【正文】 照明等，拆除違章搭建，不斷完善老舊小區(qū)服務功能。五要突出抓好農村環(huán)境綜合整治。第三，要完善服務功能，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。加強城鄉(xiāng)公共交通等建設，合力規(guī)劃配套停車場、公共廁所等設施，實現(xiàn)以“小服務”推動大民生。同時，要繼續(xù)加大農村道路建設投入，充分利用好“一事一議”財政獎補政策，盡快實現(xiàn)農村道路由“莊莊通”向“戶戶通”延伸。良好的發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本前提，也是創(chuàng)建XX省文明城市的重要支撐。深入推進“三嚴三實”“馬上就辦、真抓實干”作風建設專項行動，整治慵、懶、散、拖等不正之風，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”等問題，營造高效的服務環(huán)境。深入開展“守護平安”行動，健全突發(fā)性事件應急處置機制，實施“大起底、大化解、大督辦”專項行動，落實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度，及時排查化解矛盾糾紛，全力營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。創(chuàng)建XX省文明城市是一項系統(tǒng)工程，更是一場綜合戰(zhàn)役，需要全縣上下齊心協(xié)力，持續(xù)發(fā)力。各單位主要負責人要切實擔負起第一責任人職責，對創(chuàng)建工作要親自部署、親自協(xié)調、親自督辦，真正做到領導在一線指揮、干部在一線工作、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。第三，要強化宣傳，全民動員。第四，要嚴督實查，追責問效。要暢通群眾反映問題渠道，經(jīng)常開展創(chuàng)建信息收集和網(wǎng)上民意調查，加大對社會不文明行為的曝光整治力度，重罰促創(chuàng)，強行入軌。二是文明城市創(chuàng)建工作作為這次全會的一項重要任務，有必要在第一時間進行部署推進。文明城市創(chuàng)建作為精神文明建設的“火車頭”，已經(jīng)不單單是追求一塊牌子、一項榮譽，更多的是對物質文明的再推動、精神文明的再豐富、社會文明的再促進、生態(tài)文明的再提升。創(chuàng)建省文明城市是市級層面11件大事的重要內容之一，是我們向全市人民作出的鄭重承諾，本身就是一件必須抓成的大事。文明城市創(chuàng)建是一項民生工程，必須扛起肩負的責任。我們通過創(chuàng)建，有助于解決一批群眾反映強烈的突出問題，進一步提升群眾的獲得感和滿意度；有助于完善城市基礎設施，增強服務功能，進一步改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境；有助于改變群眾傳統(tǒng)思想觀念，規(guī)范日常行為，糾正生活陋習，進一步創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，真正讓群眾從創(chuàng)建中享受更多好處。十多年來，文明城市創(chuàng)建已經(jīng)從最初整治環(huán)境臟亂差的起步階段，到全社會“講文明、樹新風”的廣泛鋪開階段，再到當前需要在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設各方面全面推進的新階段，要求在不斷變化，內涵在不斷豐富，標準也在不斷提高。二要抓緊抓牢創(chuàng)建工作的重點難點薄弱點剛才馬部長也提到了，現(xiàn)在我們的文明城市創(chuàng)建工作到了三年大考的沖刺階段，將分別迎來揚州和省里的復查測評，時間緊、任務重、要求高。尤其是文明城市創(chuàng)建，在座的很多同志，可能都經(jīng)歷過、參與過，對這項工作也都比較熟悉。對目前尚未達標的指標，要立即行動，掛圖作戰(zhàn)，務必在最短時間內實現(xiàn)達標；對測評體系中調整變化的內容，要研深研透，加緊“補課”，真正把創(chuàng)建新要求落到實處；對創(chuàng)建基礎資料和待審材料，也要逐一盤點，查缺補漏，確保準確規(guī)范、萬無一失。比如背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域臟亂差問題比較突出；集貿市場管理不規(guī)范、流動攤販違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、市民隨意亂闖紅燈等問題還沒有得到有效解決；儀化片區(qū)、集鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎相對薄弱，等等。要深入開展交通秩序整治行動，嚴格查禁非機動車逆向行駛、行人闖紅燈、機動車不禮讓斑馬線等交通違法行為，強化出租車行業(yè)管理，著力營造文明有序的交通秩序。要把培育文明市民擺在更加突出的位置，加強教育引導，積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“尚義求真”城市精神，引導市民知榮辱、明是非、辨善惡，形成自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的濃厚氛圍。文明城市的迎測是一項階段性工作，但文明程度的提升則是一項沒有終點的工程。三要廣泛凝聚抓創(chuàng)建工作的強大合力創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及內容多，覆蓋面大，需要全市各方面的共同努力。各單位各部門要把創(chuàng)建迎測擺上重要議事日程，既要各司其職、守土有責，做到“一把手”直接抓、分管領導具體抓，科學研究制定創(chuàng)建工作方案，及時協(xié)調解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題；又要注重協(xié)調、密切配合，堅持全市“一盤棋”，特別是在解決一些難點問題和涉及多部門的交叉工作上，要不推諉不扯皮，齊心合力抓攻堅。要全面加大暗訪測評、跟蹤督辦、問題曝光力度，對作風扎實、成績突出、市民滿意的部門、單位和個人，要給予表彰獎勵；對創(chuàng)建不力、行動遲緩、整改不實的，要嚴肅追究、嚴格問責，絕不能因為一些單位和個人的不作為慢作為而讓創(chuàng)建失分扣分。越是到最后的決戰(zhàn)時刻，越需要營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，讓復查成功的共識傳遞到每一個**人。在宣傳的時機把握、載體平臺、方式方法上，大家還是要多動一些腦筋、多想一些辦法，切實提高宣傳的針對性和實效性。下面，就做好創(chuàng)建全國文明城市工作，講三點意見。（一）面臨著創(chuàng)建形勢的巨大壓力。當前，蔣壩正在建設河工風情小鎮(zhèn)，既需要努力增強經(jīng)濟綜合實力和競爭力，更需要著力提升社會文明程度。這次“大考”使用的考核體系涉及范圍廣、包含內容多、工作要求高，更加突出思想道德內涵，更加注重打造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，更加強調建立常態(tài)長效的創(chuàng)建工作機制。面對壓力，唯有苦干加實干、擼起袖子加油干，才能變壓力為動力。（一）在問題排查上發(fā)力。目前，我鎮(zhèn)多個基礎設施配套工程項目正在建設之中，我們要加快工程進度，爭取在驗收之前完成一批在建項目。（四）在農村環(huán)境治理上發(fā)力。要制訂科學的宣傳工作方案，廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義和基本內容，印發(fā)《一封公開信》、創(chuàng)建《文明城市應知應會》、《文明用語20條》等內容，不斷提升創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度。三、加強領導，落實責任我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，加強領導、精心組織，以精細嚴實的工作作風狠抓落實，確保全面完成各項創(chuàng)建任務。各工作組要履行各自條線上牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調職能，特別是各分管領導要深入基層、靠前指揮，及時了解和全面掌握工作進度。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立大局意識，打破區(qū)域、部門和行業(yè)界限，服從統(tǒng)一指揮調動，共同做好創(chuàng)建工作。本次創(chuàng)建形成的好做法上升固化為體制機制，持之以恒、久久為功，做到用制度機制規(guī)范創(chuàng)建，為加快建設河工風情小鎮(zhèn)奠定基礎。同志們，這次創(chuàng)建工作責任重大、任務艱巨，區(qū)委、區(qū)政府對蔣壩河工風情小鎮(zhèn)建設寄予厚望。黨政辦、監(jiān)察室、宣傳辦要加強督查檢查，定期通報情況。（三）建立長效機制。各單位“一把手”要親自掛帥，履行好第一責任人職責，對涉及本單位的相關工作要親自部署、親自協(xié)調、親自督辦。鎮(zhèn)兩套班子領導要經(jīng)常性深入掛鉤聯(lián)系點及責任包片區(qū)域，指導整改、督查推動、協(xié)調服務。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要強化責任意識，明確時間步驟，嚴格落實定期報送材料的內容和形式作出明確規(guī)范，確保把規(guī)范文件準備好、說明報告撰寫好、實境圖片組織好、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核實好。引導廣大群眾遵守村規(guī)民約，進一步提升群眾文明程度。（三）在城市管理上發(fā)力。各村居、各單位不論問題大小，都要明確責任人員，加大整治力度，確保該清的清到位、該改的改到位、該補的補到位。二、突出重點，精準發(fā)力根據(jù)區(qū)委工作安排，今年7至9月份，就將迎接省和中央測評。（四）面臨著自身短板的巨大壓力。把這次創(chuàng)建作為提升河工風情小鎮(zhèn)文明程度的著力點。目前，高澗、朱壩、黃集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作早已啟動，我們要把全國文明城市創(chuàng)建作為一項必須完成、不講條件、沒有退路的政治任務。2015年以來，我鎮(zhèn)先后開展了市級文明鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，但離區(qū)委區(qū)政府的創(chuàng)建目標任務還有一定差距，從現(xiàn)在起，全鎮(zhèn)每一位機關干部、每一名黨員、每一個市民都要迅速行動起來，眾志成城、戮力同心，確保完成創(chuàng)建任務、實現(xiàn)創(chuàng)建目標。希望全市上下把文明城市創(chuàng)建作為下半年的一項重要任務，認識再深化、問題再聚焦、力量再加強，共同把迎測工作做做好，努力向全市人民交上一份滿意答卷。各類新聞媒體要積極發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，開設專題專欄，大力宣揚創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法和先進典型，及時曝光薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。三是要濃厚創(chuàng)建氛圍。二是要嚴格督查考核。一是要強化組織領導。這次創(chuàng)建省文明城市，我們也專門成立了市文明城市創(chuàng)建長效管理辦公室，迎測工作結束后，長效辦將繼續(xù)開展工作，通過月度測評、季度點評等手段進一步鞏固創(chuàng)建成果，常態(tài)長效推進文明城市建設。要強化行為約束，從最基本的公共生活規(guī)范抓起，從最常見的不文明行為管起，對隨地亂吐亂扔、不遵守交通規(guī)則等行為進行曝光，加強懲戒，促使廣大市民養(yǎng)成講文明、守秩序的良好習慣。市民是城市的主人，一個城市的文明程度和形象氣質，歸根結底還是取決于市民的素質。各單位各部門要立刻行動起來，從點到線到面開展一次“地毯式”排查，切實把當前存在的問題找準找清楚，把工作重心放在攻難點、治弱點、破盲點上，務求創(chuàng)建實效。創(chuàng)建文明城市是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。與三年前相比，本輪文明城市創(chuàng)建的指標體系有了較大調整，測評的范圍更廣，考核的方式更嚴。一要抓好創(chuàng)建基礎工作。今年是第五次迎來省級文明城市測評，歷史的接力棒交到了我們手上，能不能順利保住這塊招牌，既是對我們整體工作水平的一次重大考驗，也是對各級干部執(zhí)行能力和工作作風的現(xiàn)實檢驗。文明城市創(chuàng)建三年一輪回，是個動態(tài)持續(xù)的過程。當前，隨著發(fā)展和生活水平的不斷提高，群眾的追求逐漸從“底線民生、基本民生”向“質量民生”邁進，不僅希望吃得好、穿得好、住得好，更希望有優(yōu)質的公共服務、舒適的人居環(huán)境、豐富的精神文化生活。比如，我們要“高水平全面建成小康社會”，這里面不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的水平要高，社會的文明水平、市民的文明素質也要高；我們要辦出精彩的省園博會和世園會，除了需要完備的硬件配套作支撐，也離不開文明有序的城市環(huán)境作保障；我們要加快新型城鎮(zhèn)化步伐，建設寧鎮(zhèn)揚后花園，城市的文明程度也要與這個定位相匹配，等等，這些都離不開文明城市創(chuàng)建這個有力的抓手。文明城市創(chuàng)建是一件市級大事，必須堅定必成的決心。剛才，真州鎮(zhèn)、城管局等五家單位作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好這項工作的態(tài)度和決心；馬部長對文明城市創(chuàng)建長效推進和今年迎測工作進行了說明，大家要認真抓好落實。同志們，創(chuàng)建XX省文明城市意義重大，任務艱巨，使命光榮。要切實加大督查力度，創(chuàng)建工作進行到哪里，督查問責就要跟進到哪里。要通過一封信、模擬問卷調查、文藝演出等多種形式開展創(chuàng)城宣傳，宣傳我縣近年來城市建設的巨大變化、民生工程帶來的諸多便利、創(chuàng)建給群眾帶來的各種實惠，讓廣大人民群眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建，參與到創(chuàng)建活動中來。各責任單位要按照責任分工，逐項逐條對照，本著缺什么補什么的原則，切實抓好突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改。從今天，要把創(chuàng)城作為“一把手”工程來抓，對重難點工作任務，我和縣長至少1月調度一次；創(chuàng)城指揮部辦公室要至少半個月調度一次，指導協(xié)調各項工作落實；指揮部辦公室要每日調度，及時了解工作進展情況，研究解決存在的突出問題，把發(fā)現(xiàn)的各類問題解決在一線；縣直單位、鎮(zhèn)街一把手要一周一調度，認真梳理任務落實情況、責任履行情況，全力以赴，開足馬力，確保各項任務達標、達優(yōu)！第二，要擔當作為，攻堅克難。我們必須毫不懈怠地擔當起這份歷史責任，切實加強