【正文】 ”制度，有些客車(chē)曾兩天沒(méi)有經(jīng)過(guò)站里的檢驗(yàn)臺(tái)就上路營(yíng)運(yùn)。有的企業(yè)安全檢查無(wú)記錄，有的安全記錄內(nèi)容雷同，明顯存在應(yīng)付造假的痕跡。尤其是對(duì)掛靠公司運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，存在管理責(zé)任人不想管、被管人員不服管的情形，因此出現(xiàn)掛靠車(chē)輛駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)不參加學(xué)習(xí)或互相代替簽到，客車(chē)不停放站內(nèi)，以及客車(chē)不按時(shí)檢修，營(yíng)運(yùn)線路錯(cuò)開(kāi)等行為，造成客車(chē)及駕駛員的安全管理的失控和混亂，市汽車(chē)運(yùn)輸公司、東方巴士公司、利達(dá)公司等有掛靠經(jīng)營(yíng)情形的公司表現(xiàn)尤為突出?？瓦\(yùn)企業(yè)要認(rèn)真依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。但是，我市多數(shù)客運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況與上述要求存在很大差距。市汽車(chē)運(yùn)輸公司有車(chē)輛170余臺(tái)，車(chē)輛不能集中停放，駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)、教育沒(méi)有場(chǎng)所，又將車(chē)輛、駕駛?cè)税踩D(zhuǎn)給其它公司代管，一年內(nèi)沒(méi)有一次違法處理情況通報(bào)和隱患排查處理通報(bào)，沒(méi)有一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，安全好壞“靠天吃飯”。（三）公路客運(yùn)企業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)管理薄弱，缺少有效的聯(lián)合監(jiān)管手段?？瓦\(yùn)安全管理涉及到部門(mén)協(xié)作、行業(yè)監(jiān)管、源頭管理、企業(yè)自律、宣傳教育等多個(gè)方面，僅靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)企業(yè)，管不好、也管不住。支隊(duì)車(chē)管部門(mén)在車(chē)輛登記時(shí)，要準(zhǔn)確錄入單位全稱(chēng)、機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)信息，確保車(chē)輛的唯一合法性，安全部門(mén)和交警大隊(duì)要及時(shí)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛事故和違法信息進(jìn)行錄入，實(shí)行監(jiān)管，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的信息發(fā)生變更的要督促辦理變更手續(xù)，要加大科技投入，確保各類(lèi)信息及時(shí)、準(zhǔn)確。企業(yè)安全管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人和安全管理人員的安全教育和培訓(xùn)，安全員通過(guò)培訓(xùn)考試合格取得資格證后才能上崗，要對(duì)從業(yè)人員“嚴(yán)把二關(guān)”：嚴(yán)把司乘人員的準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)嚴(yán)格審查、統(tǒng)一考試、考核和崗前培訓(xùn)，篩選優(yōu)秀的駕駛員，在安全培訓(xùn)考核合格后才能上崗；嚴(yán)把從業(yè)人員的日常教育關(guān)，通過(guò)多種渠道和方式，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全管理法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程，努力提高安全技能，提高駕乘人員的綜合素質(zhì)。每月要排查重點(diǎn)車(chē)輛、駕駛?cè)说慕煌ò踩闆r，對(duì)于車(chē)輛未檢驗(yàn)、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，駕駛?cè)宋刺峤簧眢w檢查證明、未換證、違法未處理、記滿12分的，一律責(zé)令停止上路，每月對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事等情況進(jìn)行分析，通報(bào)；每月利用報(bào)紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)對(duì)各公路客運(yùn)單位的超員違法行為進(jìn)行曝光。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)要建立企業(yè)法人交通安全預(yù)警、問(wèn)責(zé)約談制度，對(duì)安全生產(chǎn)方面存在重大安全隱患，企業(yè)所屬車(chē)輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法超過(guò)限度，以生重、特大交通安全事故的企業(yè)法人要進(jìn)行預(yù)警、問(wèn)責(zé)約談。第五篇：農(nóng)村客運(yùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策農(nóng)村客運(yùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，是方便農(nóng)民出行，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。路通才能車(chē)通，公路的通達(dá)是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的先天條件。農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)滯后，全國(guó)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有客運(yùn)站。目前各地農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)普遍存在車(chē)輛多、車(chē)型雜、車(chē)輛檔次低、車(chē)況破舊、安全性能差等問(wèn)題，多數(shù)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力出現(xiàn)中巴客車(chē)、農(nóng)用四輪車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、摩托三輪車(chē)、微型小汽車(chē)等多種車(chē)型。所以普通中巴客車(chē)越來(lái)越不能滿足農(nóng)民的出行需求。二是時(shí)節(jié)差別，農(nóng)閑時(shí)農(nóng)民出行多，農(nóng)忙時(shí)出行少，尤其一些人口多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，外出務(wù)工農(nóng)民較多，一般是在農(nóng)忙前返鄉(xiāng)、農(nóng)忙后外出。問(wèn)題之四：服務(wù)質(zhì)量不盡人意。各地政府及交通部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”、服務(wù)“三農(nóng)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路和場(chǎng)站建設(shè)，按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、因地制宜、分步實(shí)施的原則，將農(nóng)村公路建設(shè)與場(chǎng)站建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，做到路通、車(chē)通、站成，路、站、運(yùn)一體化。調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。改革經(jīng)營(yíng)模式?！傲y(tǒng)一”是：統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一司乘人員服務(wù)、統(tǒng)一上崗證，樹(shù)立行業(yè)形象。鑒于農(nóng)村道路條件差、客源分散、運(yùn)輸成本高、經(jīng)營(yíng)效益低等因素，政府和交通部門(mén)應(yīng)加大扶持力度，在稅費(fèi)征收方面給予優(yōu)惠，并視經(jīng)營(yíng)狀況，給予財(cái)政補(bǔ)貼，確保農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)得通、留得住、有效益。利用豐富多彩的活動(dòng)來(lái)喚起從業(yè)人員的文明意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)，經(jīng)常性開(kāi)展文明班線、文明客車(chē)、文明司機(jī)等評(píng)選活動(dòng)；開(kāi)展“親情服務(wù)”、“情滿旅途”等人性化服務(wù)活動(dòng)，努力打造“滿意”品牌，以信譽(yù)求生存、以服務(wù)求發(fā)展。道路客運(yùn)業(yè)作為直面社會(huì)的“窗口”行業(yè)，應(yīng)該把服務(wù)作為制勝之本、效益之源?！皟裳h(huán)”是：全部車(chē)型循環(huán)使用線路，同線路車(chē)輛循環(huán)排班，以避免熱線和冷線、早班和晚班的效益差別，使經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)。集約化經(jīng)營(yíng)、公司化管理、規(guī)?；l(fā)展才是農(nóng)村客運(yùn)的可行之路。筆者認(rèn)為客貨兩用汽車(chē)（普通客車(chē)隔離出一部分作為貨廂），既能方便農(nóng)民攜帶貨物，又能客貨分離，保證運(yùn)輸安全，適合農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，有些地方已開(kāi)始選用這種車(chē)型。同時(shí)，要加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，實(shí)行民建民養(yǎng)，使農(nóng)村公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)。所以服務(wù)質(zhì)量差是把雙刃劍，既傷害了乘客，又傷害了業(yè)戶。由于上述原因，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者之間爭(zhēng)線路、爭(zhēng)班次、爭(zhēng)客源現(xiàn)象嚴(yán)重，惡性競(jìng)爭(zhēng)使本來(lái)就步履艱難的農(nóng)村客運(yùn)如同雪上加霜，許多經(jīng)營(yíng)者處于慘淡經(jīng)營(yíng)甚至賠本經(jīng)營(yíng)狀態(tài)?？驮捶稚?、冷熱不均是目前農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)存在的普遍現(xiàn)象。普通中巴在安全性能、舒適程度、車(chē)輛價(jià)格方面，符合從事客運(yùn)的條件，也被許多農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者看中。公路和場(chǎng)站建設(shè)滯后是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展最大的阻力。但目前很多農(nóng)村尤其貧困地區(qū)的農(nóng)村，還沒(méi)有通油路（或水泥路），不少縣（市）建制村通油路率只有50%左右。如何解決農(nóng)村客運(yùn)存在的實(shí)際問(wèn)題，確保農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)得通、留得住、有效益，正是本文要探計(jì)的問(wèn)題。做到安全工作要從事后查處的被動(dòng)型向事前防范的主動(dòng)型轉(zhuǎn)變；從傳統(tǒng)的單純管理型向現(xiàn)代的聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法型轉(zhuǎn)變。每季度根據(jù)交通事故、交通違法行為等情況對(duì)企業(yè)交通安全情況進(jìn)行排名。四是監(jiān)管部門(mén)要相互配合，加強(qiáng)路面監(jiān)管和交通違法管理，強(qiáng)化交通違法和交通事故企業(yè)法人及安全管理人員責(zé)任追究。要主動(dòng)向各級(jí)交安委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取從企業(yè)提取適當(dāng)?shù)陌踩ＷC金，以補(bǔ)充交通安全宣傳、教育資料、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)表彰經(jīng)費(fèi)。其次是政府相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，建立聯(lián)管制度，交通、交警、安監(jiān)三部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)政府牽頭、部門(mén)配合、企業(yè)主責(zé)、信息公享、職能互補(bǔ)、高效便捷、針對(duì)性強(qiáng)、監(jiān)管力度大的新型管理模式，為客運(yùn)交通安全管理提供機(jī)制保障。同時(shí)，安監(jiān)局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理側(cè)重事后追究、處罰，忽視預(yù)防性管理，各地普遍存在相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象。部份基層大隊(duì)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛源頭管理認(rèn)識(shí)上有差距，認(rèn)為這是代人受過(guò)、無(wú)事找事，把這項(xiàng)工作當(dāng)作副業(yè)來(lái)抓，沒(méi)有對(duì)源頭監(jiān)管工作進(jìn)行研究、出臺(tái)相應(yīng)的、有效的監(jiān)管措施和手段，也沒(méi)有根據(jù)工作實(shí)際工作需要配備足夠數(shù)量的民警和工作人員，從監(jiān)管方式上來(lái)看，各地對(duì)源頭監(jiān)管大多是上上交通安全課，傳達(dá)相關(guān)文件精神，有的為了應(yīng)付上級(jí)檢查，存在“造假”現(xiàn)象，工作缺乏主