【正文】 災(zāi)，瘁不及防，山洪造成河道改道，公路中斷，耕地受淹，河堤沖毀，良田被毀，房屋倒塌，嚴(yán)重毀壞基礎(chǔ)設(shè)施。特別是山地面積比例大，地貌活躍較復(fù)雜，高差起伏大，坡陡谷深。⑶高強(qiáng)度暴雨是發(fā)生山洪災(zāi)害的直接原因。山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的發(fā)生多為山體滑坡，根據(jù)土地管理部門調(diào)查確定我鎮(zhèn)有大公河、小公河、西興村三個(gè)村處為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，并制定了群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，現(xiàn)防范主要為非工程措施四、實(shí)施措施組織指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)里成立山洪災(zāi)害防御指揮部，負(fù)責(zé)山洪期間的各項(xiàng)防御工作。轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶到人。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。及時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)信息，當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào)，相關(guān)行政責(zé)任人應(yīng)引起重視，發(fā)布通知相關(guān)村莊、人員做好山洪防御前期的準(zhǔn)備工作。七、搶險(xiǎn)救災(zāi)普及山洪災(zāi)害防御的基本知識(shí)，如預(yù)警信息、轉(zhuǎn)移線路、地點(diǎn)、交通等搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作機(jī)制、方案，做好包括人員的組織、物質(zhì)調(diào)撥、車輛調(diào)配和救護(hù)等工作。同時(shí)，對(duì)可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域及時(shí)修復(fù)，對(duì)一時(shí)無(wú)法修復(fù)的應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)防守。為有效防御蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道發(fā)生的山洪災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，特制訂本山洪災(zāi)害防御預(yù)案。[2008]04號(hào)文、[2008]05號(hào)文。防汛指揮機(jī)構(gòu)中指揮長(zhǎng)由街道辦事處主任擔(dān)任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向區(qū)防汛部門等有關(guān)方面匯報(bào)，并首先啟動(dòng)預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施等。調(diào)度組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等?？傊笓]：王立元團(tuán)結(jié)新村街道辦事處主任副總指揮：陳隴團(tuán)結(jié)新村街道辦事處副主任王錫寶團(tuán)結(jié)新村街道辦事處副主任成員：監(jiān)測(cè)組：陳永軍街道城市管理辦公室主任龔歡迎街道黨辦主任汪玉霞街道行政辦主任信息組：轉(zhuǎn)移組：調(diào)度組：保障組：王素君白玫城管辦干部高洪艷行政辦干部丁維平行政辦干部張文博天平街社區(qū)主任邸軍梅定西二支路社區(qū)主任王俊明天水南路社區(qū)主任魏士杰紅星巷社區(qū)主任倪玲定西南路社區(qū)主任王曉英團(tuán)結(jié)新村社區(qū)主任黃琳城管辦干部 李恒勞動(dòng)保障所干部 綜治員10名街道勞動(dòng)保障所所長(zhǎng) 張小珍 街道計(jì)生辦主任 何英 八一社區(qū)服務(wù)站主任綜治員10名信息發(fā)送組：龔歡迎 街道黨辦主任楊芝勝 街道綜治辦干部綜治員5名3搶險(xiǎn)救災(zāi)街道、社區(qū)每年召開一次山洪災(zāi)害防御宣傳大會(huì)，召集人民群眾認(rèn)真聽取和學(xué)習(xí)山洪災(zāi)害的防御常識(shí)，增強(qiáng)人民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)和能力。緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等。，及時(shí)搶救受傷人員，清理、妥善處理人畜遺體。，要加強(qiáng)值班制度，并立即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上報(bào)街道城管辦公室。4工作要求，全面負(fù)責(zé)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，真正把群眾利益放在第一位，讓轄區(qū)群眾安心、放心。，首先要把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。信息組：負(fù)責(zé)對(duì)街道防治、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪雨預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡等信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。各山洪災(zāi)害防御工作組由街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)主任及群眾組成。本預(yù)案適用于蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由于自然人為因素導(dǎo)致的山洪泥石流災(zāi)害防御工作及預(yù)案的編制?！短m州市城關(guān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》及市設(shè)計(jì)院《防洪規(guī)劃報(bào)告》等資料。九、責(zé)任追究實(shí)行行政首長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，發(fā)生汛情時(shí)，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，切實(shí)履行職責(zé)，凡因工作不力，責(zé)任不落實(shí)的，出現(xiàn)問(wèn)題，造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。做好對(duì)緊急轉(zhuǎn)移人員的臨時(shí)安置、食物、用品、衛(wèi)生防疫的工作，及時(shí)搶修水、電、路等通訊基礎(chǔ)設(shè)施。預(yù)警發(fā)布及程序?yàn)榭h――鄉(xiāng)――村――組――戶的順序進(jìn)行預(yù)警，如遇緊急情況（滑坡、水庫(kù)、山塘、潰壩等）村可直接報(bào)告縣級(jí)防汛指揮部和鄉(xiāng)級(jí)防汛指揮結(jié)構(gòu)。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的降雨情況，暴雨特性、地形、地質(zhì)條件，前期降雨量等，分析確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，搶險(xiǎn)人員的調(diào)配，調(diào)度并管理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)、車輛等負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。職責(zé)和分工監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)轄區(qū)雨情、水利工程危險(xiǎn)區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等監(jiān)測(cè)信息。由于受地形等因素的影響，極易發(fā)生山洪災(zāi)害。⑵、復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)是加劇山洪災(zāi)害的重要因素。山洪災(zāi)害往往對(duì)山區(qū)的水利、交通、電力、通訊、農(nóng)田、渠道、水壩、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性的破壞。我鎮(zhèn)廣大山區(qū)山高坡陡，溪河較多，山洪匯流快，無(wú)數(shù)條山溝、溪流匯集的洪水來(lái)勢(shì)兇猛，以迅雷不及掩耳之勢(shì)席卷下游，往往幾個(gè)小時(shí)成災(zāi)受損。多年來(lái)的山洪災(zāi)害都集中在9月，給山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。山洪災(zāi)害危害及成因分析山洪災(zāi)害是指由于受暴雨影響，山洪暴發(fā)而給人類社會(huì)所帶來(lái)的危害。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。防汛指揮部成員單位及防汛有關(guān)部門和單位根據(jù)《防汛法》及本預(yù)案的規(guī)定和防指的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好本預(yù)案中的各項(xiàng)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。主要目標(biāo)本預(yù)案所追求的主要目標(biāo)是“以人為本”，最大限度的避免或減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失。二○一二年三月二十六日第四篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案遜鎮(zhèn)政發(fā)[2012] 號(hào)關(guān)于印發(fā)《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》的通知各村（屯）及相關(guān)單位：現(xiàn)將《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。四、保障措施宣傳到位。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前調(diào)查選點(diǎn)，做到心中有數(shù)，確保安全。村民小組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和其它災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)響應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告山洪災(zāi)害災(zāi)情。做好突發(fā)性山洪災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一、***村基本情況該村距鎮(zhèn)政府公里，總面積為平方公里。(4) 預(yù)警發(fā)布及程序:根據(jù)調(diào)查,監(jiān)測(cè),分析,按臨界雨量,水位,山洪災(zāi)害征兆等,制定預(yù)警程序和啟用條件.(1)在一般情況下,山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號(hào)由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布,可參照縣→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))→村→組→戶的次序進(jìn)行預(yù)警(見圖1).(2)如遇緊急情況(滑坡,水庫(kù)山塘潰壩等)村可直接報(bào)告縣級(jí)防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮機(jī)構(gòu),并可直接發(fā)布預(yù)警信號(hào),在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作(見圖2).:根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)置預(yù)警信號(hào)(如語(yǔ)音電話,手機(jī)短信等),報(bào)警信號(hào)(如信號(hào)彈,報(bào)警器等)。水庫(kù)及山塘水位監(jiān)測(cè)信息。 根據(jù)歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)溪河水位情況,分析確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的溪河水位值及變化情況。 歷史山洪災(zāi)害損失及成因 調(diào)查,收集區(qū)域內(nèi)歷史山洪災(zāi)害情況,分析區(qū)域山洪災(zāi)害類型及易發(fā)區(qū),描述典型山洪災(zāi)害。確定轉(zhuǎn)移安置的人員,路線,方法等,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi),災(zāi)后重建等各項(xiàng)措施,安排日常的宣傳, 縣級(jí)防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織編制縣級(jí)預(yù)案,并組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 預(yù)案審批 縣,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)預(yù)案由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批, 預(yù)案有效期一般為3～5年,每隔3～5年修訂一次, 基本情況 自然情況 河流分布情況。建立監(jiān)測(cè)通信和預(yù)警系統(tǒng),確定預(yù)警程序和方式,根據(jù)預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息。 落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分級(jí)管理責(zé)任制,分部門責(zé)任制,技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。第二篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱目 錄 1 總 則 編制目的山洪災(zāi)害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪,泥石流,滑坡等對(duì)人民生命,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,以有效防御山洪災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,