【正文】 某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤，有 權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 評(píng)標(biāo)辦法 39 本次評(píng)標(biāo)采用雙信封形式的合理低價(jià)法。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的投標(biāo)人優(yōu)先確定第一中標(biāo)候選人。 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 ，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： (l）投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容； (2）第二章“投標(biāo)人須知”第 ； (3）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (4）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理，并沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保。 “投標(biāo)人須知”第 ~第 信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行開標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。 ：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。按照第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng) ~第 項(xiàng)的規(guī)定對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封 (商務(wù)及技術(shù)文件 )評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行開標(biāo)。 保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”，得分相等時(shí)以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的投標(biāo)人優(yōu)先。 (1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定： 評(píng)標(biāo)價(jià) =投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) (2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第 標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外， 所有 通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo) 文件 的評(píng)標(biāo)價(jià)均參與 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算 ， 如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于 5家時(shí)， 參與計(jì)算投標(biāo)人的 評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值 ； 如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人大于 等于 5家 且小于 10家 時(shí) ，參與計(jì)算投標(biāo)人 的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值；如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人大于 等于 10家時(shí) ，參與計(jì)算投標(biāo)人 的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉 一 個(gè)最低值 和一個(gè)次低值 后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。 (3)一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報(bào)價(jià)。 (10)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件） 未 出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容 。 (6)投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定： 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函，應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁(yè)簽署姓名 (本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署 )并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章 (本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外 )。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標(biāo)人須知前附表。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 (2)若采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，當(dāng) (A一 B)/A＞ 15％時(shí)，履約擔(dān)保為 10％簽約合同價(jià)的銀行保函加 5％簽約合同價(jià)的現(xiàn)金 (電匯或銀行匯票形式 )。 中標(biāo)通知 在本章第 ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 ，應(yīng)當(dāng)回避： (1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； (4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 招標(biāo)人將按照本章 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件第二上信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行開標(biāo)。 (5)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； (6)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； (7)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、質(zhì)2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 29 量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (8)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員 在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； (9)開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 (開標(biāo)時(shí)間 )和 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)對(duì)收到的投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 。 ，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 28 人應(yīng)在本章第 。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條，內(nèi)層封套的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章。裝訂的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實(shí)性做出有效公證后，將原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有 關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 （發(fā)證日期、有效期等關(guān)鍵頁(yè)） 的復(fù)印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本 （發(fā)證日期、有效期等關(guān)鍵頁(yè)） 的復(fù)印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件（并加蓋單位章）。 ，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人的開戶銀行及賬號(hào)見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。如果按照合同條款第 格調(diào)整，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況測(cè)算確定價(jià)格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標(biāo)人在此范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)重，合同實(shí)施期間將按此權(quán)重進(jìn)行調(diào)價(jià)。 若投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)后的工程量清單，或調(diào)價(jià)函未裝在投標(biāo)文件正本首頁(yè)，調(diào)價(jià)函均視為無(wú)效，仍以原報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)。若招標(biāo)人接受調(diào)價(jià)函，則應(yīng)在招標(biāo)文件中給出調(diào)價(jià)函的格式。 投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時(shí)，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以書面方式予以更 正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。 (2)本項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人提供書面工程量清單，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本標(biāo)段 各工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)。投標(biāo)人未在工程量清單中填入單價(jià)或總額價(jià)的工程子目，將被認(rèn)為其已包含在工程量清單其他子目的單價(jià)和總額價(jià)中，招標(biāo)人將不予支付。 工程量清單的填寫分下列兩種方式。招標(biāo)2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 23 人有責(zé)任保證所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人有責(zé)任保證 所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 招標(biāo)文件的組成 ： (1)招標(biāo)公告； (2)投標(biāo)人須知； (3)評(píng)標(biāo)辦法； (4)合同條款及格式； (5)工程量清單； (6)圖紙； (7)技術(shù)規(guī)范； (8)投標(biāo)文件格式； (9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 “評(píng)標(biāo)辦法”第 “評(píng)標(biāo)辦法”第 ，最終投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)投標(biāo)控制價(jià)上限 (如有 )的，屬于重大偏差，視為對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。 本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。 ，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。 2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 21 。 語(yǔ)言文字 除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： (1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一 標(biāo)段中投標(biāo)； (4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的數(shù)量； (5)聯(lián)合體牽頭人所承擔(dān)的工程量必須超過(guò)總工程量的 50％； (6)聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 20 人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況； (7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過(guò)程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。 ：見投標(biāo)人須知前附表。 資金 來(lái)源和落實(shí)情況 ：見投標(biāo)人須知前附表。 ：見投標(biāo)人須知前附表。 2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 17 附錄 4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求） 信 譽(yù) 要 求 企業(yè)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ 2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 18 附錄 5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求） 人 員 數(shù) 量 資 格 要 求 項(xiàng)目經(jīng)理 1 公路工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)或以上職稱， 10年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)， 2020 年 1月至今至少擔(dān)任過(guò)一項(xiàng)高速公路 交通安全設(shè)施 施工（大修 或中修工程均可）的項(xiàng)目經(jīng)理。 第 如果根據(jù)本章第 、第 、第 項(xiàng)規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 依據(jù)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令 2020年第 24號(hào)）第五十三條規(guī)定，中 標(biāo)人企業(yè)業(yè)績(jī)及人員業(yè)績(jī)將進(jìn)行網(wǎng)上公示。 第 （ 3）未足額按時(shí)提交投標(biāo)保證金或銀行保函。 第 投標(biāo)文件副本應(yīng)為正本的復(fù)印件 。 2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 12 條款號(hào) 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 第 委托期限應(yīng)保證授權(quán)委 托書在投標(biāo)有效期滿前一直有效。 補(bǔ)充第 招標(biāo)文件中所有要求提供的復(fù)印件均指原件彩色掃描打印件或彩色復(fù)印件；招標(biāo)文件中所有要求提供的證件、證明材料等除標(biāo)明復(fù)印件外均指原件。 提供的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料復(fù)印件必須包括對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件。 補(bǔ)充第 ： 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投 標(biāo)截止時(shí)間 10日前提出。 、 補(bǔ)充第 、 、 委員會(huì)官網(wǎng) 專項(xiàng)專欄 招投標(biāo)信息（ ）發(fā)布招標(biāo)文件的澄清、修改文件，請(qǐng)各投標(biāo)人下載并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回函確認(rèn)。 近年財(cái)務(wù)狀況的年份 要求 2020 年 ~2020 年 2020 年高速公路交通工程與安保設(shè)施工程 施工 招標(biāo) 文件 投標(biāo)人須知 9 條款號(hào) 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 近年完成的類似項(xiàng)目 的年份要求 2020 年 ~2020 年 近年發(fā)生的訴訟及仲 裁情況的年份要求 2020 年