【正文】 ”改革的契機(jī)，進(jìn)一步拓寬理財(cái)新思路，增強(qiáng)財(cái)政保障能力，開創(chuàng)我鎮(zhèn)財(cái)政工作的新局面。耕地面積6430畝，盛產(chǎn)稻谷、玉米、油菜、花生、茶葉、水果，淡水魚中的“巖魚”以刺少肉香味美而著稱。一是進(jìn)一步健全完善財(cái)政人員培訓(xùn)制度。（二）理順關(guān)系，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。財(cái)政所一樓設(shè)立了惠民服務(wù)大廳，二樓為辦公室、會(huì)議室和檔案室等，辦公場(chǎng)所面積超過300平米，寬敞、明亮、整潔，配備了必要的設(shè)施，外出辦公事也有專門公務(wù)車輛。（二）建立惠農(nóng)資金監(jiān)管制度，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。實(shí)行涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專戶管理、統(tǒng)一核算，完善了惠民資金管理和發(fā)放機(jī)制，加大了對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)管理力度，并根據(jù)補(bǔ)貼政策編制和審核補(bǔ)貼清冊(cè)，所有涉農(nóng)補(bǔ)貼全部實(shí)行“一卡通”發(fā)放；會(huì)同鎮(zhèn)政府有關(guān)部門認(rèn)真做好惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象的申報(bào)、認(rèn)定和審核工作，完善張榜公示程序和形式，夯實(shí)了惠農(nóng)政策和資金落實(shí)的基礎(chǔ)，確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策切實(shí)落實(shí)到戶。預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化直接關(guān)系到執(zhí)行的好壞。鎮(zhèn)政府所屬部門按規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、代收代辦款項(xiàng)、上級(jí)補(bǔ)助收入和其他收入，都在鎮(zhèn)政府財(cái)政所統(tǒng)一核算，各部門將收入全部繳入“收入待解戶”，并及時(shí)到財(cái)政所辦理繳款手續(xù)。充分發(fā)揮財(cái)政所既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政“總管”，又是黨政機(jī)關(guān)“內(nèi)當(dāng)家”的職能，所有涉及財(cái)政性的資金撥款和支出必須經(jīng)財(cái)政所審核后撥付；預(yù)算追加嚴(yán)格按程序辦理。建立健全債務(wù)管理監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，明確債權(quán)清收和債務(wù)消化總體目標(biāo)，把債權(quán)債務(wù)清償全部納入賬內(nèi)核算。對(duì)現(xiàn)金管理實(shí)行日清月結(jié)制，設(shè)立備查簿，對(duì)由出納管理的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期對(duì)帳盤查，不定期抽查；對(duì)銀行存款做到按時(shí)對(duì)帳，支票與印鑒分開管理。合理設(shè)置了會(huì)計(jì)帳簿，記錄完整、規(guī)范、真實(shí)。建立了票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù)，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報(bào)繳銷有手續(xù)，專柜保管，專人負(fù)責(zé)，填寫規(guī)范，繳款及時(shí)。四、以財(cái)政信息化建設(shè)和文明創(chuàng)建為載體，不斷提高財(cái)政工作水平（一）積極推進(jìn)財(cái)政信息化管理，加快財(cái)政網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。（二）扎實(shí)搞好文明創(chuàng)建工作。統(tǒng)一工作制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和公開電話；工作人員持證上崗，統(tǒng)一服裝，能夠按照要求完成鎮(zhèn)政府黨工委、辦事處和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作。立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極組織各項(xiàng)財(cái)政收入足額入庫(kù)，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力做到開源節(jié)流、增收節(jié)支。財(cái)政支出方面，我們不但保證了各項(xiàng)專項(xiàng)資金專款專用，還努力做到保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。二、惠農(nóng)資金兌付情況對(duì)于上級(jí)撥付到我鎮(zhèn)涉農(nóng)專戶上的各項(xiàng)惠農(nóng)資金，我們嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和國(guó)家專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，經(jīng)審核后全部通過“一折通”方式兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。四、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施情況今年我鎮(zhèn)的“一事一議”項(xiàng)目共涉及五個(gè)村，其中：“一事一議”，“一事一議”示范村寨建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金210萬元，我鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目自7月初啟動(dòng)以來，由于諸多因素的影響，進(jìn)度比較緩慢，經(jīng)過縣綜改辦督查，對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)施的“一事一議”項(xiàng)目提出了相關(guān)整改要求，為了修好“一事一議”民心路，我們將進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行倒排工期制，大戰(zhàn)30天，力爭(zhēng)十月底全面完成“一事一議”進(jìn)組道路硬化工作任務(wù)。補(bǔ)貼摩托車91輛。在這九個(gè)月中財(cái)政所每開展的一項(xiàng)工作，每取得的一點(diǎn)成績(jī)，都與黨委政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)直各部門的大力支持是分不開的。截止移民搬遷工作結(jié)束時(shí)，共發(fā)放移民補(bǔ)助資金400余萬元。對(duì)申領(lǐng)補(bǔ)貼的農(nóng)戶，我們當(dāng)場(chǎng)就將產(chǎn)品信息錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上審核，審核通過后，生成補(bǔ)貼清冊(cè)，然后將清冊(cè)送到信用社通過一折通方式，將補(bǔ)貼資金兌付到農(nóng)戶手中。三、“收支兩條線”管理情況按照縣財(cái)政局的要求，我們開展了“收支兩條線”自查自糾工作，通過自查，我鎮(zhèn)所有非稅收入的收繳嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定執(zhí)行，收支全部納入財(cái)政預(yù)算管理，從而推進(jìn)和完善了“小金庫(kù)”治理的制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗。其中：辦公費(fèi) ，電費(fèi) ，郵電費(fèi) ，會(huì)議費(fèi) ，培訓(xùn)費(fèi) ，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 萬元，其他支出 1。一、財(cái)政收支完成情況截止2012年9月27日，我鎮(zhèn)財(cái)政收入共完成163萬元。我們將以這次檢查驗(yàn)收為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善方案，加大工作力度，全面推進(jìn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)，努力提高財(cái)政工作效率，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，打造陽光財(cái)政和公共財(cái)政，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出積極地貢獻(xiàn)。二是積極開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨，統(tǒng)一公開口徑。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、惠民補(bǔ)貼發(fā)放等實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理，會(huì)計(jì)核算也逐步實(shí)現(xiàn)了電算化。進(jìn)一步健全完善了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)管理、債務(wù)管理等財(cái)政財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部檔案管理、審計(jì)、崗位責(zé)任、量化考核等內(nèi)部管理制度，對(duì)重要的財(cái)政惠民業(yè)務(wù)建立了完善的首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等服務(wù)承諾制度，強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到以制度管人，以制度管事。三是檔案及票據(jù)管理完整規(guī)范。二是扎實(shí)做好會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。三、以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和檔案制度建設(shè)為依托，推進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范化（一）強(qiáng)化管理，落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。在財(cái)務(wù)報(bào)銷上實(shí)行“事先審核”。明確鎮(zhèn)政府收費(fèi)項(xiàng)目，及時(shí)申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目編碼，確保非稅收入足額由財(cái)政所通過“收入待解戶”分別上繳縣國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶。二是加大稅源監(jiān)控和依法組織收入力度，提高收入質(zhì)量。（三）加強(qiáng)預(yù)算收支、資產(chǎn)債務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)政府制定了政府財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案、惠農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法等，建立了專項(xiàng)資金監(jiān)管臺(tái)帳和公開公示制度，實(shí)行專人管理、專帳核算；同時(shí)鎮(zhèn)政府財(cái)政建立了專項(xiàng)資金支付審核機(jī)制，全程參與監(jiān)管，具體工作中，嚴(yán)把“公開關(guān)”、“備案關(guān)”、“撥付關(guān)”、“管理關(guān)”、“檢查關(guān)”等“五個(gè)關(guān)口”，對(duì)資金項(xiàng)目從立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施、竣工實(shí)行全過程監(jiān)管。二是搭建惠民服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)財(cái)政職能轉(zhuǎn)型。二、以構(gòu)建科學(xué)化財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，提高服務(wù)能力，提升服務(wù)質(zhì)量（一）不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化辦公環(huán)境條件。設(shè)立了獨(dú)立的財(cái)政所，由區(qū)財(cái)政局和鎮(zhèn)政府雙重管理；所長(zhǎng)任用人員調(diào)出、調(diào)入，崗位變動(dòng)等事項(xiàng)都由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一調(diào)配或?qū)徟６沁M(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育和警示教育。逐步建立了科學(xué)化、規(guī)范化的財(cái)政管理運(yùn)行新機(jī)制。全鎮(zhèn)總面積69平方公里，多為丘陵地區(qū)。我所現(xiàn)有人員8名，市局借用 1人，實(shí)際在所7人，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是我們做好各項(xiàng)財(cái)政工作的根本保證，一直以來，我所以提高人員素質(zhì)，牢記宗旨，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)依法行政能力為主線，實(shí)行“鎮(zhèn)財(cái)市管”管理方式改革后，鎮(zhèn)財(cái)政管轄的范圍更大了，肩負(fù)的責(zé)任也更重了，為此，必須加強(qiáng)思想建設(shè)，加強(qiáng)工作作風(fēng)、建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)的招、車、費(fèi)支出，制定實(shí)施相關(guān)管理制度，做到有章可循，即對(duì)機(jī)關(guān)辦公費(fèi)、招待費(fèi)財(cái)政所專門參管，主管后勤管理工作，參與政府和費(fèi)用的審核，最大限度節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)的支出，人員外出車旅由政府辦實(shí)行監(jiān)單登記制度，需要來客招待的機(jī)關(guān)食堂以就工作餐為主，公務(wù)用車實(shí)行預(yù)算承包，一次性定價(jià)無其他任何費(fèi)用報(bào)支。合理調(diào)優(yōu)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大培植財(cái)源，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公共建設(shè)服務(wù)的投入，壓縮新增支出、專項(xiàng)支出及無預(yù)算支出，寓財(cái)政監(jiān)督于財(cái)政收入預(yù)