮準(zhǔn)備工作；外出人員注意防寒保暖，預(yù)防感冒等疾病的發(fā)生；農(nóng)業(yè)部門做好大棚加固和設(shè)施蔬菜低溫寡照氣象災(zāi)害的防御指導(dǎo)工作；低溫雨雪天氣，會(huì)出現(xiàn)道路積雪和結(jié)冰現(xiàn)象，公安、城管、交通運(yùn)輸、電力等有關(guān)部門做好防御工作，以防事故發(fā)生；供熱部門做好設(shè)備檢修和維護(hù)工作，確保居民的正常供暖。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)田間病情檢查，防范病蟲害發(fā)生。合理布局樹種品種結(jié)構(gòu)。加固大棚設(shè)施來抵御大風(fēng)災(zāi)害。 畜牧業(yè)：對(duì)畜牧業(yè)影響較大的氣象災(zāi)害主要是寒潮大風(fēng)、低溫和高溫?zé)崂恕? 加強(qiáng)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控：建設(shè)森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立監(jiān)控中心和前端監(jiān)控點(diǎn)。建立森林消防物資儲(chǔ)備庫，為撲救重特大森林火災(zāi)提供保障。 （ 1） 特克斯河防洪工程措施 （ A）水庫工程 恰甫 其海水利樞紐工程 20xx 年建成，該水庫是近期特克斯河的主要防洪工程。出山口以上河段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)按防洪保護(hù)對(duì)象及防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；出山口以后河段，由于恰甫其海 水庫建設(shè)，河道堤防工程建設(shè)防洪標(biāo)準(zhǔn)按河道堤防防護(hù)能力按 6— 7年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)（ Q=1200 m3/s）建設(shè)。 （ B）堤防工程 喀什河險(xiǎn)工險(xiǎn)段 10 處，出山口以上河段兩處，出山口后河段 8處，為重點(diǎn)保護(hù)河段。 （ B）堤防工程 鞏乃斯河徑流量較穩(wěn)定，防洪問題不甚突出，與特克斯河匯合口處，受特克斯河洪水頂托，鞏乃斯種羊場(chǎng)場(chǎng)部受洪水侵害嚴(yán)重。通過兩水庫聯(lián)合調(diào)度運(yùn)行，可使特克斯河和喀什河 100 年一遇的洪水通過雅馬渡斷面時(shí)，消減至 2200m3/s。 伊犁河干流河段堤防工程 34 處，長(zhǎng)約 136km，該段堤防護(hù)岸工程應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的地形、地質(zhì)條件，選擇適宜的堤防及植物護(hù)岸形式。堤防設(shè)計(jì)以漿砌石為基礎(chǔ)，漿砌石護(hù)砌為主，鉛絲石籠為輔。為了消除氣象災(zāi)害的影響，采用人工增水和消雹的辦法可以緩解旱情和冰雹災(zāi)害的影響。 20xx— 2020 年，完善州、縣兩級(jí)人工增雨（雪）監(jiān)測(cè)、作業(yè)以及基礎(chǔ)和技術(shù)保障體系，提高監(jiān)測(cè)、作業(yè)和效果評(píng)估等方面的技術(shù)支撐水平，增強(qiáng)空中水資源綜合開發(fā)的科技能力，形成科學(xué)的人工增雨（雪）、防雹作業(yè)體系，進(jìn)一步提高人工增雨（雪）和防雹的能力、效益和科學(xué)技術(shù)水平。按計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村防雷示范村和示范工程建設(shè)。 信息網(wǎng)絡(luò)工程 實(shí)施“農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)”和“信息進(jìn)村入戶”兩大工程，建立氣象災(zāi)害監(jiān)資料實(shí)時(shí)傳輸網(wǎng)絡(luò)。 應(yīng)急保障工程 加強(qiáng)應(yīng)急保障工程建設(shè)，完善應(yīng)急保障機(jī)制。各縣市也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）按照建設(shè)方案組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站，明確責(zé)任，把氣象災(zāi)害防御的各項(xiàng)任務(wù)層層落到實(shí)處。健全“州、縣市（部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村”四級(jí)信息互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的管理、組織和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。不斷優(yōu)化完善協(xié)理員隊(duì)伍培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)管理制度。建立相應(yīng)的強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批的重要內(nèi)容。 部門聯(lián)動(dòng)制度 部門聯(lián)動(dòng)制度是全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分，應(yīng)加快減災(zāi)管理行政體系的完善，出臺(tái)明確的部門聯(lián)動(dòng)相關(guān)規(guī)定與制度，提高各部門聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行意識(shí)和積極性。 州、縣氣象局應(yīng)當(dāng)組織開展本轄區(qū)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和評(píng)估，分災(zāi)種編制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，為當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局和編制氣象災(zāi)害防御方案、應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。作為氣象防災(zāi)減災(zāi)管理的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度是確定災(zāi)害防御安全需求的一個(gè)重要途徑。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置兼職氣象協(xié)理員，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員任職條件和主要職責(zé)；在每個(gè)行政村（社區(qū)）設(shè)立兼職氣象信息聯(lián)絡(luò)員，在重點(diǎn)部門、行業(yè)、關(guān)鍵公共場(chǎng)所以及農(nóng)村人口密集區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)系人和氣象志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，層層落實(shí)“責(zé)任到人、縱向到底、橫向到邊”的氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。充分利用公共突發(fā)事件應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)施全程監(jiān)測(cè)預(yù)警，提供跟蹤氣象服務(wù)，為應(yīng)急處置、決策服務(wù)提供科學(xué)支撐。完善氣象預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，建立基于 GIS 的氣象災(zāi)害決策服務(wù)系統(tǒng)。避險(xiǎn)場(chǎng)所的 容納力應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需求確定，要求地勢(shì)較高、不受山洪和地質(zhì)災(zāi)害影響、交通便利、鋼混結(jié)構(gòu)、防雷設(shè)施檢測(cè)合格、能抵御 8 級(jí)以上大風(fēng)和40 厘米以上積雪等重大災(zāi)害性天氣的襲擊，醫(yī)療救治、電力供應(yīng)、救災(zāi)物資有保障。針對(duì)不同的建（構(gòu)）筑物或場(chǎng)所，不同的信息系統(tǒng)及電子設(shè)備、電氣設(shè)備，不同的地質(zhì)、地理和氣象環(huán)境條件，開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，量身定制雷電防護(hù)方案與防雷措施。建設(shè)河谷區(qū)域地面火箭、高炮和地面煙爐作業(yè)網(wǎng)。 (6)城區(qū)防洪設(shè)施建設(shè) 提升和完善城鎮(zhèn)防洪工程和城區(qū)地下水管網(wǎng)設(shè)施，使城區(qū)防洪工程達(dá)到 50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)， 20 年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)。 (5)山溝小河防洪工程措施 流域內(nèi)山溝小河眾多，根據(jù)各山溝小河防洪段防洪標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各山溝小河綜合治理規(guī)劃，修建防洪工程。使雅馬渡斷面至察布查爾大橋斷面伊犁河南岸，約 60km 河段堤防工程標(biāo)準(zhǔn)可按 20 年一遇（ Q=2200m3/s）建設(shè)。堤防建設(shè)以漿砌石為基礎(chǔ)，鉛絲石籠護(hù)砌。 (3)鞏乃斯河防洪工程措施 （ A）水庫工程 鞏乃斯河龍頭水庫 —— 鞏乃斯一級(jí)水電站工程，規(guī)劃遠(yuǎn)期建設(shè)完成。 吉林臺(tái)一級(jí)水電站下游喀什河河段防洪標(biāo)準(zhǔn)為 10 年一遇，設(shè)計(jì)洪峰流量Q=，喀什河出山口后河西岸防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇，設(shè)計(jì)洪峰流量Q=1030m3/s。恰甫其海建成后，該河段防洪能力可提高到 100 年一遇，徹底解決特克斯河下游的洪災(zāi)問題。 工程性措施 防汛抗旱工程 重點(diǎn)實(shí)施河道整治，完善防洪堤工程建設(shè)，建立健全防汛抗旱工程。 加強(qiáng)森林消防宣傳教育：積極組織開展森林防火宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳森林消防法規(guī)、制度和防撲火知識(shí)，全面提高廣大群眾法制意識(shí)和安全意識(shí)。 （ 16） 森林火災(zāi)防御 開展森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)：在春秋季節(jié)林火多發(fā)期，制作 24 小時(shí)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)，通過廣播、電視、短信等多種渠道對(duì)外發(fā)布。 花卉苗木：對(duì)花卉苗木影響較大的氣象災(zāi)害主要是干旱。 蔬菜：低溫凍害、大風(fēng)、高溫等對(duì)大棚蔬菜生長(zhǎng)影響較大。在多發(fā)地區(qū)，建園時(shí)要規(guī)劃建設(shè)好果園防風(fēng)林帶。作物防御干旱主要措施包括適時(shí)增加土壤水分，防止干旱發(fā)生，實(shí)行節(jié)水栽培，減少土壤水分蒸發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)作物植株自身的抗耐性，減輕危害。 （ 13） 干熱風(fēng)防御 做好干熱風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警：氣象部門應(yīng)做好小麥乳熟期干熱風(fēng)預(yù)報(bào)服務(wù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 防止電網(wǎng)污閃：改進(jìn)輸電線網(wǎng)抗污強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，合理安排線網(wǎng)清掃周期，加強(qiáng)對(duì)霧滴附著瓷瓶的導(dǎo)電率研究及瓷瓶質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢查等，針對(duì)大霧天氣增加特殊巡視，及時(shí)清理凝結(jié)污物。選育抗凍抗寒良種，提高農(nóng)作物抵御低溫冰凍能力。 做好敏感行業(yè)雪災(zāi)防御：農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、電力等部門應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息、防御指引和應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)和指導(dǎo)抗雪災(zāi)工作。 （ 9） 雪災(zāi)防御 加強(qiáng)大雪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警：做好降雪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警信息的發(fā)布，雪災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)遇降雪天氣，應(yīng)積極發(fā)揮氣象信息員隊(duì)伍作用進(jìn)行降雪監(jiān)測(cè)。 （ 8） 高溫?zé)崂朔烙? 加強(qiáng)高溫?zé)崂祟A(yù)報(bào)預(yù)警： 做好高溫的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，通過多種渠道，及時(shí)向群眾發(fā)布高溫預(yù)警以及防御對(duì)策。建立防雷產(chǎn)品測(cè)試和檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)體系，保證防雷產(chǎn)品的質(zhì)量安全。增強(qiáng)群眾自我防護(hù)和自救能力，有效減輕雷電災(zāi)害損失。大力推廣農(nóng)田、果園、花卉苗木等園區(qū)防風(fēng)林帶建設(shè)。因地制宜推廣耐旱作物或樹種的種植。 適時(shí)開展人工增雨：對(duì)將出現(xiàn)或已出現(xiàn)旱情的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，開展干旱狀況調(diào)查評(píng)估，指導(dǎo)適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，合理開發(fā)利用空中水資源，減少干旱損失，改善生態(tài)環(huán)境。 強(qiáng)化工程建設(shè)與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，提出預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施，從源頭上控制和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，最大限度降低工程風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)費(fèi)用。 提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援能力：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和救援能力建設(shè)。 加強(qiáng)水利工程巡查與監(jiān)控：加強(qiáng)對(duì)上游河道堤防等水利工程的巡檢，密切監(jiān)視暴雨可能引發(fā)的小流域洪災(zāi)、山體滑坡、泥石流等氣象次生災(zāi)害。 加強(qiáng)農(nóng)田排澇管理：做好大田作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)田間管理，加強(qiáng)農(nóng)田排澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，遇洪澇災(zāi)害應(yīng)及時(shí)排澇。認(rèn)真檢查防洪工程，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，城鎮(zhèn)地下排水系統(tǒng)要采 取預(yù)排空措施，防止城鎮(zhèn)內(nèi)澇。 開展精細(xì)化的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)服務(wù)：應(yīng)用各種實(shí)時(shí)觀測(cè)資料，對(duì)上級(jí)臺(tái)站的預(yù)報(bào)進(jìn)行小空間尺度的訂正，提高氣象災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)警報(bào)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)向氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的轉(zhuǎn)變。 建立衛(wèi)星和雷達(dá)信息接收處理系統(tǒng)：建設(shè)氣象衛(wèi)星信息接收處理系統(tǒng)；在河谷東部和南部新建氣象雷達(dá)觀測(cè)站，建立和完善伊犁河谷氣象雷達(dá)觀測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)河谷氣象雷達(dá)監(jiān)測(cè)全覆蓋。指揮部要迅速反應(yīng)，根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)災(zāi)害氣象預(yù)警信息。應(yīng)急平臺(tái)包括應(yīng)急日常值守、預(yù)案管理、信息接入與整合、應(yīng)急處理、指揮調(diào)度等功能。 (10)氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分析 根據(jù)各氣象災(zāi)害對(duì)伊犁河谷造成的損失，確定權(quán)重系數(shù)分別為：冰雹 、大風(fēng) 、終霜 、暴雪 、暴雨 、雷電 ，高溫 ，將各災(zāi)種的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行疊加后計(jì)算出綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。 (8)無霜期風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃 無