【正文】 確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。聯(lián)席會(huì)議職責(zé)根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分，加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門歸口管理。嚴(yán)肅新聞發(fā)布工作紀(jì)律，對(duì)違反工作紀(jì)律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負(fù)面影響。（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。（三）快速反應(yīng)，高效協(xié)同。（五）關(guān)注輿情，加強(qiáng)導(dǎo)控。根據(jù)需要，分局成立若干專門工作小組：（一）指揮調(diào)度組。按照三同步機(jī)制要求，統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)外新聞發(fā)布，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（四）警務(wù)保障組。先期指揮。協(xié)調(diào)增援。（二）事中處置啟動(dòng)預(yù)案。研判會(huì)商。聯(lián)動(dòng)處置。調(diào)查偵查。（三）善后處置終止預(yù)案。復(fù)盤評(píng)估。初判性質(zhì)。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動(dòng)軌跡及其社會(huì)關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息，結(jié)合案事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制，組織警力迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，開辟綠色救援通道，配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門，做好搶險(xiǎn)救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。開展重點(diǎn)場(chǎng)所清理排查整治，嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。按照三同步機(jī)制要求，全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展輿情導(dǎo)控。根據(jù)案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一、輿情應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)xx縣局、營(yíng)銷部成立意識(shí)形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。（二）快速反應(yīng)。認(rèn)真研判，權(quán)衡利弊，講究應(yīng)對(duì)藝術(shù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關(guān)部門聯(lián)合應(yīng)對(duì)。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時(shí)編輯輿情專報(bào)信息，由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動(dòng)向并及時(shí)進(jìn)行處置。（二）調(diào)查核實(shí)。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術(shù)手段，對(duì)無事實(shí)依據(jù)，違反黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情，按照“網(wǎng)上引導(dǎo)與網(wǎng)下解決問題有機(jī)結(jié)合”的原則，及時(shí)予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴(kuò)散。（五）信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律，在負(fù)面輿情趨于平穩(wěn)后，繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測(cè)工作，關(guān)注輿情發(fā)展動(dòng)向，防止輿情進(jìn)一步演變成網(wǎng)絡(luò)群體性的事件。各部門都要明確12名輿情信息員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)急處置工作，輿情事件發(fā)生時(shí)人員及時(shí)到位，并積極配合做好輿情應(yīng)對(duì)有關(guān)工作。本意識(shí)形態(tài)預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因，情況較為復(fù)雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí)，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。在對(duì)外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。(2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作。(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，指定信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案6學(xué)校建立以xx副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢(shì)，迅速疏散師生，并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報(bào)案。校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn)，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門勘察取證提供方便。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。采取有效措施，做好善后處置工作。校醫(yī)老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。外來暴力侵害事故若外來人員強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。學(xué)校聘請(qǐng)的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識(shí)。(三)宣傳與培訓(xùn)保障，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì)不穩(wěn)定等負(fù)面影響。(4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知情權(quán)。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí)，堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。(一)第一時(shí)間原則。嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，謹(jǐn)慎處理信息的公開和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實(shí)信息，做好有關(guān)信息的保密工作。輿情應(yīng)急處置完畢后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)的做法和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足，及時(shí)向協(xié)調(diào)小組報(bào)送輿情處置工作材料。按程序?qū)徟螅蓞f(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)快速發(fā)布權(quán)威信息。（四）正面引導(dǎo)。如有事實(shí)依據(jù)、涉及重大腐敗問題的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)介入，按照有關(guān)工作程序，依法依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)查處置意見，按程序報(bào)批后，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)予以處理。（一）輿情監(jiān)測(cè)。（三）三級(jí)響應(yīng)。（二）二級(jí)響應(yīng)。（一）一級(jí)響應(yīng)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對(duì)負(fù)主要責(zé)任。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時(shí)間報(bào)告，迅速啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施響應(yīng)，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。二、意識(shí)形態(tài)輿情應(yīng)急處置原則（一）積極應(yīng)對(duì)。突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案4為建立健全意識(shí)形態(tài)應(yīng)對(duì)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)、有效、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，推進(jìn)新形勢(shì)下的反腐倡廉工作。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車輛應(yīng)急保障工作。妥處善后。輿情導(dǎo)控。強(qiáng)化防控。對(duì)于犯罪分子逃離現(xiàn)場(chǎng)的，根據(jù)掌握的線索，指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕?？刂剖聭B(tài)。根據(jù)案事件進(jìn)展情況，跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標(biāo)識(shí)、符號(hào)、口號(hào)，嫌疑車輛類型、車牌號(hào)、逃竄方向等。督導(dǎo)追責(zé)。妥處善后。輿情導(dǎo)控。等級(jí)勤務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)封控。成立前方指揮部。首報(bào)信息。先期控制。（一）先期處置警情接報(bào)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。（二）情報(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽，及時(shí)消除社會(huì)恐慌情緒。（四）快偵快辦，依法處置。（二）情報(bào)主導(dǎo)，預(yù)防在先。突發(fā)輿情應(yīng)急處置預(yù)案3為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力，健全應(yīng)急預(yù)案體系，指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作，有效維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素，準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道，掌握新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應(yīng)急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。一、適用范圍本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對(duì)外報(bào)道工作。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響