【正文】 能包括傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)病衛(wèi)生、二次供水（飲用水）衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督管理，重大活動(dòng)、會(huì)議、節(jié)日期間的衛(wèi)生保障，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和配合市區(qū)各相關(guān)部門開展的專項(xiàng)整治工作。面對(duì)這么大的工作量，僅靠衛(wèi)生監(jiān)督所有限的幾個(gè)監(jiān)督員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了保證衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的完成，我區(qū)積極探索實(shí)行了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度，取得了一定的成績(jī)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查，及時(shí)勸阻一些違規(guī)行為，發(fā)行違法行為及時(shí)上報(bào)。不定期對(duì)制作的各類文書，集中點(diǎn)評(píng)，討論案例，直接鍛煉了學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法能力。在這三方面，人員的培訓(xùn)、法律法規(guī)的掌握、綜合素質(zhì)的提高十分重要，是戰(zhàn)略工程。社會(huì)各界、管理相對(duì)人搞不清也不會(huì)問你是不是“監(jiān)督”還是“協(xié)管”，人們只知道你在從事公務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核成績(jī)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核總成績(jī)，同時(shí)結(jié)合到單位個(gè)人績(jī)效考核：如果考核為不合格，則在單位的績(jī)效考核為不合格；如果考核為優(yōu)秀，則在單位的績(jī)效考核加十分。一來(lái)可以有效打擊衛(wèi)生違法行為；二來(lái)可以提高衛(wèi)生監(jiān)督能力；三來(lái)可以加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員及協(xié)管員之間的配合。在衛(wèi)生監(jiān)督工作中要求提高監(jiān)督覆蓋率和頻率，加大對(duì)衛(wèi)生違法行為的打擊力度，特別對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要快而準(zhǔn)，而目前僅有1輛監(jiān)督車輛，各類監(jiān)測(cè)儀器和監(jiān)督取證設(shè)備欠缺，造成監(jiān)督管理工作難度加大。少數(shù)經(jīng)營(yíng)者片面追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏法律意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，單位衛(wèi)生管理不到位，給公共衛(wèi)生安全帶來(lái)隱患，也增加了監(jiān)督管理的難度。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，積極探索良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。衛(wèi)生監(jiān)督工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)期性工作，任重而道遠(yuǎn)。總體上講，要做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，就必須做到依法監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作（均等化）的目的意義衛(wèi)生監(jiān)督是國(guó)家管理衛(wèi)生事務(wù)的重要形式，是社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，是維護(hù)良好的公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序的重要手段。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)薄弱的問題，使醫(yī)療救治、防病保健和衛(wèi)生監(jiān)督三大塊業(yè)務(wù)都得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)信息共享、醫(yī)療資源共享和相互服務(wù)的良性互動(dòng)局面，完善三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，惠及了廣大人民群眾。第二章 協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置 人員配備與管理一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)設(shè)置（一）按照劃片設(shè)置、垂直管理的原則，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息反饋報(bào)告。工作職責(zé)是全面掌握轄區(qū)日常協(xié)管工作的基本情況，組織力量落實(shí)各項(xiàng)協(xié)管任務(wù)，解決和反饋日常協(xié)管中出現(xiàn)的問題，對(duì)轄區(qū)的日常協(xié)管工作進(jìn)行督促、檢查和考核。（二）人員聘免與管理 1．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員實(shí)行聘任制。（2）具備衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)。（6）身體健康，工作責(zé)任心強(qiáng)，具備較好的溝通能力和文字能力。4．對(duì)管理相對(duì)人不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為及時(shí)提醒其糾正；及時(shí)報(bào)告并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。3．完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其他工作任務(wù)。（二）職業(yè)衛(wèi)生 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初診醫(yī)師在接診患者過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象，應(yīng)對(duì)其開展針對(duì)性的職業(yè)病防治教育、咨詢、指導(dǎo)。（三）飲用水衛(wèi)生及時(shí)掌握協(xié)管范圍內(nèi)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水情況，建立分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實(shí)，定期上報(bào)變動(dòng)情況。（四）學(xué)校衛(wèi)生建立協(xié)管范圍內(nèi)各類學(xué)校分戶檔案和摸底登記簿，基本信息全面，資料完整、記錄詳實(shí)，定期上報(bào)變動(dòng)情況。指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，、協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每季度開展1次公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》，報(bào)告率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、工作流程、工作職責(zé)、人員分工和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作守則公示上墻。（2）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、宣傳資料、日常檢查執(zhí)法文書及其他相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。（5）群眾投訴舉報(bào)的受理登記記錄及處理結(jié)果。注：報(bào)告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血。3．省衛(wèi)生廳對(duì)各地市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作落實(shí)情況每年進(jìn)行1次抽查。（二）考核方法1．縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每季度對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況進(jìn)行1次考核，考核結(jié)果定期報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門。2．開展食品安全、職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)人次和參加人數(shù)。（4）管理相對(duì)人基礎(chǔ)檔案，做到一戶一檔。三、具體要求（一）協(xié)管機(jī)構(gòu)檔案管理衛(wèi)生監(jiān)督站應(yīng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管本底資料、監(jiān)督檢查情況、群眾投訴舉報(bào)記錄、工作記錄和相關(guān)文件等信息進(jìn)行收集、整理、保管。在縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督宣傳欄，開展衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，并及時(shí)更新內(nèi)容并有記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》，報(bào)告率100%。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》，報(bào)告率100%。日常巡查發(fā)現(xiàn)或接到群眾反映有違法行為、發(fā)現(xiàn)和懷疑有生活飲用水污染等對(duì)人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查,報(bào)告率100%。同時(shí)，告知患者到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)和職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范的體檢和診斷，報(bào)告率100%。二、協(xié)管機(jī)構(gòu)主要任務(wù)（一）食品安全開展轄區(qū)內(nèi)相關(guān)食品安全知識(shí)、法律法規(guī)的宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)做好相關(guān)信息記錄，初步核實(shí)事故相關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告屬地的衛(wèi)生行政部門，并填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》。（四）衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)1．及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況，及時(shí)向所在地衛(wèi)生監(jiān)督站相關(guān)協(xié)管人員報(bào)告，并積極配合調(diào)查處理。2．開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）正式在崗在編人員。2．衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)具備的基本條件。（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）現(xiàn)有在編專業(yè)技術(shù)人員中選聘，對(duì)符合條件的公共衛(wèi)生相關(guān)崗位上的工作人員可優(yōu)先聘用，如防保醫(yī)生、婦幼醫(yī)生和業(yè)務(wù)骨干等。（六）完成上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其它工作任務(wù)。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象，并對(duì)其開展針對(duì)性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告。衛(wèi)生監(jiān)督站可以在村衛(wèi)生所（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聘任衛(wèi)生監(jiān)督信息員。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)職能定位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是保證衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)落實(shí)的重要手段，是對(duì)區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充，其主要作用是協(xié)助區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作，在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告等工作。以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成橫向到邊、縱向到底的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作力度，切實(shí)保障人民群眾身體健康的形勢(shì)需要。（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報(bào)告、協(xié)助違法行為調(diào)查，接受基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。第五篇：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管資料衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管第一章概述一、基本概念定義（一）衛(wèi)生監(jiān)督：指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)公民健康權(quán)益，對(duì)特定相對(duì)人作出許可、強(qiáng)制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對(duì)人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實(shí)施行政管理中的具體行政行為。既要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，又要注意減輕相對(duì)管理人負(fù)擔(dān)，避免重復(fù)檢查，杜絕亂收費(fèi)和亂處罰。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作法制化管理，按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強(qiáng)和充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督力量，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督體制。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)