【正文】 、請求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。否則，由此造成的后果由責(zé)任方負(fù)責(zé)。 化石、文物 39 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。 專利技術(shù) 承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求引起的除外。 圖紙和文件的保密 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 提供施工場地 發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。 除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的約定，向承包人提供施工場地內(nèi)的工程地質(zhì)圖紙和報告，以及地下障礙物圖紙等施工場地有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。 組織竣工驗收（組織法人驗收） 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織法人驗收。當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為 出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時，在不免除合同約定的承包人責(zé)任的情況下，監(jiān)理人可以指示承包人實施為消除或減少這種危險所必須進行的工作，即使沒有發(fā)包人的事先批準(zhǔn)，承包人也應(yīng)立即遵照執(zhí)行。 總監(jiān)理工程師 發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出開工通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。 承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在 48 小時內(nèi)對該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第 15 條處理。 除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第 項被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。 依法納稅 承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。 保證工程施工和人員的安全 承包人應(yīng)按第 款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。 為他人提供方便 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。 其它義務(wù) 其它義務(wù)在專用合同條款中補充約定。 承包人不得 將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。 。 分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。發(fā)包人應(yīng)在合同工程完工證書頒發(fā)后 28 天內(nèi)將履約擔(dān)保退還給承包人。 工程的維護和照管 除合同另有約定外，合同工程完工證書頒發(fā)前 ，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護工程。 避免施工對公眾與他人的利益造成 損害 承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。除第 款、第 款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其它物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除。在爭議解決前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第 24 條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行。 商定或確定 合同約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對任何事項進 行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應(yīng)與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達成一致。承包人應(yīng)在收到上述臨時書面指示后 24 小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。 監(jiān)理人的指示 監(jiān)理人應(yīng)按第 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場地機構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第 項約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時通知承包人?？偙O(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并通知承包人。 監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。 3 監(jiān)理人 監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)力 監(jiān)理人受發(fā)包人的委托，享有合同約定的權(quán)力。 組織設(shè)計交底 發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底。發(fā)包人提供的施工場地范圍圖應(yīng)標(biāo)明場地范圍內(nèi)永久占地與臨時占地的范圍和界限，以及指明提供給承包人用于施工場地布置的范圍和界限及其有關(guān)資料。 2 發(fā)包人義務(wù) 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導(dǎo)致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 嚴(yán)禁賄賂 合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對方權(quán)益。來往函件的送達期限在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）中約定，送達地點在專用合同條款中約定。承包人應(yīng)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的約定編制一份承包人實施計劃提交監(jiān)理人批準(zhǔn)后執(zhí)行。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第 款的約定辦理。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （ 1）合同協(xié)議書； （ 2）中標(biāo)通知書； （ 3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 4）專用合同條款； （ 5）通用合同條款； （ 6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 7）圖紙； （ 8）已標(biāo)價工程量清單； （ 9）其他合同文件。 語言文字 除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定 價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 合同價格和費用 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時間前 28 天的日期。 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第 款、第 款和第 款約定所作的變更。 永久占地：指發(fā)包人為建設(shè)本合同工程永久征用的場地。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。 分包人：指專用合同條款中指明的，從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 合同當(dāng)事人和人員 合同當(dāng)事人 :指發(fā)包人和（或）承包人。列入合同的招標(biāo)圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作為衡量變更的依據(jù)，但不能直接用于施工。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。 請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （詳細(xì)地點）與我方簽訂施工合 同協(xié)議書，在此之前按招標(biāo)文件第 2章投標(biāo)人須知第 。 中標(biāo)價： 元。 招標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日 注：招標(biāo)人對招標(biāo)文件修改時，適用于 本格式。 23 附件二：招標(biāo)文件澄清通知 招標(biāo)文件澄清通知 編號： （投標(biāo)人名稱）： 經(jīng)研究，對 （項目名稱） （標(biāo)段名稱）招標(biāo)文件，作如下澄清： 1.?? 2.?? ?? 請收到本通知后以書面形式按招標(biāo)文件第 2 章附件四格式在 年 月 日前回復(fù)確認(rèn)，同時采用傳真方式發(fā)至 。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件 中標(biāo)人須在簽訂合同前向招標(biāo)人另行提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件副本。 10 需要補充的其它內(nèi)容 類似項目 類似項目的要求見投標(biāo)人須知前附表。 投訴必須遵守 2020年國家發(fā)改委、水利部等七部委頒發(fā)的《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （ 1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價； （ 2）招 標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； （ 3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償； （ 4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； 20 （ 5）其它串通投標(biāo)行為。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補償投標(biāo)人損失。聯(lián)合體中標(biāo)的， 其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章 “ 合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 7 合同授予 定標(biāo)方式 評標(biāo)委員會推薦 3 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。 評 標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人代表是否在場； （ 3）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4） 由投標(biāo)人代表抽取合理低價期望值 K； （ 5）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 6）宣布投標(biāo)文件開啟順序：按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序； 18 （ 7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、 標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價及其它招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄； （ 8）主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 9）開標(biāo)結(jié)束。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項規(guī) 定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用 A4 紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處必須由投標(biāo)人法 定代表人或其委托代理人在旁邊簽字確認(rèn)或蓋單位章，否則涂改、行間插字或刪除部分不予認(rèn)可。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 備選投標(biāo)方案 （ 1）不允許 。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表 ” 應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接 受分包 投標(biāo)的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 7）目所指的擬分包項目情況表。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 10 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 招標(biāo)文件的澄清將以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 的方式予以澄清 ，但不指明澄清問題的來源。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。該澄清通知為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 計量單位 所有計量均采用中華人 民共和國法定計量單位。 13 費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)